In veel gemeenten nauwelijks langdurige woningleegstand

© Hollandse Hoogte / Hans van Rhoon
Tussen 1 januari 2016 en 1 januari 2019 was het aandeel leegstaande woningen ongeveer constant, namelijk 1 procent van het totaal. Tussen de 30 en 40 procent daarvan stond langdurig leeg. Het percentage leegstaande woningen was het grootst bij huurwoningen die niet in eigendom zijn van woningcorporaties. Dit blijkt uit onderzoek van het CBS, bekostigd door het Interprovinciaal Overleg en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Op 1 januari 2019 stonden 91,5 duizend woningen administratief leeg, waarvan 36 procent, ongeveer 33 duizend woningen, langdurig. Dit zijn woningen die op twee peildata met een tussentijd van een jaar administratief niet in gebruik waren, terwijl in die tussenperiode geen sprake is geweest van een substantieel energieverbruik. De leegstand wordt alleen gemeten voor woonruimten met een eigen toegang vanaf de openbare weg. Hieronder vallen vrijstaande woningen en flat- of portiekwoningen, maar ook studentenhuizen. 

Het percentage leegstaande woningen is tussen 2016 en 2019 gelijk gebleven op 1. In die periode was de absolute leegstand het hoogst op 1 januari 2017, met 98,5 duizend woningen. Het aantal woningen dat op dat moment langdurig leegstond, 32,4 duizend, was daarentegen na 2018 het laagst. Het aantal woningen dat jaarlijks bij de woningvoorraad kwam door nieuwbouw en woningtransformaties was steeds hoger dan het aantal woningen dat langdurig leegstond. In 2018 was sprake van 13 duizend toevoegingen door transformaties, en bijna 67 duizend toevoegingen door nieuwbouw.

Aantal leegstaande woningen, 1 januari (x 1 000)
JaarLeegstand1Langdurige leegstand2
201655,435,6
201766,132,4
201859,332,3
201958,932,6
1)Woningen die alléén op 1 januari van het verslagjaar niet in gebruik waren 2)Woningen die op 1 januari van het verslagjaar en het voorgaande jaar niet in gebruik waren, zonder dat tussentijds sprake was van substantieel energieverbruik

Bij twee derde gemeenten nauwelijks langdurige leegstand

Bij een vijfde van de gemeenten lag het percentage administratieve woningleegstand op 1 januari 2019 boven de 1 procent. Het percentage woningen dat langdurig leegstond was in twee derde van de gemeenten afgerond 0 procent.

Op 1 januari 2019 hadden 33 van de 40 gemeenten in krimpregio’s te maken met een langdurige leegstand van 1 procent of hoger. In de overige regio’s was dat het geval bij een kwart van de gemeenten. In twee vijfde van de gemeenten met minder dan 30 duizend inwoners stond 1 of meer procent van de woningen langdurig leeg. In de gemeenten met meer dan 100 duizend inwoners was dit minder vaak het geval: 1 op 5. Onder deze grote gemeenten met relatief veel langdurige leegstand vallen de drie grootste gemeenten; Amsterdam, Rotterdam en Den Haag.

Woningleegstand per 1 januari 2019 (%)
 LeegstandLangdurige leegstand*
Appingedam31
Delfzijl21
Groningen10
Loppersum42
Almere00
Stadskanaal10
Veendam11
Zeewolde00
Achtkarspelen10
Ameland21
Harlingen21
Heerenveen10
Leeuwarden20
Ooststellingwerf10
Opsterland10
Schiermonnikoog32
Smallingerland10
Terschelling00
Vlieland32
Weststellingwerf10
Assen10
Coevorden10
Emmen10
Hoogeveen10
Meppel10
Almelo10
Borne10
Dalfsen11
Deventer10
Enschede10
Haaksbergen11
Hardenberg10
Hellendoorn10
Hengelo10
Kampen10
Losser11
Noordoostpolder10
Oldenzaal10
Ommen10
Raalte11
Staphorst21
Tubbergen11
Urk21
Wierden11
Zwolle10
Aalten11
Apeldoorn10
Arnhem10
Barneveld10
Beuningen10
Brummen10
Buren10
Culemborg10
Doesburg10
Doetinchem10
Druten10
Duiven00
Ede00
Elburg10
Epe10
Ermelo10
Harderwijk00
Hattem10
Heerde10
Heumen10
Lochem10
Maasdriel11
Nijkerk10
Nijmegen10
Oldebroek10
Putten11
Renkum20
Rheden10
Rozendaal1
Scherpenzeel11
Tiel10
Voorst10
Wageningen10
Westervoort00
Winterswijk10
Wijchen10
Zaltbommel10
Zevenaar10
Zutphen10
Nunspeet10
Dronten10
Amersfoort10
Baarn10
De Bilt10
Bunnik10
Bunschoten10
Eemnes10
Houten00
Leusden10
Lopik11
Montfoort11
Renswoude10
Rhenen10
Soest10
Utrecht10
Veenendaal10
Woudenberg10
Wijk bij Duurstede10
IJsselstein10
Zeist10
Nieuwegein00
Aalsmeer10
Alkmaar10
Amstelveen21
Amsterdam21
Beemster00
Bergen (NH.)21
Beverwijk10
Blaricum21
Bloemendaal10
Castricum10
Diemen10
Edam-Volendam10
Enkhuizen10
Haarlem10
Haarlemmermeer10
Heemskerk00
Heemstede10
Heerhugowaard00
Heiloo00
Den Helder11
Hilversum21
Hoorn00
Huizen10
Landsmeer20
Langedijk00
Laren21
Medemblik10
Oostzaan10
Opmeer00
Ouder-Amstel10
Purmerend10
Schagen10
Texel11
Uitgeest00
Uithoorn10
Velsen00
Weesp10
Zandvoort21
Zaanstad10
Alblasserdam11
Alphen aan den Rijn10
Barendrecht10
Drechterland10
Brielle21
Capelle aan den IJssel10
Delft10
Dordrecht11
Gorinchem21
Gouda10
's-Gravenhage21
Hardinxveld-Giessendam21
Hellevoetsluis10
Hendrik-Ido-Ambacht10
Stede Broec10
Hillegom10
Katwijk10
Krimpen aan den IJssel10
Leiden10
Leiderdorp10
Lisse10
Maassluis10
Nieuwkoop10
Noordwijk10
Oegstgeest10
Oudewater10
Papendrecht10
Ridderkerk10
Rotterdam21
Rijswijk11
Schiedam21
Sliedrecht31
Albrandswaard10
Westvoorne20
Vlaardingen21
Voorschoten10
Waddinxveen10
Wassenaar20
Woerden10
Zoetermeer00
Zoeterwoude11
Zwijndrecht10
Borsele11
Goes10
West Maas en Waal21
Hulst21
Kapelle10
Middelburg10
Reimerswaal21
Terneuzen21
Tholen21
Veere10
Vlissingen20
De Ronde Venen10
Tytsjerksteradiel10
Asten10
Baarle-Nassau21
Bergen op Zoom31
Best11
Boekel10
Boxmeer10
Boxtel10
Breda10
Deurne10
Pekela11
Dongen20
Eersel21
Eindhoven10
Etten-Leur10
Geertruidenberg10
Gilze en Rijen10
Goirle10
Grave10
Haaren10
Helmond10
's-Hertogenbosch10
Heusden10
Hilvarenbeek11
Loon op Zand10
Mill en Sint Hubert10
Nuenen, Gerwen en Nederwetten10
Oirschot10
Oisterwijk11
Oosterhout20
Oss10
Rucphen11
Sint-Michielsgestel00
Someren10
Son en Breugel10
Steenbergen11
Waterland20
Tilburg10
Uden10
Valkenswaard11
Veldhoven10
Vught20
Waalre11
Waalwijk10
Woensdrecht21
Zundert31
Wormerland10
Landgraaf11
Beek11
Beesel11
Bergen (L.)11
Brunssum11
Gennep10
Heerlen21
Kerkrade21
Maastricht21
Meerssen11
Mook en Middelaar10
Nederweert10
Roermond21
Simpelveld22
Stein11
Vaals32
Venlo11
Venray10
Voerendaal11
Weert10
Valkenburg aan de Geul32
Lelystad10
Horst aan de Maas10
Oude IJsselstreek21
Teylingen10
Utrechtse Heuvelrug21
Oost Gelre10
Koggenland0
Lansingerland10
Leudal11
Maasgouw11
Gemert-Bakel10
Halderberge21
Heeze-Leende10
Laarbeek10
Reusel-De Mierden11
Roerdalen21
Roosendaal21
Schouwen-Duiveland10
Aa en Hunze10
Borger-Odoorn10
Cuijk20
Landerd10
De Wolden10
Noord-Beveland10
Wijdemeren21
Noordenveld00
Twenterand11
Westerveld10
Sint Anthonis11
Lingewaard10
Cranendonck11
Steenwijkerland31
Moerdijk20
Echt-Susteren21
Sluis32
Drimmelen10
Bernheze10
Alphen-Chaam21
Bergeijk11
Bladel10
Gulpen-Wittem22
Tynaarlo10
Midden-Drenthe10
Overbetuwe10
Hof van Twente10
Neder-Betuwe10
Rijssen-Holten10
Geldrop-Mierlo10
Olst-Wijhe11
Dinkelland11
Westland10
Midden-Delfland10
Berkelland11
Bronckhorst11
Sittard-Geleen21
Kaag en Braassem11
Dantumadiel10
Zuidplas10
Peel en Maas11
Oldambt21
Zwartewaterland10
S�dwest-Frysl�n10
Bodegraven-Reeuwijk10
Eijsden-Margraten11
Stichtse Vecht10
Hollands Kroon11
Leidschendam-Voorburg21
Goeree-Overflakkee21
Pijnacker-Nootdorp10
Nissewaard10
Krimpenerwaard10
De Fryske Marren00
Gooise Meren10
Berg en Dal10
Meierijstad10
Waadhoeke21
Westerwolde21
Midden Groningen10
Beekdaelen21
Montferland11
Altena10
West Betuwe21
Vijfheerenlanden11
Hoeksche Waard10
Het Hogeland11
Westerkwartier10
Noardeast-Frysl�n21
Molenlanden11
* Leegstaand op 1-1-2019 én 1-1-2018, zonder substantieel tussentijds energieverbruik

Meer leegstand bij overige huursector

Van de woningen waarvan de eigendomsvorm bekend is, was het percentage administratieve leegstand op 1 januari 2019 het hoogst bij huurwoningen in de overige huursector, 3 procent. Meer dan een derde van de leegstaande woningen en 42 procent van de langdurig leegstaande woningen vielen binnen deze categorie, die bestaat uit alle huurwoningen die niet van woningcorporaties zijn. Dat is niet evenredig met het aandeel van overige huur in de gehele woningvoorraad, namelijk 13 procent op 1 januari 2019. In totaal gaat het om bijna 32 duizend leegstaande woningen in de overige huursector, waarvan 13,6 duizend een jaar eerder ook al leegstonden.

Voorraad en leegstaande woningen uitgesplitst naar eigendom, 1 januari 2019 (%)
 KoopwoningenHuurwoningen in eigendom woningcorporatieHuurwoningen in eigendom overige verhuurdersEigendom onbekend
Woningvoorraad57,429,412,90,4
Leegstaande woningen43,720,134,91,3
Langdurig leegstaande woningen14214,541,71,7
1)Leegstaand op 1-1-2019 én 1-1-2018, zonder substantieel tussentijds energieverbruik

Huurwoningen met hoge WOZ-waarde vaker leeg

De leegstand onder huurwoningen is het grootst bij woningen met een bekende WOZ-waarde boven de 250 duizend euro. Op 1 januari 2019 waren er in Nederland 460 duizend van deze woningen. 2 procent hiervan, meer dan 10 duizend woningen, stond leeg. Bijna 4 duizend van deze woningen stonden een jaar eerder ook al leeg, zonder dat sprake was van substantieel energieverbruik. Het gaat om huurwoningen in eigendom van zowel woningcorporaties als overige verhuurders.

Meer dan een derde van de huurwoningen met een bekende WOZ-waarde boven de 250 duizend euro stond in Amsterdam. De leegstand van dit type woningen was daar op 1 januari 2019 net als landelijk 2 procent, en met 1,4 duizend langdurig leegstaande woningen was het percentage langdurige leegstand zowel landelijk als in Amsterdam ongeveer 1 procent.

Voorraad en leegstaande huurwoningen met bekende WOZ-waarde, 1 januari 2019 (%)
 WOZ-waarde onder de 250.000 euroWOZ-waarde van 250.000 euro of meer
Woningvoorraad85,114,9
Leegstaande woningen76,523,5
Langdurig leegstaande woningen175,824,2
1)Leegstaand op 1-1-2019 én 1-1-2018, zonder substantieel tussentijds energieverbruik

Leegstandsbepaling

Of een woning administratief leegstaat op het peilmoment wordt bepaald op basis van registraties van gebouwen en personen. Om te controleren of deze woningen daadwerkelijk leegstaan wordt gekeken of er in het jaar voorafgaand aan het peilmoment sprake is geweest van een substantieel energieverbruik. Dit wordt alleen gedaan voor woningen die een jaar voor het peilmoment ook al leegstonden.

Objecten waarvoor het niet zinvol is om leegstand te bepalen, worden uitgesloten van de onderzoekspopulatie. Dit geldt bijvoorbeeld voor recreatiewoningen. Op het peilmoment 1 januari 2019 is hierdoor bijvoorbeeld voor 1,4 procent van de woningvoorraad, 110 duizend woningen, de leegstand niet bepaald.

Relevante links