Prognose: bijna 18 miljoen inwoners, 19 miljoen in 2037 verwacht

© Hollandse Hoogte / Harold Versteeg
De bevolking van Nederland blijft de komende jaren groeien, maar minder snel dan in de afgelopen jaren. Naar verwachting telt Nederland in 2024 18 miljoen inwoners, en wordt in 2037 de 19 miljoen bereikt. De bevolking groeit vooral door migratie en een langere levensduur. Tegen 2040 is een kwart van de bevolking 65 jaar of ouder. Dat meldt het CBS op basis van de Bevolkingsprognose 2023–2070.

Bevolking op 1 januari
JaarWaarnemingPrognose 2022-2070Prognose 2023-2070Prognose-interval (95%)Prognose-interval (67%)
198014,091
198114,209
198214,286
198314,34
198414,395
198514,454
198614,529
198714,615
198814,715
198914,805
199014,893
199115,01
199215,129
199315,239
199415,342
199515,424
199615,494
199715,567
199815,654
199915,76
200015,864
200115,987
200216,105
200316,193
200416,258
200516,306
200616,334
200716,358
200816,405
200916,486
201016,575
201116,656
201216,73
201316,78
201416,829
201516,901
201616,979
201717,082
201817,181
201917,282
202017,408
202117,475
202217,591
202317,81117,817
202417,95117,99917,95117,904 – 17,99617,929 – 17,974
202518,1318,06917,966 – 18,16518,017 – 18,121
202618,24118,17118,005 – 18,33218,089 – 18,255
202718,3318,25618,019 – 18,48518,142 – 18,37
202818,41818,33318,017 – 18,62718,181 – 18,483
202918,50618,40218,012 – 18,75418,211 – 18,59
203018,59318,47518,004 – 18,90418,256 – 18,692
203118,67918,54818,009 – 19,08818,287 – 18,803
203218,76318,62318,018 – 19,25218,33 – 18,918
203318,84618,69818,003 – 19,41218,376 – 19,022
203418,92718,77317,993 – 19,57218,423 – 19,132
203519,00518,84718,017 – 19,71218,445 – 19,218
203619,08218,91918,02 – 19,86818,493 – 19,345
203719,15418,98918,032 – 19,98518,53 – 19,456
203819,22319,05818,056 – 20,10218,545 – 19,562
203919,28719,12318,05 – 20,23918,578 – 19,656
204019,34819,18618,041 – 20,38918,601 – 19,773
204119,40519,24618,022 – 20,55818,631 – 19,883
204219,45819,30417,978 – 20,64218,664 – 19,974
204319,50819,35817,986 – 20,78818,666 – 20,07
204419,55519,41117,99 – 20,93118,682 – 20,149
204519,59919,46117,966 – 21,0718,69 – 20,232
204619,64119,50917,968 – 21,21718,669 – 20,305
204719,68119,55617,929 – 21,37418,68 – 20,376
204819,71819,617,916 – 21,48818,694 – 20,473
204919,75519,64317,875 – 21,59118,693 – 20,551
205019,78919,68417,854 – 21,68118,701 – 20,625
205119,82319,72317,845 – 21,72518,699 – 20,678
205219,85619,76117,845 – 21,8318,689 – 20,752
205319,88819,79817,828 – 22,00218,693 – 20,835
205419,92119,83417,781 – 22,06218,702 – 20,909
205519,95419,8717,761 – 22,18818,7 – 20,987
205619,98919,90517,741 – 22,25218,693 – 21,029
205720,02519,94117,73 – 22,37418,697 – 21,11
205820,06419,97817,748 – 22,4718,704 – 21,182
205920,10520,01617,697 – 22,53718,712 – 21,238
206020,14920,05517,666 – 22,62218,716 – 21,328
206120,19620,09717,639 – 22,78118,723 – 21,407
206220,24620,14217,633 – 22,92318,714 – 21,485
206320,320,18917,61 – 23,01118,737 – 21,572
206420,35720,2417,577 – 23,12418,748 – 21,657
206520,41620,29517,553 – 23,27518,748 – 21,748
206620,47920,35317,53 – 23,38818,76 – 21,817
206720,54420,41417,513 – 23,56418,788 – 21,937
206820,61120,47817,541 – 23,71618,801 – 22,055
206920,67920,54517,561 – 23,88118,845 – 22,167
207020,74920,61417,569 – 24,01518,895 – 22,266

Naar schatting groeit de Nederlandse bevolking in 2023 met 140 duizend mensen. Dat zijn er 80 duizend minder dan in 2022. De komende vijf jaar neemt de bevolkingsgroei verder af, naar rond de 70 duizend per jaar vanaf 2028.

Bevolkingsgroei vooral door migratie

De laatste jaren groeide de bevolking vooral door buitenlandse migratie, met een piek in 2022 door immigratie vanuit Oekraïne. In 2023 immigreerden 337 duizend mensen naar Nederland, en emigreerden 192 duizend mensen. Naar verwachting zal de jaarlijkse immigratie de komende jaren iets afnemen. De emigratie zal juist toenemen, omdat een deel van de immigranten na een aantal jaren ook weer vertrekt. Vanaf 2028 worden ongeveer 310 duizend immigranten per jaar verwacht, en ruim 240 duizend emigranten.

Bevolking groeit ook door langere levensduur

De bevolking groeit ook doordat de levensduur verder stijgt. In de coronajaren (2020 en 2021) was de levensverwachting tijdelijk lager, maar sinds 2022 neemt de levensverwachting weer toe. Doordat het aantal ouderen in Nederland de komende decennia blijft toenemen, stijgt ook het jaarlijkse aantal overledenen.

Ook het aantal geboorten neemt de komende jaren toe. Vrouwen krijgen in de toekomst gemiddeld minder kinderen, maar doordat het aantal vrouwen in de vruchtbare leeftijd stijgt, neemt het aantal geboorten toch toe. Tot en met 2027 worden er naar verwachting minder baby’s geboren dan dat er mensen overlijden. Tussen 2028 en 2039 zijn er juist meer geboorten dan overlijdens, daarna draait dat weer om.

Bevolkingsontwikkeling per jaar
 Levend geboren kinderen (x 1 000)Overledenen (x 1 000)Immigratie (x 1 000)Emigratie (x 1 000)Bevolkingsgroei (x 1 000)Levend geboren kinderen (prognose) (x 1 000)Overledenen (prognose) (x 1 000)Immigratie (prognose) (x 1 000)Emigratie (prognose) (x 1 000)Bevolkingsgroei (prognose) (x 1 000)
2000206,6140,5132,979123,1
2001202,6140,4133,482,6118,2
2002202,1142,4121,396,987,3
2003200,3141,9104,5104,865,5
2004194136,694110,247,5
2005187,9136,492,3119,728,7
2006185,1135,4101,2132,523,8
2007181,3133116,8122,647,4
2008184,6135,1143,5117,880,4
2009184,9134,2146,4111,989,2
2010184,4136,1154,4121,480,8
2011180,1135,7163133,274,5
2012176140,8158,4144,549,2
2013171,3141,2164,8145,749,7
2014175,2139,2182,9147,971,4
2015170,5147,1204,6149,578,4
2016172,5149230,7151,5102,4
2017169,8150,2235154,399,6
2018168,5153,4243,7157,4101,1
2019169,7151,9269,1161125,8
2020168,7168,7220,9152,568,4
2021179,4171252,5145,3115,7
2022167,5170,1403,1179,3221,2
2023164,9169,3336,9192,5140164,9169,3336,9192,5140
2024165,3169,5323,3201,2117,8
2025166,1169,9314,6209,5101,3
2026168170,6305,3217,685,1
2027170,9171,4305,5227,877,2
2028174,3172,4306238,469,4
2029178,5173,6307,8240,372,3
2030182,8176,1308,7241,773,7
2031186,5178,7309,7242,774,8
2032189,7181,2310,2243,375,3
2033192,3183,7309,8243,474,9
2034194,6186,2309,1244,173,4
2035196,4188,6309,3244,972,3
2036197,7190,8309,4245,870,5
2037198,5193309,4246,768,2
2038198,7195309,4247,565,6
2039198,3196,8309,5248,262,8
2040197,8198,5309,6248,960,1
2041197,2200309,6249,457,4
2042196,4201,3309,7249,954,9
2043195,6202,5309,8250,452,5
2044194,8203,6309,9250,850,3
2045194,1204,6309,9251,248,1
2046193,3205,5309,9251,546,2
2047192,6206,3309,9251,844,3
2048191,9207,2310252,142,6
2049191,4208,1310252,341
2050190,9208,9310252,539,5
2051190,6209,7310252,838,1
2052190,3210,4310,1253,136,9
2053190,2210,9310,1253,336,1
2054190,2211,2310,1253,535,6
2055190,4211,3310,1253,835,5
2056190,8211,1310,225435,8
2057191,4210,7310,2254,336,6
2058192,2210,1310,3254,637,9
2059193,3209,1310,4254,939,7
2060194,5208310,5255,241,9
2061196206,6310,6255,544,6
2062197,7205310,7255,747,7
2063199,5203,3310,925651
2064201,3201,5311256,354,5
2065203199,7311,1256,557,9
2066204,7197,9311,2256,861,2
2067206,2196,2311,325764,3
2068207,5194,8311,4257,366,9
2069208,6193,5311,5257,569,1
2070209,5192,6311,6257,770,8

Kwart van de bevolking 65-plus in 2040

Het aandeel 65-plussers in de bevolking groeit van 20 procent in 2023, naar 25 procent tegen 2040. Dat is het gevolg van zowel de naoorlogse geboortegolf en het grote aantal geboorten in de jaren zestig, als van de stijgende levensduur. Na 2040 blijft het aandeel 65-plussers stabiel. Het aandeel mensen van 20 tot 65 jaar in de totale bevolking wordt kleiner, van 59 procent eind 2023 naar 54 procent in 2070. In dezelfde periode blijft het aandeel van 0- tot 20-jarigen stabiel rond de 20 procent.

Bevolking op 1 januari naar leeftijd
jaar0 tot 20 jaar (x mln)20 tot 65 jaar (x mln)65 jaar en ouder (x mln)
19804,4328,0441,615
19814,3968,1711,642
19824,3318,2871,668
19834,2538,3991,688
19844,1688,5191,708
19854,0858,6401,730
19864,0198,7421,769
19873,9688,8431,804
19883,9228,9531,840
19893,8759,0541,877
19903,8229,1651,906
19913,7869,2911,934
19923,7629,4071,960
19933,7469,5071,986
19943,7519,5822,008
19953,7609,6302,034
19963,7729,6612,061
19973,7879,6962,084
19983,8099,7352,110
19993,8409,7892,131
20003,8739,8392,152
20013,9089,9052,175
20023,9419,9662,199
20033,96910,0032,220
20043,98810,0192,251
20053,98810,0292,289
20063,97610,0282,330
20073,95710,0332,368
20083,94010,0502,415
20093,93410,0802,472
20103,92810,1082,538
20113,91410,1472,595
20123,89510,1192,716
20133,87110,0842,824
20143,84610,0642,919
20153,82810,0653,008
20163,81810,0753,085
20173,81710,1053,160
20183,81110,1313,239
20193,79210,1763,314
20203,77510,2403,393
20213,74310,2743,458
20223,73810,3273,525
20233,75010,4603,601
20243,72910,5453,678
20253,71010,6013,758
20263,69610,6353,839
20273,68210,6493,925
20283,67210,6504,010
20293,66110,6444,098
20303,65310,6344,187
20313,65010,6294,269
20323,65510,6244,344
20333,66710,6174,415
20343,68510,6044,485
20353,70110,5834,562
20363,72310,5644,632
20373,74510,5564,688
20383,77110,5554,732
20393,79710,5694,757
20403,82310,5904,773
20413,84910,6174,780
20423,86410,6554,784
20433,89010,6824,786
20443,91810,7044,789
20453,94510,7254,791
20463,97110,7394,799
20473,99410,7574,804
20484,01510,7814,805
20494,03110,8084,804
20504,04310,8334,808
20514,05010,8584,815
20524,05410,8814,826
20534,05410,9054,839
20544,05210,9294,853
20554,04810,9534,869
20564,04210,9704,893
20574,03610,9874,919
20584,02911,0044,944
20594,02311,0234,970
20604,01911,0394,998
20614,01611,0585,023
20624,01511,0765,051
20634,01711,0915,082
20644,02111,0995,121
20654,02811,1035,164
20664,03711,1025,214
20674,04911,1035,263
20684,06211,1045,312
20694,07811,1055,362
20704,09511,1125,408

In 2035 naar verwachting 1 op de 3 inwoners met een herkomst buiten Nederland

Eind 2023 telt Nederland naar verwachting 2,9 miljoen inwoners die in het buitenland zijn geboren, en 15 miljoen inwoners die in Nederland zijn geboren. Van die 15 miljoen hebben er 2,1 miljoen één of twee ouders die in het buitenland geboren zijn.

De komende decennia groeit het aantal mensen in de bevolking met een herkomst buiten Nederland, en daalt het aantal inwoners met een Nederlandse herkomst. Eind 2023 heeft 28 procent van de bevolking een herkomst buiten Nederland, in 2035 zal dit naar verwachting 33 procent zijn. Zowel in 2023 als in de toekomst is ongeveer 40 procent van de mensen met een herkomst buiten Nederland zelf in Nederland geboren, met minimaal één in het buitenland geboren ouder.

Bevolking op 1 januari naar herkomst
 Nederlandse herkomst (x mln)Geboren in Nederland, één of twee ouders geboren in buitenland (x mln)Geboren in buitenland (x mln)
199612,8721,2151,407
199712,891,2441,434
199812,911,2751,469
199912,9371,3091,514
200012,9631,3441,556
200112,991,3811,615
200213,0131,4181,675
200313,0261,4531,714
200413,0411,4851,732
200513,0531,5161,736
200613,0561,5431,735
200713,0561,5691,732
200813,0581,5961,751
200913,0661,6261,794
201013,0831,661,833
201113,0951,6921,869
201213,1021,7221,906
201313,1021,751,928
201413,11,7761,953
201513,11,8041,996
201613,0911,8312,057
201713,0831,8622,137
201813,0731,8932,216
201913,0591,9242,299
202013,0491,9582,4
202113,0311,9932,451
202213,0132,0272,551
202312,9782,0562,777
202412,9432,0872,921
202512,912,1173,042
202612,8762,1473,147
202712,8422,1783,236
202812,8092,2083,316
202912,7772,2393,386
203012,7482,2723,455
203112,7192,3063,522
203212,6912,3433,589
203312,6622,3813,655
203412,6332,4213,719
203512,6032,4633,78
203612,5722,5063,841
203712,5392,553,901
203812,5052,5943,959
203912,4692,6394,016
204012,4312,6844,072
204112,3912,7294,126
204212,352,7744,18
204312,3072,8194,233
204412,2632,8644,284
204512,2172,9094,335
204612,172,9554,385
204712,12234,433
204812,0733,0464,481
204912,0223,0924,528
205011,9713,1374,575
205111,923,1834,62
205211,8683,2294,665
205311,8153,2744,709
205411,7623,324,752
205511,713,3654,795
205611,6583,414,837
205711,6073,4554,878
205811,5583,5014,919
205911,5113,5464,959
206011,4663,5914,998
206111,4243,6365,037
206211,3853,6825,075
206311,353,7275,112
206411,3183,7735,149
206511,2913,8195,186
206611,2673,8645,221
206711,2483,915,257
206811,2313,9565,291
206911,2194,0015,325
207011,2094,0465,359

Vergelijking met vorige prognose

De bevolkingsprognose wordt jaarlijks bijgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met de meest recente ontwikkelingen en nieuwste inzichten. Ten opzichte van de Kernprognose uit 2022 zijn er vooral aanpassingen vanwege minder geboorten en emigranten, en meer overledenen en immigranten dan toen werd verwacht. Door de bijstellingen is het verwachte inwonertal in 2070 (20,6 miljoen) volgens de huidige prognose 135 duizend lager dan volgens de Kernprognose van 2022.

Meest waarschijnlijke ontwikkeling en onzekerheden

Om de toekomstige ontwikkeling van de bevolking te kunnen berekenen, gebruikt het CBS een simulatiemodel, waarbij uitgegaan wordt van veronderstellingen over geboorte, sterfte, immigratie en emigratie in de toekomst. De prognosecijfers zijn met onzekerheden omgeven. Zo kan het aantal migranten van jaar tot jaar sterk fluctueren. Ook is niet zeker of de stijging van de levensduur in de toekomst in hetzelfde tempo zal doorzetten, en of Nederlanders een voorkeur voor een gezin met twee kinderen blijven houden. Bovendien is nog onbekend hoe lang de oorlog in Oekraïne aanhoudt, en of de coronapandemie ook op de lange termijn effecten heeft op de bevolkingsontwikkeling. De bevolking in 2070 ligt waarschijnlijk tussen 18,9 miljoen en 22,2 miljoen inwoners.