Prognose: meer inwoners door migratie

Albert Cuyp Markt in Amsterdam
© CBS / Nikki van Toorn
De bevolking van Nederland blijft de komende vijftig jaar groeien, tot 20,7 miljoen inwoners in 2070. Naar verwachting telt Nederland in 2024 18 miljoen inwoners en wordt in 2034 de grens van 19 miljoen bereikt. De bevolking groeit vooral door migratie en een langere levensduur. In 2040 is een kwart van de bevolking 65 jaar of ouder. Dat meldt het CBS op basis van de Bevolkingsprognose 2022–2070.

De komende jaren groeit de bevolking naar verwachting relatief snel, maar daarna neemt het groeitempo af. Naar verwachting heeft Nederland in 2056 20 miljoen inwoners. De prognose beschrijft de meest waarschijnlijke ontwikkeling van de bevolking. Deze verwachting kent ook onzekerheden.

Bevolking op 1 januari
 Waarneming (x mln)Prognose 2021-2070 (x mln)Prognose 2022-2070 (x mln)Prognose-interval (95%) (x mln)Prognose-interval (67%) (x mln)
198014,09
198114,21
198214,29
198314,34
198414,39
198514,45
198614,53
198714,62
198814,71
198914,81
199014,89
199115,01
199215,13
199315,24
199415,34
199515,42
199615,49
199715,57
199815,65
199915,76
200015,86
200115,99
200216,11
200316,19
200416,26
200516,31
200616,33
200716,36
200816,41
200916,49
201016,57
201116,66
201216,73
201316,78
201416,83
201516,90
201616,98
201717,08
201817,18
201917,28
202017,41
202117,48
202217,5917,59
202317,8217,7417,8217,76 – 17,8917,79 – 17,85
202417,8718,0017,88 – 18,1417,94 – 18,07
202517,9818,1317,94 – 18,3318,04 – 18,23
202618,0918,2417,99 – 18,5018,11 – 18,38
202718,1918,3318,03 – 18,6518,17 – 18,49
202818,2918,4218,05 – 18,8018,22 – 18,61
202918,3918,5118,07 – 18,9518,28 – 18,73
203018,4818,5918,10 – 19,1218,34 – 18,86
203118,5718,6818,11 – 19,2918,39 – 18,98
203218,6518,7618,13 – 19,4818,45 – 19,10
203318,7418,8518,16 – 19,6518,49 – 19,22
203418,8218,9318,18 – 19,7918,55 – 19,32
203518,8919,0118,17 – 19,9318,59 – 19,42
203618,9619,0818,19 – 20,0818,63 – 19,53
203719,0319,1518,20 – 20,2518,67 – 19,65
203819,1019,2218,18 – 20,3618,70 – 19,75
203919,1519,2918,17 – 20,4918,73 – 19,87
204019,2119,3518,19 – 20,6318,75 – 19,98
204119,2619,4018,19 – 20,7918,77 – 20,06
204219,3119,4618,17 – 20,9118,78 – 20,13
204319,3619,5118,14 – 21,0518,79 – 20,21
204419,4019,5518,11 – 21,1918,80 – 20,31
204519,4519,6018,11 – 21,3218,81 – 20,40
204619,4819,6418,10 – 21,4318,81 – 20,46
204719,5219,6818,09 – 21,5618,82 – 20,54
204819,5619,7218,07 – 21,6618,80 – 20,61
204919,5919,7518,02 – 21,7618,80 – 20,67
205019,6319,7918,00 – 21,8818,77 – 20,75
205119,6619,8217,98 – 21,9918,76 – 20,83
205219,6919,8617,96 – 22,0618,75 – 20,89
205319,7319,8917,92 – 22,1518,76 – 20,95
205419,7619,9217,84 – 22,1918,76 – 21,01
205519,8019,9517,77 – 22,2418,75 – 21,09
205619,8319,9917,71 – 22,3918,74 – 21,16
205719,8720,0317,67 – 22,5118,75 – 21,27
205819,9120,0617,68 – 22,6218,75 – 21,36
205919,9520,1017,67 – 22,7218,77 – 21,43
206020,0020,1517,66 – 22,8118,79 – 21,50
206120,0520,2017,62 – 22,8918,80 – 21,57
206220,1020,2517,60 – 23,0118,79 – 21,64
206320,1520,3017,58 – 23,2018,83 – 21,74
206420,2120,3617,59 – 23,3318,84 – 21,81
206520,2720,4217,56 – 23,4518,85 – 21,90
206620,3320,4817,52 – 23,6018,87 – 21,98
206720,4020,5417,53 – 23,7618,91 – 22,04
206820,4620,6117,48 – 23,9118,93 – 22,15
206920,5320,6817,50 – 24,0418,96 – 22,27
207020,6020,7517,50 – 24,2019,02 – 22,37

Bevolkingsgroei vooral door migratie

Naar verwachting groeit de Nederlandse bevolking in 2022 met 227 duizend mensen. Dat is 111 duizend meer dan in 2021. De komende vijf jaar neemt de bevolkingsgroei weer af, vanaf 2026 wordt een groei van minder dan 100 duizend per jaar verwacht.

De laatste jaren groeide de bevolking vooral door buitenlandse migratie. In 2022 immigreerden iets meer dan 400 duizend mensen naar Nederland, waarvan ruim een kwart uit Oekraïne. Naar verwachting zal de bevolking ook in de toekomst vooral groeien door buitenlandse migratie.

Na een daling in 2020 trok de buitenlandse migratie in 2021 en 2022 weer aan. De immigratie was hoger, terwijl de emigratie lager was. Naar verwachting zal de immigratie de komende jaren afnemen. De emigratie zal verder toenemen, omdat een deel van de immigranten na een aantal jaren ook weer vertrekt.

Langere levensduur

De bevolking groeit de komende jaren niet alleen doordat meer mensen naar Nederland komen dan er vertrekken, maar ook doordat er meer kinderen geboren worden dan er mensen overlijden. En naar verwachting stijgt de levensduur verder. Sinds het begin van de coronapandemie in 2020 overlijden meer mensen dan ervoor. De sterfte zal de komende jaren weer afnemen, omdat naar verwachting minder mensen aan COVID-19 overlijden. Door de vergrijzing zal vanaf 2025 het aantal overledenen weer geleidelijk toenemen.

Het aantal kinderen dat jaarlijks wordt geboren nam in 2022 af. Naar verwachting neemt dit de komende jaren weer toe, maar dat aantal is op den duur niet voldoende om het oplopende aantal sterfgevallen te compenseren. Volgens de huidige inzichten zullen tussen 2040 en 2060 jaarlijks meer inwoners overlijden dan er kinderen worden geboren. Dit zorgt ervoor dat de bevolking in deze periode langzamer groeit.

Bevolkingsontwikkeling per jaar
 Levend geboren kinderen (x 1 000)Overledenen (x 1 000)Immigratie (x 1 000)Emigratie incl. saldo administratieve correcties (x 1 000)Bevolkingsgroei (x 1 000)Levend geboren kinderen, prognose (x 1 000)Overledenen, prognose (x 1 000)Immigratie, prognose (x 1 000)Emigratie incl. saldo administratieve correcties, prognose (x 1 000)Bevolkingsgroei, prognose (x 1 000)
2000206,6140,5132,979,0120,0
2001202,6140,4133,482,6113,1
2002202,1142,4121,396,984,1
2003200,3141,9104,5104,858,0
2004194,0136,694,0110,241,2
2005187,9136,492,3119,724,1
2006185,1135,4101,2132,518,4
2007181,3133,0116,8122,642,6
2008184,6135,1143,5117,875,2
2009184,9134,2146,4111,985,2
2010184,4136,1154,4121,481,4
2011180,1135,7163,0133,274,1
2012176,0140,8158,4144,549,0
2013171,3141,2164,8145,749,2
2014175,2139,2182,9147,971,0
2015170,5147,1204,6149,578,5
2016172,5149,0230,7151,5102,7
2017169,8150,2235,0154,3100,3
2018168,5153,4243,7157,4101,5
2019169,7151,9269,1161,0125,8
2020168,7168,7220,9152,568,4
2021179,4171,0252,5145,3115,7
2022167,9169,4402,5174,4226,6167,9169,4402,5174,4226,6
2023173,8163,5365,6194,2181,7
2024181,5161,9321,7210,1131,2
2025187,5162,3309,4223,9110,6
2026190,9163,8296,0233,489,6
2027193,5165,8297,2237,287,6
2028196,0167,9298,6238,787,9
2029199,2170,6298,1239,687,1
2030201,9173,2296,8239,885,6
2031203,9175,9296,3239,884,5
2032205,6178,6295,6239,882,8
2033207,0181,3294,9239,780,9
2034207,8183,9294,1239,578,5
2035207,8186,4294,1239,576,0
2036207,0188,8293,9239,672,6
2037205,6191,0293,8239,868,6
2038204,0193,2293,6239,964,5
2039202,4195,1293,4240,060,7
2040200,7196,9293,2240,156,9
2041198,9198,5293,0240,253,2
2042197,2200,0293,0240,349,9
2043195,7201,3293,0240,546,9
2044194,4202,5293,0240,744,2
2045193,3203,6293,0240,941,8
2046192,4204,6293,0241,239,7
2047191,6205,5293,0241,437,8
2048191,1206,4293,1241,636,2
2049190,8207,4293,1241,934,7
2050190,8208,3293,2242,133,7
2051191,1209,1293,3242,432,9
2052191,7209,8293,4242,732,5
2053192,6210,4293,5243,032,7
2054193,8210,8293,6243,233,4
2055195,3211,0293,7243,534,6
2056197,1210,9293,8243,736,3
2057199,1210,6293,9243,938,5
2058201,2210,0294,0244,141,1
2059203,3209,2294,1244,243,9
2060205,4208,1294,2244,447,1
2061207,3206,8294,3244,550,3
2062209,1205,2294,4244,753,6
2063210,6203,6294,5244,856,7
2064211,9201,8294,6244,959,7
2065212,8200,0294,7245,062,5
2066213,5198,2294,8245,164,9
2067213,9196,5294,8245,267,0
2068214,0195,0294,9245,368,6
2069213,9193,6295,0245,469,9
2070213,6192,6295,0245,670,5

In 2040 een kwart van de bevolking 65-plus

Het aandeel 65-plussers in de bevolking stijgt van 20 procent eind 2022 naar 25 procent rond 2040. Dit is zowel het gevolg van de naoorlogse geboortegolf en het grote aantal geboorten in de jaren zestig, als van de stijgende levensduur. Het aantal ouderen stabiliseert naar verwachting tussen 2040 en 2050, als een kleinere generatie 65 jaar wordt en veel ouderen uit de grote naoorlogse generatie overlijden. Na 2050 neemt het aantal ouderen in de bevolking weer toe, mede doordat de grote generatie millennials dan 65 jaar wordt.

Het aantal 80-plussers verdubbelt naar verwachting de komende twintig jaar, van 0,9 miljoen eind 2022 naar 1,7 miljoen in 2043. Daarna loopt het aantal volgens de prognose verder op tot een maximum van 2,1 miljoen rond 2054.

Aandeel mensen jonger dan 65 jaar daalt

Het aantal inwoners van 20 tot 65 jaar stijgt naar verwachting van 10,5 miljoen eind 2022 naar 10,6 miljoen rond 2026. Na een daling tot 10,4 miljoen in 2038 stijgt dit weer tot 11,0 miljoen in 2070. Het aandeel 20- tot 65-jarigen in de bevolking daalt van 59 procent eind 2021 naar 53 procent in 2070.

Het aantal 0- tot 20-jarigen neemt de komende jaren langzaam iets toe, van rond de 3,7 miljoen eind 2022 tot 4,2 miljoen rond 2047. Na een daling komt het aantal 0- tot 20-jarigen naar verwachting uit op 4,3 miljoen jongeren in 2070. Het aandeel jongeren in de totale bevolking blijft rond de 21 procent.

Bevolking op 1 januari naar leeftijd
Jaar0 tot 20 jaar (x mln)20 tot 65 jaar (x mln)65 tot 80 jaar (x mln)80 jaar en ouder (x mln)0 tot 20 jaar, prognose (x mln)20 tot 65 jaar, prognose (x mln)65 tot 80 jaar, prognose (x mln)80 jaar en ouder, prognose (x mln)
19503,745,510,670,10
19513,815,600,690,10
19523,855,660,710,11
19533,895,700,730,11
19543,955,740,750,12
19554,005,790,770,12
19564,065,850,780,13
19574,125,900,800,14
19584,195,950,820,14
19594,276,020,840,15
19604,336,070,860,15
19614,396,120,890,16
19624,466,180,910,17
19634,536,250,930,17
19644,586,330,960,18
19654,636,420,980,19
19664,696,501,000,19
19674,666,661,020,20
19684,646,771,040,21
19694,646,881,070,22
19704,666,991,090,22
19714,687,101,110,23
19724,697,211,130,24
19734,697,301,150,24
19744,677,391,180,25
19754,657,491,200,26
19764,627,621,220,27
19774,587,721,240,28
19784,537,821,260,29
19794,487,931,280,30
19804,438,041,300,31
19814,408,171,320,32
19824,338,291,330,34
19834,258,401,340,35
19844,178,521,350,36
19854,088,641,360,37
19864,028,741,390,38
19873,978,841,410,39
19883,928,951,430,41
19893,879,051,460,42
19903,829,161,480,43
19913,799,291,500,44
19923,769,411,520,44
19933,759,511,530,46
19943,759,581,540,46
19953,769,631,560,48
19963,779,661,580,48
19973,799,701,600,49
19983,819,741,620,49
19993,849,791,630,50
20003,879,841,650,50
20013,919,901,660,52
20023,949,971,670,53
20033,9710,001,680,54
20043,9910,021,690,56
20053,9910,031,720,57
20063,9810,031,740,59
20073,9610,031,770,60
20083,9410,051,800,62
20093,9310,081,840,63
20103,9310,111,890,65
20113,9110,151,930,67
20123,8910,122,030,69
20133,8710,082,120,70
20143,8510,062,200,72
20153,8310,062,270,73
20163,8210,082,340,75
20173,8210,102,400,76
20183,8110,132,460,78
20193,7910,182,520,80
20203,7810,242,570,82
20213,7410,272,620,84
20223,7410,332,670,85
20233,7610,462,730,87
20243,7610,562,780,90
20253,7510,602,830,94
20263,7610,622,890,97
20273,7610,622,911,05
20283,7710,612,931,11
20293,7810,592,961,17
20303,7910,583,011,22
20313,8010,573,051,26
20323,8310,553,091,30
20333,8510,543,121,34
20343,8810,513,161,37
20353,9110,483,201,41
20363,9510,453,241,45
20373,9810,443,261,48
20384,0110,433,271,52
20394,0410,433,251,56
20404,0710,443,231,60
20414,1010,463,201,64
20424,1210,493,161,68
20434,1510,513,121,72
20444,1710,533,081,77
20454,1810,563,041,81
20464,1910,593,011,85
20474,1910,622,981,89
20484,1910,662,951,92
20494,1910,702,921,95
20504,1810,742,881,99
20514,1710,772,852,03
20524,1610,812,842,05
20534,1410,842,842,07
20544,1310,872,852,07
20554,1210,902,882,06
20564,1110,922,912,05
20574,1010,952,952,03
20584,0910,962,992,02
20594,0910,983,022,01
20604,0911,003,062,00
20614,1011,023,082,00
20624,1111,043,101,99
20634,1211,063,131,99
20644,1411,063,171,99
20654,1511,063,211,99
20664,1811,053,252,00
20674,2011,043,292,02
20684,2211,043,322,04
20694,2411,013,362,06
20704,2711,013,382,09

Meer inwoners dan volgens vorige prognose

De bevolkingsprognose wordt jaarlijks bijgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met de meest recente ontwikkelingen en nieuwste inzichten. Ten opzichte van de prognose uit 2021 zijn er vooral aanpassingen op de korte termijn vanwege een hogere immigratie, hogere sterfte en lagere geboorte en emigratie. Door de bijstellingen is het verwachte inwonertal in 2070 volgens de huidige prognose 150 duizend hoger dan volgens de vorige prognose.

Meest waarschijnlijke ontwikkeling en onzekerheden

Om de toekomstige ontwikkeling van de bevolking te kunnen berekenen, gebruikt het CBS een simulatiemodel, waarbij uitgegaan wordt van veronderstellingen over geboorte, sterfte, immigratie en emigratie in de toekomst. De prognosecijfers zijn met onzekerheden omgeven. Zo kan het aantal migranten van jaar tot jaar sterk fluctueren. Ook is niet zeker of de stijging van de levensduur in de toekomst in hetzelfde tempo zal doorzetten en of Nederlanders een voorkeur voor een gezin met twee kinderen blijven houden. Bovendien is nog onbekend hoe lang de oorlog in Oekraïne aanhoudt en of de coronapandemie ook op de lange termijn effecten heeft op de bevolkingsontwikkeling. De bevolking in 2070 ligt zeer waarschijnlijk tussen 19,0 miljoen en 22,4 miljoen inwoners.