6. Beëindigde forfaitaire loonkostensubsidie en gestarte loonkostensubsidie op grond van de Participatiewet
6.1 Inleiding
In dit hoofdstuk worden beëindigde forfaitaire loonkostensubsidies (LKSF) en gestarte loonkostensubsidies op basis van de Participatiewet (LKSP) nader onderzocht. In 2022 waren er 10 980 personen met een gestarte LKSP en 6 160 personen met een beëindigde LKSF. In 2023 waren dat respectievelijk 11 710 en 6 480 personen. In dit hoofdstuk wordt eerst gekeken naar de opeenvolging van LKSF en LKSP in de tijd. Vervolgens wordt voor en na de start van een LKSP gekeken naar werk, gebruik van de bijstand, waar nodig uitgesplitst naar leeftijd en geslacht. De laatste paragraaf gaat in op de ontwikkeling van het uurloon na de start van de LKSP.
6.2 Opeenvolging van LKSF en LKSP in de tijd
De opeenvolging van LKSF en LKSP in de tijd wordt op twee manieren bekeken, allereerst vanuit het beëindigen van de LKSF, en vervolgens vanuit het starten van de LKSP. Figuur 6.2.1 toont dat een beëindiging van een LKSF vaak samengaat met de start van een LKSP. Op de X-as wordt het relatieve peilmoment weergegeven. Dit zijn het aantal maanden vanaf een bepaalde situatie; in dit geval de beëindiging van LKSF. Bij een negatief relatief peilmoment gaat het om de maanden vóór een situatie. In figuur 6.2.1 is te zien dat in 2023 één maand na de beëindiging van een LKSF 70 procent van de personen LKSP heeft. In 2022 is dit 69 procent. Het grootste verschil tussen de cohorten is te zien bij twaalf maanden na beëindiging van de LKSF: In 2023 had 58 procent LKSP, in 2022 was dat 53 procent.
| Relatief peilmoment | Cohort | Aandeel met LKSP |
|---|---|---|
| -12 | 2022 | 16 |
| -12 | 2023 | 17 |
| -11 | 2022 | 16 |
| -11 | 2023 | 17 |
| -10 | 2022 | 16 |
| -10 | 2023 | 16 |
| -9 | 2022 | 15 |
| -9 | 2023 | 16 |
| -8 | 2022 | 15 |
| -8 | 2023 | 16 |
| -7 | 2022 | 14 |
| -7 | 2023 | 15 |
| -6 | 2022 | 13 |
| -6 | 2023 | 13 |
| -5 | 2022 | 11 |
| -5 | 2023 | 11 |
| -4 | 2022 | 12 |
| -4 | 2023 | 11 |
| -3 | 2022 | 12 |
| -3 | 2023 | 10 |
| -2 | 2022 | 11 |
| -2 | 2023 | 10 |
| -1 | 2022 | 11 |
| -1 | 2023 | 10 |
| 0 | 2022 | 15 |
| 0 | 2023 | 13 |
| 1 | 2022 | 69 |
| 1 | 2023 | 70 |
| 2 | 2022 | 68 |
| 2 | 2023 | 69 |
| 3 | 2022 | 67 |
| 3 | 2023 | 68 |
| 4 | 2022 | 66 |
| 4 | 2023 | 66 |
| 5 | 2022 | 65 |
| 5 | 2023 | 65 |
| 6 | 2022 | 63 |
| 6 | 2023 | 64 |
| 7 | 2022 | 60 |
| 7 | 2023 | 60 |
| 8 | 2022 | 58 |
| 8 | 2023 | 59 |
| 9 | 2022 | 57 |
| 9 | 2023 | 59 |
| 10 | 2022 | 56 |
| 10 | 2023 | 58 |
| 11 | 2022 | 56 |
| 11 | 2023 | 58 |
| 12 | 2022 | 56 |
| 12 | 2023 | 58 |
| 13 | 2022 | 53 |
| 14 | 2022 | 53 |
| 15 | 2022 | 53 |
| 16 | 2022 | 52 |
| 17 | 2022 | 51 |
| 18 | 2022 | 51 |
| 19 | 2022 | 49 |
| 20 | 2022 | 49 |
| 21 | 2022 | 49 |
| 22 | 2022 | 49 |
| 23 | 2022 | 48 |
| 24 | 2022 | 48 |
Figuur 6.2.2 toont de ontwikkeling van LKSF vóór het starten van een LKSP, uitgesplitst naar leeftijd, voor cohort 2022. Het relatieve peilmoment 0 is in deze figuur de start van de LKSP. De categorie jonger dan 27 jaar (lichtblauwe lijn) heeft het hoogste aandeel LKSF in de zes maanden voorafgaand aan de start van een LKSP. Van de 18-27-jarigen die met LKSP starten, had 39 procent één maand daarvoor LKSF. Personen van 35 tot 55 jaar en 55 jaar en ouder hebben op dat moment het laagste aandeel LKSF; 29 procent en 27 procent respectievelijk. Verder is in het figuur te zien dat de lijnen voor alle leeftijdsgroepen van relatief peilmoment -12 tot -7 dicht bij de horizontale as liggen. De reden daarvan is dat LKSF maximaal zes maanden duurt.
| Relatief peilmoment | Leeftijd | Aandeel met LKSF |
|---|---|---|
| -12 | Jonger dan 27 | 3 |
| -12 | 27 tot 35 jaar | 4 |
| -12 | 35 tot 55 jaar | 2 |
| -12 | 55 jaar en ouder | 2 |
| -11 | Jonger dan 27 | 3 |
| -11 | 27 tot 35 jaar | 4 |
| -11 | 35 tot 55 jaar | 2 |
| -11 | 55 jaar en ouder | 2 |
| -10 | Jonger dan 27 | 3 |
| -10 | 27 tot 35 jaar | 4 |
| -10 | 35 tot 55 jaar | 2 |
| -10 | 55 jaar en ouder | 2 |
| -9 | Jonger dan 27 | 3 |
| -9 | 27 tot 35 jaar | 4 |
| -9 | 35 tot 55 jaar | 2 |
| -9 | 55 jaar en ouder | 2 |
| -8 | Jonger dan 27 | 3 |
| -8 | 27 tot 35 jaar | 4 |
| -8 | 35 tot 55 jaar | 2 |
| -8 | 55 jaar en ouder | 2 |
| -7 | Jonger dan 27 | 5 |
| -7 | 27 tot 35 jaar | 5 |
| -7 | 35 tot 55 jaar | 3 |
| -7 | 55 jaar en ouder | 3 |
| -6 | Jonger dan 27 | 30 |
| -6 | 27 tot 35 jaar | 29 |
| -6 | 35 tot 55 jaar | 22 |
| -6 | 55 jaar en ouder | 21 |
| -5 | Jonger dan 27 | 32 |
| -5 | 27 tot 35 jaar | 30 |
| -5 | 35 tot 55 jaar | 23 |
| -5 | 55 jaar en ouder | 22 |
| -4 | Jonger dan 27 | 34 |
| -4 | 27 tot 35 jaar | 31 |
| -4 | 35 tot 55 jaar | 25 |
| -4 | 55 jaar en ouder | 24 |
| -3 | Jonger dan 27 | 36 |
| -3 | 27 tot 35 jaar | 33 |
| -3 | 35 tot 55 jaar | 27 |
| -3 | 55 jaar en ouder | 26 |
| -2 | Jonger dan 27 | 38 |
| -2 | 27 tot 35 jaar | 35 |
| -2 | 35 tot 55 jaar | 28 |
| -2 | 55 jaar en ouder | 27 |
| -1 | Jonger dan 27 | 39 |
| -1 | 27 tot 35 jaar | 35 |
| -1 | 35 tot 55 jaar | 29 |
| -1 | 55 jaar en ouder | 27 |
| 0 | Jonger dan 27 | 9 |
| 0 | 27 tot 35 jaar | 7 |
| 0 | 35 tot 55 jaar | 7 |
| 0 | 55 jaar en ouder | 7 |
| 1 | Jonger dan 27 | 5 |
| 1 | 27 tot 35 jaar | 5 |
| 1 | 35 tot 55 jaar | 5 |
| 1 | 55 jaar en ouder | 4 |
6.3 Werk en bijstand vóór en na de start van LKSP
Figuur 6.3.1 laat het aandeel werkend vóór en na de start van LSKP zien. Cohort 2023 heeft een hoger aandeel personen werkend zonder LKS(P/F) vóór de start van de LKSP dan cohort 2022. Negen maanden vóór de start van een LKSP is 26 procent van de populatie van 2023 werkend zonder LKS(P/F). Voor het cohort van 2022 is dit 21 procent. Het verloop van het aandeel werkend na de start van een LKSP is voor cohorten 2022 en 2023 vrijwel gelijk. Op relatief peilmoment 0, gedefinieerd als de start van de LKSP, is het aandeel werkend logischerwijs nagenoeg 100 procent. Twaalf maanden na de start is bij beide cohorten 75 procent werkend met LKS(P/F).
| Relatief peilmoment | Cohort | Werksituatie | Aandeel |
|---|---|---|---|
| -12 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 16 |
| -12 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 20 |
| -12 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 16 |
| -12 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 26 |
| -11 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 16 |
| -11 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -11 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 15 |
| -11 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 26 |
| -10 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 16 |
| -10 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -10 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 15 |
| -10 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 26 |
| -9 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 15 |
| -9 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -9 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 15 |
| -9 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 26 |
| -8 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 15 |
| -8 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -8 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 14 |
| -8 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 26 |
| -7 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 15 |
| -7 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -7 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 14 |
| -7 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 25 |
| -6 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 34 |
| -6 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 18 |
| -6 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 33 |
| -6 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 22 |
| -5 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 36 |
| -5 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 18 |
| -5 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 35 |
| -5 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 22 |
| -4 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 36 |
| -4 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 18 |
| -4 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 36 |
| -4 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -3 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 37 |
| -3 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 18 |
| -3 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 38 |
| -3 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 21 |
| -2 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 38 |
| -2 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 18 |
| -2 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 38 |
| -2 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 20 |
| -1 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 37 |
| -1 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 18 |
| -1 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 37 |
| -1 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 20 |
| 0 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 97 |
| 0 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 0 |
| 0 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 96 |
| 0 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 0 |
| 1 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 97 |
| 1 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 1 |
| 1 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 97 |
| 1 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 1 |
| 2 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 96 |
| 2 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 1 |
| 2 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 95 |
| 2 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 1 |
| 3 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 95 |
| 3 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 2 |
| 3 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 94 |
| 3 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 2 |
| 4 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 93 |
| 4 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 3 |
| 4 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 93 |
| 4 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 2 |
| 5 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 91 |
| 5 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 4 |
| 5 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 91 |
| 5 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 3 |
| 6 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 86 |
| 6 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 5 |
| 6 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 86 |
| 6 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 5 |
| 7 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 84 |
| 7 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 6 |
| 7 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 84 |
| 7 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 6 |
| 8 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 83 |
| 8 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 6 |
| 8 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 83 |
| 8 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 6 |
| 9 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 82 |
| 9 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 7 |
| 9 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 82 |
| 9 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 6 |
| 10 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 81 |
| 10 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 8 |
| 10 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 81 |
| 10 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 7 |
| 11 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 80 |
| 11 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 8 |
| 11 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 80 |
| 11 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 7 |
| 12 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 75 |
| 12 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 10 |
| 12 | 2023 | Werkend met LKS(P/F) | 75 |
| 12 | 2023 | Werkend zonder LKS(P/F) | 9 |
| 13 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 74 |
| 13 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 11 |
| 14 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 73 |
| 14 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 11 |
| 15 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 73 |
| 15 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 11 |
| 16 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 72 |
| 16 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 11 |
| 17 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 71 |
| 17 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 12 |
| 18 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 69 |
| 18 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 13 |
| 19 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 68 |
| 19 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 13 |
| 20 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 68 |
| 20 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 13 |
| 21 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 67 |
| 21 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 13 |
| 22 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 67 |
| 22 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 13 |
| 23 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 67 |
| 23 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 14 |
| 24 | 2022 | Werkend met LKS(P/F) | 64 |
| 24 | 2022 | Werkend zonder LKS(P/F) | 15 |
In onderstaande figuur 6.3.2 is het aandeel werkend uitgesplitst naar leeftijdsgroep, vóór en na het starten van een LKSP. De categorie 35 tot 55 jaar heeft negen maanden vóór de start van LKSP het laagste aandeel werkenden (27 procent). De categorie jonger dan 27 jaar heeft op dat moment het hoogste aandeel werkenden (44 procent). Vanaf de start LKSP tot één jaar na deze start is de ontwikkeling over de verschillende leeftijdscategorieën vergelijkbaar en consistent. Vanaf de twaalfde maand is te zien dat de leeftijdscategorieën divergeren. Achttien maanden na de start van een LKSP heeft de leeftijdscategorie 27 tot 35 jaar het laagste aandeel werkend; 78 procent. De categorie jonger dan 27 jaar heeft het hoogst aandeel werkend op dat moment met 83 procent.
| Relatief peilmoment | Leeftijd | Aandeel werkend |
|---|---|---|
| -12 | Jonger dan 27 | 43 |
| -12 | 27 tot 35 jaar | 33 |
| -12 | 35 tot 55 jaar | 26 |
| -12 | 55 jaar en ouder | 31 |
| -11 | Jonger dan 27 | 43 |
| -11 | 27 tot 35 jaar | 34 |
| -11 | 35 tot 55 jaar | 26 |
| -11 | 55 jaar en ouder | 32 |
| -10 | Jonger dan 27 | 43 |
| -10 | 27 tot 35 jaar | 33 |
| -10 | 35 tot 55 jaar | 27 |
| -10 | 55 jaar en ouder | 31 |
| -9 | Jonger dan 27 | 44 |
| -9 | 27 tot 35 jaar | 34 |
| -9 | 35 tot 55 jaar | 27 |
| -9 | 55 jaar en ouder | 31 |
| -8 | Jonger dan 27 | 44 |
| -8 | 27 tot 35 jaar | 33 |
| -8 | 35 tot 55 jaar | 27 |
| -8 | 55 jaar en ouder | 31 |
| -7 | Jonger dan 27 | 44 |
| -7 | 27 tot 35 jaar | 33 |
| -7 | 35 tot 55 jaar | 27 |
| -7 | 55 jaar en ouder | 31 |
| -6 | Jonger dan 27 | 60 |
| -6 | 27 tot 35 jaar | 51 |
| -6 | 35 tot 55 jaar | 43 |
| -6 | 55 jaar en ouder | 46 |
| -5 | Jonger dan 27 | 61 |
| -5 | 27 tot 35 jaar | 51 |
| -5 | 35 tot 55 jaar | 44 |
| -5 | 55 jaar en ouder | 47 |
| -4 | Jonger dan 27 | 62 |
| -4 | 27 tot 35 jaar | 52 |
| -4 | 35 tot 55 jaar | 44 |
| -4 | 55 jaar en ouder | 48 |
| -3 | Jonger dan 27 | 63 |
| -3 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -3 | 35 tot 55 jaar | 45 |
| -3 | 55 jaar en ouder | 49 |
| -2 | Jonger dan 27 | 63 |
| -2 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -2 | 35 tot 55 jaar | 46 |
| -2 | 55 jaar en ouder | 50 |
| -1 | Jonger dan 27 | 62 |
| -1 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -1 | 35 tot 55 jaar | 46 |
| -1 | 55 jaar en ouder | 49 |
| 0 | Jonger dan 27 | 97 |
| 0 | 27 tot 35 jaar | 97 |
| 0 | 35 tot 55 jaar | 96 |
| 0 | 55 jaar en ouder | 96 |
| 1 | Jonger dan 27 | 98 |
| 1 | 27 tot 35 jaar | 98 |
| 1 | 35 tot 55 jaar | 98 |
| 1 | 55 jaar en ouder | 97 |
| 2 | Jonger dan 27 | 97 |
| 2 | 27 tot 35 jaar | 97 |
| 2 | 35 tot 55 jaar | 98 |
| 2 | 55 jaar en ouder | 97 |
| 3 | Jonger dan 27 | 97 |
| 3 | 27 tot 35 jaar | 96 |
| 3 | 35 tot 55 jaar | 97 |
| 3 | 55 jaar en ouder | 97 |
| 4 | Jonger dan 27 | 95 |
| 4 | 27 tot 35 jaar | 95 |
| 4 | 35 tot 55 jaar | 96 |
| 4 | 55 jaar en ouder | 97 |
| 5 | Jonger dan 27 | 94 |
| 5 | 27 tot 35 jaar | 94 |
| 5 | 35 tot 55 jaar | 96 |
| 5 | 55 jaar en ouder | 96 |
| 6 | Jonger dan 27 | 91 |
| 6 | 27 tot 35 jaar | 92 |
| 6 | 35 tot 55 jaar | 92 |
| 6 | 55 jaar en ouder | 93 |
| 7 | Jonger dan 27 | 90 |
| 7 | 27 tot 35 jaar | 90 |
| 7 | 35 tot 55 jaar | 90 |
| 7 | 55 jaar en ouder | 92 |
| 8 | Jonger dan 27 | 89 |
| 8 | 27 tot 35 jaar | 89 |
| 8 | 35 tot 55 jaar | 89 |
| 8 | 55 jaar en ouder | 91 |
| 9 | Jonger dan 27 | 89 |
| 9 | 27 tot 35 jaar | 88 |
| 9 | 35 tot 55 jaar | 89 |
| 9 | 55 jaar en ouder | 91 |
| 10 | Jonger dan 27 | 89 |
| 10 | 27 tot 35 jaar | 88 |
| 10 | 35 tot 55 jaar | 89 |
| 10 | 55 jaar en ouder | 90 |
| 11 | Jonger dan 27 | 88 |
| 11 | 27 tot 35 jaar | 88 |
| 11 | 35 tot 55 jaar | 89 |
| 11 | 55 jaar en ouder | 90 |
| 12 | Jonger dan 27 | 85 |
| 12 | 27 tot 35 jaar | 83 |
| 12 | 35 tot 55 jaar | 85 |
| 12 | 55 jaar en ouder | 87 |
| 13 | Jonger dan 27 | 85 |
| 13 | 27 tot 35 jaar | 82 |
| 13 | 35 tot 55 jaar | 84 |
| 13 | 55 jaar en ouder | 86 |
| 14 | Jonger dan 27 | 85 |
| 14 | 27 tot 35 jaar | 82 |
| 14 | 35 tot 55 jaar | 83 |
| 14 | 55 jaar en ouder | 86 |
| 15 | Jonger dan 27 | 85 |
| 15 | 27 tot 35 jaar | 82 |
| 15 | 35 tot 55 jaar | 83 |
| 15 | 55 jaar en ouder | 85 |
| 16 | Jonger dan 27 | 84 |
| 16 | 27 tot 35 jaar | 81 |
| 16 | 35 tot 55 jaar | 83 |
| 16 | 55 jaar en ouder | 84 |
| 17 | Jonger dan 27 | 85 |
| 17 | 27 tot 35 jaar | 81 |
| 17 | 35 tot 55 jaar | 83 |
| 17 | 55 jaar en ouder | 83 |
| 18 | Jonger dan 27 | 83 |
| 18 | 27 tot 35 jaar | 78 |
| 18 | 35 tot 55 jaar | 81 |
| 18 | 55 jaar en ouder | 81 |
| 19 | Jonger dan 27 | 82 |
| 19 | 27 tot 35 jaar | 77 |
| 19 | 35 tot 55 jaar | 80 |
| 19 | 55 jaar en ouder | 81 |
| 20 | Jonger dan 27 | 82 |
| 20 | 27 tot 35 jaar | 77 |
| 20 | 35 tot 55 jaar | 80 |
| 20 | 55 jaar en ouder | 80 |
| 21 | Jonger dan 27 | 82 |
| 21 | 27 tot 35 jaar | 77 |
| 21 | 35 tot 55 jaar | 80 |
| 21 | 55 jaar en ouder | 79 |
| 22 | Jonger dan 27 | 82 |
| 22 | 27 tot 35 jaar | 77 |
| 22 | 35 tot 55 jaar | 79 |
| 22 | 55 jaar en ouder | 79 |
| 23 | Jonger dan 27 | 82 |
| 23 | 27 tot 35 jaar | 77 |
| 23 | 35 tot 55 jaar | 79 |
| 23 | 55 jaar en ouder | 79 |
| 24 | Jonger dan 27 | 80 |
| 24 | 27 tot 35 jaar | 76 |
| 24 | 35 tot 55 jaar | 76 |
| 24 | 55 jaar en ouder | 77 |
In figuur 6.3.3 is te zien dat op peilmoment -9, vóór de start van een LKSP, 37 procent van de mannen werkend is. Voor vrouwen is dit aandeel 36 procent. Op relatief peilmoment -6 is een stijging te zien in het aandeel werkend ten opzichte van peilmoment -7: Mannen en vrouwen stijgen respectievelijk met 16 en 15 procentpunt. Deze stijging komt door de inzet van LKSF. In de maanden tussen relatief peilmoment 0 en 12 liggen de lijnen van mannen en vrouwen dicht bij elkaar. Na relatief peilmoment 12 is te zien dat het aandeel werkenden net iets sneller zakt onder vrouwen dan onder mannen. Op relatief peilmoment 21 was 79 procent van de vrouwen aan het werk tegenover 81 procent van de mannen.
| Relatief peilmoment | Geslacht | Aandeel werkend |
|---|---|---|
| -12 | Man | 37 |
| -12 | Vrouw | 34 |
| -11 | Man | 37 |
| -11 | Vrouw | 35 |
| -10 | Man | 37 |
| -10 | Vrouw | 36 |
| -9 | Man | 37 |
| -9 | Vrouw | 36 |
| -8 | Man | 37 |
| -8 | Vrouw | 36 |
| -7 | Man | 37 |
| -7 | Vrouw | 35 |
| -6 | Man | 53 |
| -6 | Vrouw | 51 |
| -5 | Man | 54 |
| -5 | Vrouw | 53 |
| -4 | Man | 55 |
| -4 | Vrouw | 54 |
| -3 | Man | 56 |
| -3 | Vrouw | 54 |
| -2 | Man | 57 |
| -2 | Vrouw | 54 |
| -1 | Man | 56 |
| -1 | Vrouw | 54 |
| 0 | Man | 96 |
| 0 | Vrouw | 97 |
| 1 | Man | 98 |
| 1 | Vrouw | 98 |
| 2 | Man | 97 |
| 2 | Vrouw | 97 |
| 3 | Man | 97 |
| 3 | Vrouw | 97 |
| 4 | Man | 96 |
| 4 | Vrouw | 96 |
| 5 | Man | 95 |
| 5 | Vrouw | 95 |
| 6 | Man | 92 |
| 6 | Vrouw | 92 |
| 7 | Man | 91 |
| 7 | Vrouw | 90 |
| 8 | Man | 90 |
| 8 | Vrouw | 90 |
| 9 | Man | 89 |
| 9 | Vrouw | 89 |
| 10 | Man | 89 |
| 10 | Vrouw | 89 |
| 11 | Man | 88 |
| 11 | Vrouw | 88 |
| 12 | Man | 85 |
| 12 | Vrouw | 84 |
| 13 | Man | 85 |
| 13 | Vrouw | 84 |
| 14 | Man | 84 |
| 14 | Vrouw | 83 |
| 15 | Man | 84 |
| 15 | Vrouw | 83 |
| 16 | Man | 84 |
| 16 | Vrouw | 82 |
| 17 | Man | 84 |
| 17 | Vrouw | 83 |
| 18 | Man | 82 |
| 18 | Vrouw | 80 |
| 19 | Man | 81 |
| 19 | Vrouw | 79 |
| 20 | Man | 81 |
| 20 | Vrouw | 79 |
| 21 | Man | 81 |
| 21 | Vrouw | 79 |
| 22 | Man | 81 |
| 22 | Vrouw | 79 |
| 23 | Man | 81 |
| 23 | Vrouw | 79 |
| 24 | Man | 79 |
| 24 | Vrouw | 76 |
In figuur 6.3.4 is een sequentieplot weergegeven van de ontwikkeling van de werk- en uitkeringssituatie na het starten van een LKSP in 2022. Het relatieve peilmoment 0 is in deze figuur de start van de LKSP.
6.3.4 Sequentieplot van werk- en uitkeringssituatie na start LKSP, cohort 2022


Van de personen die op enig moment in 2022 een LKSP start, werkt 80 procent bij de start (peilmoment 0) in loondienst zonder bijstand (lichtblauw). Van de gehele populatie blijft 50 procent op elk peilmoment werkend zonder bijstand. De categorie werkend met bijstand (donkerblauw) is bij instroom de één na grootste, met 16 procent. Het aandeel personen dat op elk peilmoment tot deze categorie behoort is 4 procent.
In onderstaande figuur 6.3.5 is het aandeel met een bijstandsuitkering uitgesplitst naar leeftijdsgroep, vóór en na het starten van een LKSP. In figuur 6.3.5 is te zien dat de personen van 35 tot 55 jaar over de hele tijdspanne het hoogste aandeel personen met een bijstandsuitkering hebben. Zeven maanden voor de start LKSP ligt dit op 64 procent en twaalf maanden na de start ligt dit op 22 procent.
| Relatief peilmoment | Leeftijd | Aandeel met een bijstandsuitkering |
|---|---|---|
| -12 | Jonger dan 27 | 18 |
| -12 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -12 | 35 tot 55 jaar | 64 |
| -12 | 55 jaar en ouder | 55 |
| -11 | Jonger dan 27 | 19 |
| -11 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -11 | 35 tot 55 jaar | 64 |
| -11 | 55 jaar en ouder | 56 |
| -10 | Jonger dan 27 | 19 |
| -10 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -10 | 35 tot 55 jaar | 64 |
| -10 | 55 jaar en ouder | 56 |
| -9 | Jonger dan 27 | 20 |
| -9 | 27 tot 35 jaar | 53 |
| -9 | 35 tot 55 jaar | 64 |
| -9 | 55 jaar en ouder | 58 |
| -8 | Jonger dan 27 | 20 |
| -8 | 27 tot 35 jaar | 54 |
| -8 | 35 tot 55 jaar | 64 |
| -8 | 55 jaar en ouder | 58 |
| -7 | Jonger dan 27 | 21 |
| -7 | 27 tot 35 jaar | 55 |
| -7 | 35 tot 55 jaar | 64 |
| -7 | 55 jaar en ouder | 58 |
| -6 | Jonger dan 27 | 17 |
| -6 | 27 tot 35 jaar | 45 |
| -6 | 35 tot 55 jaar | 57 |
| -6 | 55 jaar en ouder | 50 |
| -5 | Jonger dan 27 | 16 |
| -5 | 27 tot 35 jaar | 44 |
| -5 | 35 tot 55 jaar | 56 |
| -5 | 55 jaar en ouder | 49 |
| -4 | Jonger dan 27 | 17 |
| -4 | 27 tot 35 jaar | 43 |
| -4 | 35 tot 55 jaar | 55 |
| -4 | 55 jaar en ouder | 49 |
| -3 | Jonger dan 27 | 16 |
| -3 | 27 tot 35 jaar | 42 |
| -3 | 35 tot 55 jaar | 54 |
| -3 | 55 jaar en ouder | 49 |
| -2 | Jonger dan 27 | 16 |
| -2 | 27 tot 35 jaar | 42 |
| -2 | 35 tot 55 jaar | 54 |
| -2 | 55 jaar en ouder | 48 |
| -1 | Jonger dan 27 | 16 |
| -1 | 27 tot 35 jaar | 41 |
| -1 | 35 tot 55 jaar | 54 |
| -1 | 55 jaar en ouder | 48 |
| 0 | Jonger dan 27 | 7 |
| 0 | 27 tot 35 jaar | 22 |
| 0 | 35 tot 55 jaar | 32 |
| 0 | 55 jaar en ouder | 29 |
| 1 | Jonger dan 27 | 5 |
| 1 | 27 tot 35 jaar | 20 |
| 1 | 35 tot 55 jaar | 29 |
| 1 | 55 jaar en ouder | 26 |
| 2 | Jonger dan 27 | 5 |
| 2 | 27 tot 35 jaar | 19 |
| 2 | 35 tot 55 jaar | 27 |
| 2 | 55 jaar en ouder | 24 |
| 3 | Jonger dan 27 | 5 |
| 3 | 27 tot 35 jaar | 18 |
| 3 | 35 tot 55 jaar | 26 |
| 3 | 55 jaar en ouder | 24 |
| 4 | Jonger dan 27 | 5 |
| 4 | 27 tot 35 jaar | 17 |
| 4 | 35 tot 55 jaar | 26 |
| 4 | 55 jaar en ouder | 23 |
| 5 | Jonger dan 27 | 4 |
| 5 | 27 tot 35 jaar | 16 |
| 5 | 35 tot 55 jaar | 26 |
| 5 | 55 jaar en ouder | 23 |
| 6 | Jonger dan 27 | 5 |
| 6 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 6 | 35 tot 55 jaar | 24 |
| 6 | 55 jaar en ouder | 22 |
| 7 | Jonger dan 27 | 5 |
| 7 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 7 | 35 tot 55 jaar | 23 |
| 7 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 8 | Jonger dan 27 | 5 |
| 8 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 8 | 35 tot 55 jaar | 23 |
| 8 | 55 jaar en ouder | 20 |
| 9 | Jonger dan 27 | 5 |
| 9 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 9 | 35 tot 55 jaar | 23 |
| 9 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 10 | Jonger dan 27 | 5 |
| 10 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 10 | 35 tot 55 jaar | 23 |
| 10 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 11 | Jonger dan 27 | 6 |
| 11 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 11 | 35 tot 55 jaar | 23 |
| 11 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 12 | Jonger dan 27 | 6 |
| 12 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 12 | 35 tot 55 jaar | 22 |
| 12 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 13 | Jonger dan 27 | 6 |
| 13 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 13 | 35 tot 55 jaar | 22 |
| 13 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 14 | Jonger dan 27 | 6 |
| 14 | 27 tot 35 jaar | 14 |
| 14 | 35 tot 55 jaar | 22 |
| 14 | 55 jaar en ouder | 20 |
| 15 | Jonger dan 27 | 6 |
| 15 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 15 | 35 tot 55 jaar | 22 |
| 15 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 16 | Jonger dan 27 | 6 |
| 16 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 16 | 35 tot 55 jaar | 22 |
| 16 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 17 | Jonger dan 27 | 6 |
| 17 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 17 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 17 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 18 | Jonger dan 27 | 6 |
| 18 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 18 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 18 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 19 | Jonger dan 27 | 6 |
| 19 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 19 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 19 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 20 | Jonger dan 27 | 6 |
| 20 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 20 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 20 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 21 | Jonger dan 27 | 6 |
| 21 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 21 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 21 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 22 | Jonger dan 27 | 7 |
| 22 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 22 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 22 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 23 | Jonger dan 27 | 7 |
| 23 | 27 tot 35 jaar | 15 |
| 23 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 23 | 55 jaar en ouder | 21 |
| 24 | Jonger dan 27 | 7 |
| 24 | 27 tot 35 jaar | 14 |
| 24 | 35 tot 55 jaar | 21 |
| 24 | 55 jaar en ouder | 21 |
6.4 Uurloon na de start van LKSP
In figuur 6.4.1 is de verdeling van het uurloon te zien op meerdere peilmomenten na de start van LKSP. Voor deze figuur wordt gebruik gemaakt van cohort 2022 zodat de ontwikkeling op de langere termijn bekeken kan worden.
| Relatief peilmoment | Mediaan van het uurloon |
|---|---|
| 0 | 12,16 |
| 6 | 12,85 |
| 12 | 13,8 |
| 18 | 14,93 |
| 24 | 15,55 |
In figuur 6.4.1 is per peilmoment een vorm te zien, die breder is op waardes waar meer data van is. Zo is op de start van een LKSP (of 0 maanden na start) te zien dat een uurloon van rond de 12 euro het meest voorkomt. De horizontale lijn in de vorm is de mediaan, hier een uurloon van 12,16 euro. Op peilmomenten 0, 12 en 24 is een groene markering op de vorm te zien. Dit is het wettelijk minimumuurloon geldend op 1 januari van het desbetreffende jaar. 24 maanden na de start van een LKSP komt een uurloon van 15 euro het meest voor. De mediaan op dit moment is een uurloon van 15,55 euro. Het wettelijk minimumuurloon op 1 januari 2024 was 13,27 euro, een verschil van 2,28 euro. Bij de start van LKSP was dit verschil kleiner; het wettelijk minimumuurloon op 1 januari 2022 was 11,06 euro; dat is 1,10 euro lager dan de mediaan.
6.5 Conclusie
In dit hoofdstuk is gekeken naar beëindigde forfaitaire loonkostensubsidies (LKSF) en gestarte loonkostensubsidies op basis van de Participatiewet (LKSP).
De volgende patronen zijn zichtbaar bij de personen met een beëindigde LKSF:
- Een beëindiging van een LKSF gaat vaak samen met een start van een LKSP. In 2023 gebeurt dit relatief vaker dan in 2022.
De volgende patronen zijn zichtbaar bij de personen met een gestarte LKSP:
- Het merendeel van de personen is werkzaam in loondienst zonder bijstand bij de start van hun LKSP.
- In 2023 waren er relatief meer mensen werkzaam in loondienst zonder loonkostensubsidie voorafgaand aan de start van de LKSP dan in 2022. Na de start van LKSP, trekt dit verschil tussen de cohorten weg en werkt ruim twee derde van de personen naast een loonkostsubsidie.
- Jongeren onder de 27 jaar hebben vaker LKSF voorafgaand aan LKSP dan andere leeftijdsgroepen. Ook hebben zij het minst vaak bijstand en zijn zij vaker werkzaam in loondienst voorafgaand aan LKSP.
- Personen van 35 jaar of ouder hebben het minst vaak LKSF voorafgaand aan LKSP. Personen tussen de 35 en 55 jaar zijn het minst vaak werkzaam voorafgaand aan LKSP. Zowel voor als na de start van LKSP, ontvangt een groter deel van deze personen bijstand dan personen in andere leeftijdsgroepen.
- Zowel één derde van de mannen als vrouwen zijn werkzaam in loondienst voorafgaand aan LKSP, zij het mannen iets vaker dan vrouwen. Na de start van de LKSP, neemt het aantal werkenden in beide groepen af, maar onder vrouwen iets sterker dan onder mannen.
- In 2022 lijkt het uurloon van personen die werkzaam zijn na de start va LKSP harder te stijgen dan het wettelijk minimumloon.