3. Achtergrondkenmerken van personen met een loonkostensubsidie

3.1 Inleiding 

Dit hoofdstuk geeft een beschrijving van personen met loonkostensubsidie op de achtergrondkenmerken geslacht, leeftijd, hoogst behaalde opleiding en herkomst. De focus ligt daarbij op cohort 2022.

Het cohort 2022 bestaat uit 38 930 unieke personen die ergens in het jaar 2022 LKS(P/F) ontvingen, zie tabel 3.1.1. Van deze personen is 31 procent vrouw. Het overgrote deel van de personen is jonger dan 27 jaar (46 procent). Het aandeel personen tussen de 27 en 35 jaar, de 35 en 45 jaar, de 45 en 55 jaar, en 55 jaar tot de AOW-leeftijd ligt rond de 13 tot 14 procent voor elk van deze leeftijdsgroepen. Personen boven de AOW-leeftijd komen bijna niet voor (0,2 procent), en worden in de rest van dit hoofdstuk buiten beschouwing gelaten. Ruim de helft van cohort 2022 heeft geen startkwalificatie (afgeronde havo, vwo, mbo 2 of hoger). Zo heeft 29 procent een mbo 1, vmbo, of onderbouw havo/vwo afgerond en 26 procent heeft alleen het basisonderwijs afgerond. Ongeveer 39 procent heeft wel een startkwalificatie. Zo heeft 34 procent havo, vwo, mbo 2 of hoger afgerond en 5 procent heeft een hbo- of wo opleiding afgerond. Voor iets meer dan 5 procent van de personen is het hoogst behaalde opleidingsniveau onbekend. Het grootste deel van de personen is zelf, net als diens ouders, in Nederland geboren (66 procent). 

Het cohort 2023 bestaat uit 43 080 personen die ergens in het jaar 2023 LKS(P/F) ontvingen, zie tabel 3.1.1. Dat is een stijging van 11 procent ten opzichte van cohort 2022. Naast deze stijging is er een kleine verschuiving zichtbaar in de leeftijd en herkomst van de personen in cohort 2023 ten opzichte van cohort 2022. Paragraaf 3.5 gaat in op deze verschillen. Omdat de verschillen verder klein zijn, wordt in de eerstvolgende paragrafen alleen cohort 2022 uitgelicht. 

Tabel 3.1.1 geeft een samenvatting van de aantallen personen per cohort naar situatie (gestarte, beëindigde, lopende LKSP en beëindigde LKSF). Bij het interpreteren van de cijfers in onderstaande paragrafen is het is belangrijk te bedenken dat personen die tot de groep startende LKSP gerekend worden, ook tot de groep beëindigde LKSP kunnen behoren. Daarentegen kunnen personen die tot de groep lopende LKSP behoren, niet ook tot de startende en/of beëindigde LKSP van dat cohort behoren. 

3.2 Geslacht en leeftijd cohort 2022

De situatie lopende LKSP is veruit het grootst en telt ook het grootste aantal mannen: 14 840 van de 21 200 personen is man. Dat komt overeen met 70 procent. Hoewel de andere situaties (beëindigde LKSP, startende LKSP, beëindigde LKSF) kleiner zijn qua aantallen personen, is het aandeel mannen vergelijkbaar (67 tot 69 procent). 

Van de personen die tot cohort 2022 behoren, is bijna de helft jonger dan 27 jaar. Het aandeel jongeren is het hoogst onder beëindigde LKSF (55 procent, 3 420 van de 6 160 personen), gevolgd door 51 procent onder startende LKSP (5 550 van de 10 980 personen), 50 procent onder beëindigde LKSP (3 770 van de 7 610 personen) en 43 procent onder lopende LKSP (9 220 van de 21 200 personen). De leeftijdsverdeling van de mannen is goed vergelijkbaar met die van de vrouwen voor alle situaties, zij het dat onder mannen het aandeel jonger dan 27 jaar enkele procentpunten³⁾ groter is dan onder de vrouwen (zie figuur 3.2.1).  

Bij lopende LKSP is het aandeel personen tussen 35 jaar en de AOW-leeftijd bijna gelijk (44 procent) is aan het aandeel jonger dan 27 jaar (43 procent). Bij de andere situaties is de groep personen jonger dan 27 jaar relatief groter. Als de groep vanaf 35 jaar nader wordt bekeken, valt op dat van de personen met lopende LKSP 16 procent tussen de 55 jaar en AOW-leeftijd is. In de andere situaties zijn de personen tussen de 55 jaar en AOW-leeftijd juist de kleinste groep: 8 procent van de personen met beëindigde LKSF, en 10 procent van de personen met beëindigde LKSP en gestarte LKSP. 

3.3 Opleiding cohort 2022

Zoals vermeld in paragraaf 3.1, heeft ongeveer 39 procent van alle personen die ergens in 2022 LKS(P/F) ontvingen een startkwalificatie (een diploma voor havo, vwo, mbo 2 of hoger, hbo of wo). Onder de vrouwen is dit aandeel personen enkele procentpunten hoger dan onder de mannen. Vooral vrouwen bij wie LKS(P/F) eindigt, hebben vaker een startkwalificatie dan mannen bij wie LKS(P/F) eindigt (46 procent versus 39 procent), zie figuur 3.3.1. 

Het aandeel personen dat alleen het basisonderwijs heeft afgerond is het hoogst onder de personen met lopende LKSP (28 procent; 5 850 van de 21 200 personen). In de andere situaties is dit aandeel vergelijkbaar, zij het iets lager: 25 procent onder startende LKSP (2 760 van de 10 980 personen), 24 procent onder beëindigde LKSF (1 450 van de 6 160 personen); 23 procent onder beëindigde LKSP (1 760 van de 7 610 personen). 

Bij de kruising tussen leeftijd, opleidingsniveau en geslacht valt op dat voor jongeren de grootste groep basisonderwijs als hoogst behaalde opleiding heeft (37 procent onder mannen; 34 procent onder vrouwen). Dit aandeel was het laagst onder de leeftijdsgroep 27 tot 35 jaar (10 procent onder mannen; 7 procent onder vrouwen), zie figuur 3.3.2. Het aandeel personen met havo/vwo/mbo2 (minimale startkwalificatie) is het grootst bij de groep van 27 jaar tot 35 jaar (59 procent onder mannen en vrouwen). 

3.4 Herkomst cohort 2022

Vooral onder jongeren zijn er relatief veel personen met Nederlandse herkomst. Onder jongeren met lopende LKSP heeft 80 procent een Nederlandse herkomst, zie figuur 3.4.1. Onder 27- tot 35-jarigen met lopende LKSP is dit 70 procent, en onder de oudere leeftijdsgroep(en) met lopende LKSP is dit zo’n 55 procent. Hoe ouder, hoe diverser de gebruikers van LKSP of LKSF zijn. De verdeling van herkomst is vergelijkbaar tussen mannen en vrouwen, zie figuur 3.4.2.

3.5 Verschillen tussen cohort 2022 en 2023 

Zoals beschreven in paragraaf 3.1 waren er in 2023 meer personen met LKS(P/F) dan in cohort 2022. Net als in 2022, is het merendeel van deze personen jonger dan 27 jaar (46 procent in 2022, 45 procent in 2023). Uitgesplitst naar de verschillende situaties, is een lichte daling te zien in het aantal jongeren bij de lopende, gestarte en beëindigde LKSP, zie figuur 3.5.1. Deze daling van het aandeel jongeren is het sterkst bij de startende LKSP (51 procent in 2022, 48 procent 2023). Deze daling is te zien voor mannen en vrouwen. 

Onder startende LKSP is er eveneens een daling in het aandeel personen met een Nederlandse herkomst, zie figuur 3.5.2. In 2023 was 62 procent van de personen met startende LKSP zelf, evenals hun ouders, in Nederland geboren tegenover 65 procent in 2022. Deze daling is minder sterk voor de beëindigde LKSP en LKSF (afgerond 1 procentpunt). De daling is afwezig (0 procentpunt) voor de lopende LKSP. 

3.6 Conclusie

De groep die gebruik maakt van LKS(P/F) is overwegend jonger dan 35 jaar. Onder startende en beëindigde LKS(P/F) is het merendeel zelfs jonger dan 27 jaar. Daarentegen is de groep lopende LKSP gemiddeld genomen iets ouder; er zijn ongeveer evenveel personen jonger dan 27 jaar als personen van 35 jaar of ouder. 

Iets meer dan de helft van de personen met LKS(P/F) heeft geen startkwalificatie. Personen die een LKS(P/F) beëindigen, hebben relatief vaker een startkwalificatie. Cijfers over geslacht laten zien dat vrouwen met LKS(P/F) vaker een startkwalificatie hebben dan mannen met LKS. Vooral onder personen die een LKS(P/F) voorziening beëindigden in het jaar hebben vrouwen vaker een startkwalificatie dan de mannen. Verder zien we dat het aandeel personen met een startkwalificatie het hoogst is in de groep 27- tot 35-jarigen en het laagst onder jongeren. Jongeren hebben veelal minder tijd gehad om een opleiding af te ronden.

De cijfers tonen dat vooral mannen jonger dan 27 jaar gebruik maken van LKSP. De meeste van deze mannen zijn net als hun ouders in Nederland geboren. Het aandeel van deze groep is iets kleiner in 2023. Er lijken vooral meer verschillende soorten personen te starten met LKSP in 2023, dan in 2022. Deze verschuivingen zijn klein en data van meerdere jaren is nodig om te onderzoeken of deze verschuiving daadwerkelijk doorzet.