Meeste oppervlakteleegstand bij kantoren en winkels

© Hollandse Hoogte
Het leegstaande vloeroppervlak van vastgoed dat geen woning is, was op 1 januari 2019 4 procent van het totaal. De oppervlakteleegstand was het grootst onder kantoren en winkels. Bijna twee derde van het leegstaande vloeroppervlak dat geen woonbestemming heeft, was een jaar eerder ook niet in gebruik. Dat blijkt uit onderzoek van het CBS, bekostigd door het Interprovinciaal Overleg en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

In 2019 was de leegstand als aandeel van het totale vloeroppervlak het hoogst bij kantoren en winkels. Van kantoren stond ruim 3,3 miljoen vierkante meter administratief leeg; 6 procent van de totale kantoorvloeroppervlakte in Nederland. Dit komt neer op ongeveer vijfhonderd voetbalvelden. Bij winkels was 2,6 miljoen vierkante meter niet in gebruik: ook 6 procent. Deze relatieve leegstand is sinds 2015 niet zo laag geweest. Van maatschappelijk vastgoed, zoals scholen en ziekenhuizen, stond ruim 2 procent leeg, iets meer dan in 2015.

Administratief leegstaand oppervlak, 1 januari (%)
Categories1KantorenWinkelsIndustrieNiet-woningen met meerdere functiesMaatschappelijk vastgoed
201566,14,73,12,1
20166,264,532,2
20176,874,332,2
20186,66,24,32,92,3
20196,35,842,82,4

Meeste langdurige leegstand bij kantoren en winkels

Het percentage langdurig leegstaand oppervlak, dat op zowel de peildatum als een jaar daarvoor niet in gebruik was, is tussen 2016 en 2019 vrijwel gelijk gebleven voor alle typen vastgoed. Op 1 januari 2019 waren kantoren en winkels het moeilijkst te vullen; 4 procent van het vloeroppervlak stond langdurig leeg. Van het kantooroppervlak in Nederland dat in 2019 leegstond was hiermee 71 procent een jaar eerder ook niet in gebruik. Bij winkels was dit 67 procent. In totaal stonden bijna 5,9 duizend kantoren en 6,6 duizend winkels langdurig leeg.

Leegstand in Limburg en Utrecht het grootst

De oppervlakteleegstand bij ander vastgoed dan woningen was het hoogst in Limburg en Utrecht. In totaal had daar 5 procent van het oppervlak geen gebruiker op 1 januari 2019. In Zeeland was het aandeel leegstaande vierkante meters het laagst: 2 procent. In Limburg en Utrecht stond ook het meeste kantooroppervlak leeg, namelijk 8 procent. Ook bij winkelleegstand stond Limburg bovenaan met 9 procent.

In de zuidelijkste provincie is de administratieve leegstand in het COROP-gebied  Zuid-Limburg het grootst voor alle typen niet-woningen, behalve voor kantoren, waar Midden-Limburg bovenaan staat. Het COROP-gebied Delft en Westland staat qua percentage leegstaand oppervlak onderaan bij alle soorten vastgoed, behalve winkels.

Administratieve leegstand, oppervlakte, per 1 januari 2019 (%)
 KantorenWinkelsIndustrieMaatschappelijk vastgoedNiet-woning met meerdere functies
Oost-Groningen79434
Delfzijlenomgeving411346
OverigGroningen44322
Noord-Friesland87321
Zuidwest-Friesland56331
Zuidoost-Friesland86422
Noord-Drenthe7531
Zuidoost-Drenthe77532
Zuidwest-Drenthe97342
Noord-Overijssel87523
Zuidwest-Overijssel6531
Twente75322
Veluwe44322
Achterhoek97323
Arnhem/Nijmegen84522
Zuidwest-Gelderland85623
Utrecht86624
KopvanNoord-Holland44212
Alkmaarenomgeving6831
IJmond4842
AgglomeratieHaarlem44311
Zaanstreek55325
Groot-Amsterdam55432
HetGooienVechtstreek85726
AgglomeratieLeidenenBollenstreek86422
Agglomeratie's-Gravenhage86532
DelftenWestland35110
Oost-Zuid-Holland77424
Groot-Rijnmond56422
Zuidoost-Zuid-Holland85511
Zeeuwsch-Vlaanderen45332
OverigZeeland46111
West-Noord-Brabant77736
Midden-Noord-Brabant65425
Noordoost-Noord-Brabant55351
Zuidoost-Noord-Brabant66342
Noord-Limburg67435
Midden-Limburg97533
Zuid-Limburg810746
Flevoland57311

Kantoren bijna overal lastiger te vullen

Het percentage oppervlak dat op 1 januari 2019 en ook het voorgaande jaar leegstond, was bijna overal het hoogst bij kantoren. In vier COROP-gebieden was het percentage langdurige leegstand van winkels hoger. Onder kantoren was dit het hoogst in Zuidwest-Drenthe en Midden-Limburg: 7 procent. In deze gebieden werd respectievelijk 82 en 80 procent van het leegstaand kantooroppervlak een jaar eerder ook niet gebruikt.

Langdurige1) administratieve leegstand, oppervlakte, per 1 januari 2019 (%)
 KantorenWinkelsIndustrieMaatschappelijk vastgoedNiet-woning met meerdere functies
Oost-Groningen6732
Delfzijlenomgeving424
OverigGroningen33312
Noord-Friesland55211
Zuidwest-Friesland3221
Zuidoost-Friesland6431
Noord-Drenthe4320
Zuidoost-Drenthe5532
Zuidwest-Drenthe7531
Noord-Overijssel55322
Zuidwest-Overijssel4411
Twente54221
Veluwe33211
Achterhoek64212
Arnhem/Nijmegen3311
Zuidwest-Gelderland64311
Utrecht64412
KopvanNoord-Holland32111
Alkmaarenomgeving4420
IJmond4632
AgglomeratieHaarlem3221
Zaanstreek4413
Groot-Amsterdam33211
HetGooienVechtstreek63515
AgglomeratieLeidenenBollenstreek64311
Agglomeratie's-Gravenhage5433
DelftenWestland2401
Oost-Zuid-Holland5531
Groot-Rijnmond33311
Zuidoost-Zuid-Holland53411
Zeeuwsch-Vlaanderen3332
OverigZeeland43111
West-Noord-Brabant54422
Midden-Noord-Brabant4321
Noordoost-Noord-Brabant43131
Zuidoost-Noord-Brabant54211
Noord-Limburg56221
Midden-Limburg75322
Zuid-Limburg66534
Flevoland54211
1) Zowel op 1-1-2019 als 1-1-2018 administratief leegstaand

Totale oppervlakteleegstand 2 procent

Van het totale vastgoedoppervlak stond 2 procent administratief leeg op 1 januari 2019. Dit komt neer op ruim 30 miljoen vierkante meters die niet in gebruik waren. Hiervan betrof ruim de helft niet-woningen, waarvan 11 miljoen vierkante meter oppervlak een jaar eerder ook al leegstond. De oppervlakteleegstand onder woningen bedroeg 1 procent. In totaal waren 110 duizend woningen niet in gebruik. Bijna de helft van deze woningen stond het voorgaande jaar ook leeg.

Voor woningleegstand wordt dit jaar ook per gemeente onderscheid gemaakt naar eigendom, WOZ-waardeklassen en oppervlakteklassen. Deze gedetailleerde cijfers over woningen komen later beschikbaar.

Verbeterde methode

Samen met het Kadaster en Geonovum heeft het CBS de Landelijke Monitor Leegstand ontwikkeld. Om te bepalen of een vastgoedobject leegstaat wordt gebruikgemaakt van registraties van gebouwen, personen en bedrijven. Niet alle objecten worden meegenomen in het onderzoek, waardoor van ongeveer 82 procent van het oppervlak van niet-woningen de leegstand bepaald kan worden. Verblijfsobjecten die bijvoorbeeld ‘niet leeg kunnen staan’, zoals windmolens, worden buiten beschouwing gelaten.

Gaandeweg zijn een aantal verbeteringen doorgevoerd. In eerdere jaren werden verblijfsobjecten met extreem grote oppervlakten uitgesloten, maar deze worden sinds dit jaar wel meegenomen. Ook is de typering van vastgoedobjecten gewijzigd, deze sluit nu volledig aan op de publicaties van de CBS-databank StatLine over de vastgoedvoorraad. De verbetering met de grootste uitwerking was het uitsluiten van objecten waarvoor geen bewoning of bedrijvigheid kon worden vastgesteld, maar waarvoor ook niet kon worden vastgesteld of er sprake was van fiscaal gebruik of alleen eigenaarschap. Voor deze objecten kon met onvoldoende zekerheid gezegd worden of ze leegstonden of niet. Door deze verbetering zijn de resultaten van dit onderzoek niet te vergelijken met eerdere publicaties van het CBS.

Relevante links