36 duizend jongeren in de jeugdhulp slapen niet thuis

Jonge meid in zwarte kleding hangt alleen op bankje in een park, depressief en in gedachten
© Hollandse Hoogte / David Rozing
In het eerste halfjaar van 2022 kregen 35 710 jongeren van 0 tot 23 jaar jeugdhulp met verblijf, en sliepen niet thuis bij het eigen gezin. Bijna de helft van hen kreeg ook jeugdbescherming. Dit blijkt uit voorlopige cijfers van het CBS.

In de eerste helft van 2022 kregen minder jongeren jeugdhulp met verblijf dan in dezelfde periode een jaar eerder. Bij deze vorm van jeugdhulp wonen jongeren bij een pleeggezin, of verblijven zij in gezinsgerichte opvang, een leefgroep bij een jeugdhulpinstelling of in een vorm van gesloten jeugdhulp. Vergeleken met het eerste halfjaar van 2021 maakten minder jongeren gebruik van al deze hulpvormen.

Jongeren (0 tot 23 jaar) met verblijf, eerste halfjaar 1)
Soort2022 * (x 1 000)2021 (x 1 000)2020 (x 1 000)2019 (x 1 000)
Totaal
met verblijf
35,7138,3637,0738,90
Pleegzorg17,4019,3319,4420,19
Gezinsgericht5,115,524,414,58
Gesloten
plaatsing
1,211,401,501,93
Overig14,3714,8714,3115,06
1)jongeren met meerdere hulpvormen kunnen in meerdere categorieën voorkomen. * voorlopige cijfers over het eerste halfjaar

Ook jeugdbescherming voor 4 op de 10 jongeren

In het eerste halfjaar van 2022 kregen 15 220 jongeren met jeugdhulp met verblijf (43 procent) ook een jeugdbeschermingsmaatregel. Dit wordt door de rechter opgelegd als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jongere wordt bedreigd, en vrijwillige hulp niet of niet voldoende helpt.

Van de groep jongeren die in het eerste halfjaar van 2022 jeugdhulp met verblijf en een jeugdbeschermingsmaatregel kregen, hadden 7 855 jongeren een voogd. Dit betekent dat het gezag van de ouders wordt beëindigd, en er een voogd wordt aangesteld. Zij zijn gedwongen uit huis geplaatst.

Jongeren met jeugdhulp met verblijf en jeugdbescherming die geen voogd hadden (7 045), werden onder toezicht geplaatst en kregen een jeugdbeschermer toegewezen. Jongeren onder toezicht blijven meestal thuis wonen. Soms zijn de zorgen over het kind zo ernstig dat een andere woonplek beter is. De rechter legt dan in aanvulling op de ondertoezichtstelling ook een machtiging uithuisplaatsing op.

Jongeren die wel jeugdhulp met verblijf ontvangen maar geen jeugdbescherming, zijn op vrijwillige basis elders gaan wonen. Dit kan nodig zijn vanwege psychosociale of gedragsproblemen bij de jongere zelf. Of omdat ouders niet in staat zijn om een gezonde en veilige omgeving te bieden, en daarbij bereid zijn om hulp te aanvaarden (al dan niet om daarmee een formele jeugdbeschermingsmaatregel te voorkomen).

Een kleine groep jongeren (320) had zowel een ondertoezichtstelling als een voogdijmaatregel.

Jongeren (0 tot 23 jaar) met jeugdhulp met verblijf en jeugdbescherming 1)
 Alleen jeugdhulp met verblijf (%)Gecombineerd met ondertoezichtstelling (%)Gecombineerd met voogdij (%)Gecombineerd met ondertoezichtstelling en voogdij (%)
2022*2049070457855320
20212473594808700855
20202362092558670920
201923855950089751010
* voorlopige cijfers over het eerste halfjaar

Grote verschillen tussen gemeenten

Er zijn grote verschillen tussen gemeenten als het gaat om jongeren die jeugdhulp met verblijf kregen. In de gemeenten Brunssum, Heerlen, Kerkrade en Den Helder kreeg meer dan 2 procent van alle jongeren tot 23 jaar in het eerste halfjaar van 2022 jeugdhulp met verblijf. In Diemen en Amstelveen was dit minder dan 0,2 procent. Sociaaleconomische omstandigheden spelen een rol, maar ook kunnen beleidskeuzen die gemeenten maken bij de inrichting van de jeugdzorg bijdragen aan de verschillen.

Jeugdhulp met verblijf (0 tot 23 jaar), eerste halfjaar 2022
Gemeente_naamaandeel ( %)
's-Gravenhage (gemeente)0,75
's-Hertogenbosch0,83
Aa en Hunze0,98
Aalsmeer0,23
Aalten0,98
Achtkarspelen0,85
Alblasserdam0,78
Albrandswaard0,28
Alkmaar0,95
Almelo1,91
Almere0,93
Alphen aan den Rijn0,68
Alphen-Chaam0,00
Altena0,55
Ameland0,00
Amersfoort0,76
Amstelveen0,14
Amsterdam0,30
Apeldoorn1,20
Arnhem1,17
Assen1,40
Asten0,73
Baarle-Nassau0,69
Baarn0,92
Barendrecht0,61
Barneveld0,86
Beek (L.)0,78
Beekdaelen0,87
Beesel0,67
Berg en Dal0,91
Bergeijk0,45
Bergen (L.)0,72
Bergen (NH.)0,42
Bergen op Zoom0,65
Berkelland0,94
Bernheze0,43
Best0,46
Beuningen0,95
Beverwijk0,87
Bladel0,50
Blaricum0,29
Bloemendaal0,39
Bodegraven-Reeuwijk0,62
Boekel0,35
Borger-Odoorn1,14
Borne0,72
Borsele1,01
Boxtel0,74
Breda0,59
Brielle0,87
Bronckhorst0,67
Brummen0,55
Brunssum2,24
Bunnik0,36
Bunschoten0,61
Buren0,75
Capelle aan den IJssel1,14
Castricum0,41
Coevorden1,02
Cranendonck0,76
Culemborg0,65
Dalfsen0,83
Dantumadiel1,01
De Bilt0,61
De Fryske Marren0,82
De Ronde Venen0,45
De Wolden0,92
Delft0,77
Den Helder2,04
Deurne0,57
Deventer1,03
Diemen0,12
Dijk en Waard0,97
Dinkelland0,89
Doesburg1,53
Doetinchem1,38
Dongen0,48
Dordrecht1,16
Drechterland0,39
Drimmelen0,48
Dronten0,78
Druten0,64
Duiven0,82
Echt-Susteren0,79
Edam-Volendam0,38
Ede0,56
Eemnes0,40
Eemsdelta0,97
Eersel0,53
Eijsden-Margraten0,95
Eindhoven0,82
Elburg0,67
Emmen1,38
Enkhuizen1,00
Enschede1,42
Epe0,96
Ermelo1,24
Etten-Leur0,45
Geertruidenberg0,47
Geldrop-Mierlo0,77
Gemert-Bakel0,71
Gennep0,64
Gilze en Rijen0,46
Goeree-Overflakkee0,67
Goes1,16
Goirle0,41
Gooise Meren0,40
Gorinchem0,99
Gouda1,10
Groningen (gemeente)0,50
Gulpen-Wittem0,58
Haaksbergen0,68
Haarlem0,68
Haarlemmermeer0,36
Halderberge0,64
Hardenberg1,00
Harderwijk0,80
Hardinxveld-Giessendam1,35
Harlingen1,61
Hattem0,60
Heemskerk0,81
Heemstede0,28
Heerde1,27
Heerenveen0,94
Heerlen2,10
Heeze-Leende0,54
Heiloo0,34
Hellendoorn0,49
Hellevoetsluis1,09
Helmond0,92
Hendrik-Ido-Ambacht0,42
Hengelo (O.)1,69
Het Hogeland0,81
Heumen0,59
Heusden0,50
Hillegom0,38
Hilvarenbeek0,40
Hilversum0,72
Hoeksche Waard0,80
Hof van Twente0,66
Hollands Kroon0,83
Hoogeveen1,25
Hoorn0,90
Horst aan de Maas0,60
Houten0,52
Huizen0,87
Hulst1,15
IJsselstein0,50
Kaag en Braassem0,36
Kampen0,93
Kapelle0,85
Katwijk0,48
Kerkrade2,05
Koggenland0,50
Krimpen aan den IJssel0,81
Krimpenerwaard1,05
Laarbeek0,81
Land van Cuijk0,78
Landgraaf1,87
Landsmeer0,00
Lansingerland0,56
Laren (NH.)0,00
Leeuwarden1,24
Leiden0,50
Leiderdorp0,59
Leidschendam-Voorburg0,95
Lelystad1,28
Leudal1,11
Leusden0,70
Lingewaard0,97
Lisse0,72
Lochem0,46
Loon op Zand0,72
Lopik0,88
Losser0,81
Maasdriel0,73
Maasgouw0,76
Maashorst0,87
Maassluis0,76
Maastricht1,03
Medemblik1,09
Meerssen0,52
Meierijstad0,64
Meppel1,16
Middelburg (Z.)1,51
Midden-Delfland0,38
Midden-Drenthe1,01
Midden-Groningen0,88
Moerdijk0,69
Molenlanden0,76
Montferland0,91
Montfoort0,52
Mook en Middelaar0,00
Neder-Betuwe0,69
Nederweert0,65
Nieuwegein0,78
Nieuwkoop0,55
Nijkerk0,64
Nijmegen0,99
Nissewaard1,23
Noardeast-Fryslƒn0,83
Noord-Beveland1,06
Noordenveld0,64
Noordoostpolder0,85
Noordwijk0,39
Nuenen, Gerwen en Nederwetten0,44
Nunspeet0,81
Oegstgeest0,21
Oirschot0,22
Oisterwijk0,59
Oldambt1,66
Oldebroek0,66
Oldenzaal1,02
Olst-Wijhe0,66
Ommen0,96
Oost Gelre0,83
Oosterhout0,74
Ooststellingwerf1,11
Oostzaan0,00
Opmeer0,83
Opsterland0,86
Oss1,04
Oude IJsselstreek0,99
Ouder-Amstel0,00
Oudewater0,38
Overbetuwe0,62
Papendrecht0,86
Peel en Maas0,59
Pekela1,57
Pijnacker-Nootdorp0,35
Purmerend0,57
Putten1,05
Raalte0,89
Reimerswaal0,93
Renkum0,90
Renswoude0,85
Reusel-De Mierden0,30
Rheden1,24
Rhenen0,63
Ridderkerk0,75
Rijssen-Holten0,61
Rijswijk (ZH.)0,61
Roerdalen0,85
Roermond1,16
Roosendaal0,80
Rotterdam0,92
Rozendaal0,00
Rucphen0,61
Schagen0,89
Scherpenzeel1,00
Schiedam0,86
Schiermonnikoog0,00
Schouwen-Duiveland0,87
Simpelveld0,94
Sint-Michielsgestel0,52
Sittard-Geleen1,54
Sliedrecht1,06
Sluis0,88
Smallingerland1,55
Soest0,75
Someren0,22
Son en Breugel0,44
Stadskanaal1,30
Staphorst0,50
Stede Broec1,06
Steenbergen0,55
Steenwijkerland1,13
Stein (L.)0,81
Stichtse Vecht0,60
S£dwest-Fryslƒn0,86
Terneuzen1,72
Terschelling0,00
Texel0,53
Teylingen0,36
Tholen0,75
Tiel0,94
Tilburg0,99
Tubbergen0,77
Twenterand1,42
Tynaarlo0,81
Tytsjerksteradiel0,84
Uitgeest0,56
Uithoorn0,30
Urk0,63
Utrecht (gemeente)0,35
Utrechtse Heuvelrug0,63
Vaals0,73
Valkenburg aan de Geul1,02
Valkenswaard1,04
Veendam1,54
Veenendaal1,02
Veere0,97
Veldhoven0,88
Velsen1,14
Venlo1,05
Venray0,63
Vijfheerenlanden0,54
Vlaardingen1,02
Vlieland0,00
Vlissingen1,77
Voerendaal0,37
Voorschoten0,37
Voorst0,48
Vught0,50
Waadhoeke1,21
Waalre0,34
Waalwijk0,69
Waddinxveen0,81
Wageningen0,38
Wassenaar0,56
Waterland0,23
Weert0,76
Weesp0,28
West Betuwe0,57
West Maas en Waal0,56
Westerkwartier0,85
Westerveld0,85
Westervoort1,16
Westerwolde1,13
Westland0,62
Weststellingwerf0,80
Westvoorne0,32
Wierden0,45
Wijchen0,94
Wijdemeren0,34
Wijk bij Duurstede0,83
Winterswijk1,00
Woensdrecht0,62
Woerden0,52
Wormerland0,25
Woudenberg0,96
Zaanstad0,41
Zaltbommel0,53
Zandvoort0,58
Zeewolde1,25
Zeist0,70
Zevenaar1,43
Zoetermeer1,10
Zoeterwoude0,43
Zuidplas0,74
Zundert0,42
Zutphen1,30
Zwartewaterland0,90
Zwijndrecht0,94
Zwolle1,25

Vaker jeugdbescherming bij pleegzorg of gesloten plaatsing

Iets meer dan de helft van de jongeren die in het eerste halfjaar van 2022 pleegzorg kreeg (52 procent), ontving ook een jeugdbeschermingsmaatregel. Dit geldt ook voor jongeren die in een gesloten instelling woonden (52 procent). Iets minder dan de helft van de jongeren (47 procent) die in het eerste halfjaar van 2022 gezinsgerichte jeugdhulp kreeg, ontving ook een jeugdbeschermingsmaatregel. Bij andere vormen van jeugdhulp met verblijf kreeg 31 procent van de jongeren jeugdbescherming.

In de eerste helft van 2022 waren er 2 110 jongeren met een voogdijmaatregel die geen jeugdhulp met verblijf kregen. Deze jongeren woonden niet bij hun ouders, en dus ook niet bij een jeugdhulpaanbieder of pleeggezin. Zij zijn zonder tussenkomst van een pleegzorgaanbieder op informele basis ergens anders in eigen familie- of bekendenkring gaan wonen, bijvoorbeeld bij opa en oma.

Jongeren (0 tot 23 jaar) met jeugdhulp met verblijf en jeugdbescherming
 Met jeugdbescherming (%)Zonder jeugdbescherming (%)
Pleegzorg92508150
Gezinsgericht24002710
Gesloten plaatsing625580
Ander met verblijf44459920