Auteur: Nathalie Boot, Stephan Verschuren Publicatiedatum: 29-10-2021 00:00

Jeugdbescherming en jeugdreclassering 1e halfjaar 2021

2. Jeugdreclassering

Aan het einde van het eerste halfjaar van 2021 was op 5 275 jongeren een jeugdreclasseringsmaatregel van toepassing. Dit betreft personen van 12 tot en met 22 jaar met één of meerdere jeugdreclasseringsmaatregelen. In totaal waren op dat moment 5 345 jeugdreclasseringsmaatregelen van kracht. Dat zijn er 165 minder dan bij de start van het jaar (tabel 2.0.1).

De twee varianten van toezicht en begeleiding (T&B) worden het meest toegepast, samen goed voor 97 procent van alle jeugdreclasseringsmaatregelen. Het gaat hier dan vooral om toezicht en begeleiding in het gedwongen kader (4 670 maatregelen aan het einde van het eerste halfjaar van 2021). Voor beide type maatregelen geldt dat het aantal trajecten aan het eind van het jaar is afgenomen ten opzichte van het begin van het jaar. De (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel en het scholings- en trainingsprogramma komen nauwelijks nog voor (tabel 2.0.1).

2.0.1 Jeugdreclasseringsmaatregelen, per type maatregel, 1e hj 2021*
	Beginstand (1-1-2021)	Instroom	Uitstroom	Eindstand (30-6-2021)¹⁾
Totaal	5 510	2 750	2 920	5 345
Toezicht en begeleiding: gedwongen kader	4 805	1 700	1 835	4 670
Toezicht en begeleiding: vrijwillig	540	870	905	505
Individuele trajectbegeleiding Harde Kern	130	125	120	135
Individuele trajectbegeleiding Criem	30	50	50	30
Scholings- en trainingsprogramma	.	.	.	.
Gedragsbeïnvloedende maatregel	.	.	.	.
Voorbereiding gedragsbeïnvloedende maatregel	.	.	.	.
Bron: CBS. ¹⁾ Maatregelen met een einddatum van 30 juni tellen niet mee in de eindstand.

2.1 Meer trajecten gestart en beëindigd

De uitstroom van jeugdreclasseringsmaatregelen is in het eerste halfjaar van 2021 met 14 procent gestegen ten opzichte van het eerste halfjaar van 2020. Daarmee ligt de omvang van de uitstroom weer iets meer op het niveau van vóór het eerste halfjaar van 2020, waar de uitstroom was afgenomen met 15 procent (figuur 2.1.1)⁴⁾. De instroom is ook weer toegenomen, met 11 procent wel iets minder sterk. De omvang van de instroom van jeugdreclasseringsmaatregelen is daarmee nog steeds 7 procent lager dan in de eerste helft van 2019, het jaar vóór de uitbraak van het coronavirus. Verderop (figuur 2.1.3 en 2.1.4) wordt ingegaan op de maand tot maand ontwikkeling.

Het aantal ingestroomde jeugdreclasseringsmaatregelen ligt net zoals in de afgelopen 4 jaren onder het aantal uitgestroomde maatregelen. De grootste toename in het aantal ingestroomde maatregelen vindt plaats bij toezicht en begeleiding in het gedwongen kader, met 295 (21 procent) meer begonnen maatregelen in het eerste halfjaar van 2021 dan in het eerste halfjaar van 2020. De uitstroom is het sterkst gestegen bij toezicht en begeleiding in het vrijwillige kader, namelijk met 220 trajecten (32 procent). In beide gevallen was er in de eerste helft van 2020 nog sprake van een sterke afname (figuur 2.1.1).

2.1.1 Instroom en uitstroom jeugdreclassering¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Totaal²⁾
Instroom	2750	2470	2965	2855	2825	3070
Uitstroom	2920	2565	3015	3115	3025	3070
T&B gedwongen
Instroom	1700	1405	1845	1820	1795	1800
Uitstroom	1835	1700	1880	1990	1995	1850
T&B vrijwillig
Instroom	870	880	935	835	835	915
Uitstroom	905	685	950	895	825	945
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾ Inclusief ITB Harde Kern, ITB Criem en overig.

2.1.1 Instroom en uitstroom jeugdreclassering¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Totaal²⁾
Instroom	2750	2470	2965	2855	2825	3070
Uitstroom	2920	2565	3015	3115	3025	3070
T&B gedwongen
Instroom	1700	1405	1845	1820	1795	1800
Uitstroom	1835	1700	1880	1990	1995	1850
T&B vrijwillig
Instroom	870	880	935	835	835	915
Uitstroom	905	685	950	895	825	945
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾ Inclusief ITB Harde Kern, ITB Criem en overig.

In de eerste helft van 2021 is het aantal trajecten bij de individuele trajectbegeleiding Harde Kern met 10 afgenomen, terwijl dat bij de individuele trajectbegeleiding Criem is toegenomen met 15. Bij de individuele trajectbegeleiding Harde Kern zijn wel nog steeds 2,5 keer zo veel personen ingestroomd dan bij de individuele trajectbegeleiding Criem. Voor beide type maatregelen geldt dat de in- en uitstroom in het eerste halfjaar van 2021 meer in balans zijn dan in eerdere jaren (figuur 2.1.2).

2.1.2 Instroom en uitstroom jeugdreclassering¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
ITB Harde Kern
Instroom	125	137	120	95	100	95
Uitstroom	121	117	100	115	85	100
ITB Criem
Instroom	48	37	55	85	75	100
Uitstroom	48	54	65	90	90	75
Overig
Instroom	5	10	15	25	15	160
Uitstroom	8	12	20	25	30	105
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.1.2 Instroom en uitstroom jeugdreclassering¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
ITB Harde Kern
Instroom	125	137	120	95	100	95
Uitstroom	121	117	100	115	85	100
ITB Criem
Instroom	48	37	55	85	75	100
Uitstroom	48	54	65	90	90	75
Overig
Instroom	5	10	15	25	15	160
Uitstroom	8	12	20	25	30	105
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen bij personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

Het aantal gestarte jeugdreclasseringstrajecten per maand in 2021 was in de maanden januari tot en met april vergelijkbaar met diezelfde periode van 2019. Vanaf maart 2021 tot en met juni 2021 is de instroom met 27 procent weer sterk afgenomen, bijna vergelijkbaar met de afname in de maanden na de uitbraak van het coronavirus in Nederland in maart 2020. Deels kan dit mogelijk verklaard worden doordat de cijfers voor de eerste helft van 2021 nog voorlopig zijn (figuur 2.1.3).

Het aantal beëindigde jeugdreclasseringsmaatregelen is in het eerste halfjaar van 2021 bijna weer op het niveau van 2019, hoewel de uitstroom in juni 2021 een minder sterke stijging laat zien (figuur 2.1.4).

2.1.3 Instroom jeugdreclassering
Jaar	Instroom 2019 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Instroom 2020 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Instroom 2021* (Jeugdreclasseringstrajecten)
Januari	450	480	420
Februari	495	495	505
Maart	520	455	540
April	475	270	465
Mei	490	335	425
Juni	535	440	395

2.1.3 Instroom jeugdreclassering
Jaar	Instroom 2019 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Instroom 2020 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Instroom 2021* (Jeugdreclasseringstrajecten)
Januari	450	480	420
Februari	495	495	505
Maart	520	455	540
April	475	270	465
Mei	490	335	425
Juni	535	440	395

2.1.4 Uitstroom jeugdreclassering
Jaar	Uitstroom 2019 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Uitstroom 2020 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Uitstroom 2021* (Jeugdreclasseringstrajecten)
Januari	460	390	420
Februari	455	435	535
Maart	610	515	605
April	485	355	470
Mei	425	350	435
Juni	580	515	455

2.1.4 Uitstroom jeugdreclassering
Jaar	Uitstroom 2019 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Uitstroom 2020 (Jeugdreclasseringstrajecten)	Uitstroom 2021* (Jeugdreclasseringstrajecten)
Januari	460	390	420
Februari	455	435	535
Maart	610	515	605
April	485	355	470
Mei	425	350	435
Juni	580	515	455

2.2 Steeds minder jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel

Op peildatum 30 juni 2021 hadden 5 275 jongeren een jeugdreclasseringsmaatregel. Over de gehele periode is een dalende trend te zien. Tussen 31 december 2011 en 30 juni 2021 is het aantal jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel meer dan gehalveerd. Met uitzondering van 2019 is de afname echter nog niet zo klein geweest als in het eerste halfjaar van 2021 (figuur 2.2.1).

2.2.1 Jongeren met jeugdreclassering¹⁾²⁾³⁾
Jaar	Jeugdreclassering (aantal jongeren)
2011	11110
2012	10830
2013	9210
2014	7790
2015	7590
2016	6735
2017	6420
2018	5925
2019	5915
2020	5440
2021*	5275
¹⁾Personen van 12 tot en met 22 jaar met één of meerdere jeugdreclasseringsmaatregelen. ²⁾Voor de jaren 2005 t/m 2020 wordt gekeken naar peildatum 31 december en voor 2021 naar peildatum 30 juni ³⁾Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

2.2.1 Jongeren met jeugdreclassering¹⁾²⁾³⁾
Jaar	Jeugdreclassering (aantal jongeren)
2011	11110
2012	10830
2013	9210
2014	7790
2015	7590
2016	6735
2017	6420
2018	5925
2019	5915
2020	5440
2021*	5275
¹⁾Personen van 12 tot en met 22 jaar met één of meerdere jeugdreclasseringsmaatregelen. ²⁾Voor de jaren 2005 t/m 2020 wordt gekeken naar peildatum 31 december en voor 2021 naar peildatum 30 juni ³⁾Door invoering van de Jeugdwet treedt met ingang van 2015 een methodebreuk op.

2.3 Jeugdreclassering bijna altijd beëindigd volgens plan

Jeugdreclassering werd in 2021 in nagenoeg alle gevallen beëindigd volgens plan. De overige mogelijke redenen van beëindiging komen nauwelijks voor. In de eerdere jaren was dat ook al het geval (figuur 2.3.1). Hierbij speelt vermoedelijk mee dat jeugdreclasseringstrajecten met tussentijdse wijzigingen, waarbij de jeugdreclassering wel ononderbroken wordt voortgezet, als één doorlopend traject worden gezien. Alleen de reden van beëindiging bij het definitieve einde van de maatregel komt daarmee in beeld in deze figuur.

2.3.1 Reden beëindiging jeugdreclassering¹⁾
Reden	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Totaal	2920	2565	3015	3115	3025	3070
Beëindiging volgens plan	2910	2555	2980	3075	2960	3035
Overig²⁾	5	10	40	40	65	35
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen beëindigd in de eerste helft van het jaar. ²⁾Tussentijdse opheffing, overgang naar volwassen reclassering, overlijden jeugdige, terugmelding, nader besluit rechter.

2.3.1 Reden beëindiging jeugdreclassering¹⁾
Reden	1e hj 2021* (maatregelen)	1e hj 2020 (maatregelen)	1e hj 2019 (maatregelen)	1e hj 2018 (maatregelen)	1e hj 2017 (maatregelen)	1e hj 2016 (maatregelen)
Totaal	2920	2565	3015	3115	3025	3070
Beëindiging volgens plan	2910	2555	2980	3075	2960	3035
Overig²⁾	5	10	40	40	65	35
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen beëindigd in de eerste helft van het jaar. ²⁾Tussentijdse opheffing, overgang naar volwassen reclassering, overlijden jeugdige, terugmelding, nader besluit rechter.

2.4 Gemiddelde duur toezicht en begeleiding in vrijwillige kader blijft afnemen

Van alle afgesloten jeugdreclasseringsmaatregelen duurden de maatregelen toezicht en begeleiding in het gedwongen kader het langst. Bijna 60 procent van deze maatregelen duurde een jaar of langer (tabel 2.4.1). Bij de overige vormen van jeugdreclassering duurden de trajecten doorgaans korter dan 6 maanden, variërend van drie op de vier trajecten tot negen op de tien trajecten.

2.4.1 Doorlooptijd van jeugdreclasseringsmaatregelen, naar type maatregel, 1e hj 2021*¹⁾
	0 tot 3 maanden	3 tot 6 maanden	6 tot 12 maanden	12 tot 24 maanden	24 tot 36 maanden	36 maanden of langer
Totaal	780	600	430	815	200	85
T&B: gedwongen	245	310	225	775	200	85
T&B: vrijwillig	485	200	185	35	.	.
ITB Harde Kern	10	85	20	.	.	.
ITB Criem	35	10	.	.	.	.
Overig²⁾	.	.	.	.	.	.
Bron: CBS. ¹⁾ Jeugdreclasseringsmaatregelen die werden beëindigd in het eerste halfjaar van 2021. ²⁾ Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

De gemiddelde duur van de maatregelen is in het eerste halfjaar van 2021 gedaald met 9 procent ten opzichte van een jaar eerder. Dit komt met name door de daling van de gemiddelde duur van de maatregelen toezicht en begeleiding in het gedwongen kader, waar in de twee daaraan voorafgaande jaren nog sprake was van een toenemende gemiddelde duur. Waar de gemiddelde duur van toezicht en begeleiding in het vrijwillige kader in 2019 en 2020 nog was afgenomen met achtereenvolgens 11 en 17 procent, is de afname met 1 procent nu duidelijk minder sterk (figuur 2.4.2).

2.4.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (dagen)	1e hj 2020 (dagen)	1e hj 2019 (dagen)	1e hj 2018 (dagen)	1e hj 2017 (dagen)	1e hj 2016 (dagen)
Totaal	368	403	383	386	423	408
T&B gedwongen	511	543	526	517	562	577
T&B vrijwillig	115	117	140	158	150	143
ITB Harde Kern	196	190	198	182	185	197
ITB Criem	109	118	117	101	100	103
Overig²⁾	168	262	163	109	371	215
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen die werden beëindigd in de eerste helft van het jaar. ²⁾Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.4.2 Gemiddelde duur beëindigde maatregelen¹⁾
Maatregel	1e hj 2021* (dagen)	1e hj 2020 (dagen)	1e hj 2019 (dagen)	1e hj 2018 (dagen)	1e hj 2017 (dagen)	1e hj 2016 (dagen)
Totaal	368	403	383	386	423	408
T&B gedwongen	511	543	526	517	562	577
T&B vrijwillig	115	117	140	158	150	143
ITB Harde Kern	196	190	198	182	185	197
ITB Criem	109	118	117	101	100	103
Overig²⁾	168	262	163	109	371	215
¹⁾Jeugdreclasseringsmaatregelen die werden beëindigd in de eerste helft van het jaar. ²⁾Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.5 Ruim vier op de tien jongeren met jeugdreclassering ontvangt ook jeugdhulp

Jeugdreclassering gaat in ruim vier op de tien gevallen gepaard met de inzet van jeugdhulp. Dit is minder dan bij jeugdbescherming, waar bijna driekwart van de jongeren met een ondertoezichtstelling en 91 procent van de jongeren met voogdij ook jeugdhulp ontvangt (figuur 1.7.1 en 1.7.2). Een deel van de jongeren met jeugdreclassering is ouder dan 18 jaar en kan aanvullende zorg en hulp mogelijk ook ontvangen vanuit andere zorgdomeinen (de Wet Langdurige Zorg, de Wet Maatschappelijke Ondersteuning of de Zorgverzekeringswet).

Het aandeel jongeren dat naast een jeugdreclasseringsmaatregel ook jeugdhulp ontvangt, is sinds 2016 nog niet zo hoog geweest als in het eerste halfjaar van 2021 (tabel 2.5.1). Het aandeel samenloop met jeugdhulp is het hoogst bij individuele trajectbegeleiding Harde Kern (49 procent). Hier is het aandeel ten opzichte van vorig jaar met vijf procentpunten toegenomen.

2.5.1 Inzet jeugdhulp naar type jeugdreclassering (samenloop)¹⁾
	Totaal jongeren met jeugdreclassering en ook jeugdhulp	Toezicht en begeleiding: gedwongen kader	Toezicht en begeleiding: vrijwillig	Individuele trajectbegeleiding Harde Kern	Individuele trajectbegeleiding Criem	Overig²⁾
	% van totaal jongeren met jeugdreclassering	% van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering	% van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering	% van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering	% van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering	% van totaal jongeren met dit type jeugdreclassering
1e hj 2016	38,4	37,6	40,8	56,5	28,4	55,6
1e hj 2017	40,7	40,7	41,9	46,5	20,8	.
1e hj 2018	39,7	39,9	39,1	43,5	24,0	83,3
1e hj 2019	40,1	40,0	41,5	48,4	38,2	60,0
1e hj 2020	39,8	39,9	40,0	44,3	38,1	66,7
1e hj 2021*	41,8	42,3	39,6	49,3	.	.
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar met een jeugdreclasseringsmaatregel op peildatum 30 juni die tegelijkertijd jeugdhulp ontvingen. ²⁾ Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.6 Jongens vaker in jeugdreclassering dan meisjes

Op 30 juni 2021 waren meer jeugdreclasseringsmaatregelen bij jongens dan bij meisjes van kracht. Dit geldt voor ieder type jeugdreclassering. In totaal was op 4 600 jongens een jeugdreclasseringsmaatregel van toepassing. Bij meisjes bedroeg dit aantal 675 (tabel 2.6.1). Ook relatief gezien komt jeugdreclassering vaker voor bij jongens dan bij meisjes, respectievelijk bij 0,4 en 0,1 procent.

2.6.1 Jeugdreclassering naar demografische kenmerken van de jongere, peildatum 30 juni 2021*¹⁾
	Totaal aantal jongeren²⁾	Totaal aantal jongeren met jeugd-reclassering	Toezicht en begeleiding: gedwongen kader	Toezicht en begeleiding: vrijwillig	Individuele traject-begeleiding Harde Kern	Individuele traject-begeleiding Criem	overig⁴⁾
Totaal	2 276 430	5 275	4 685	515	135	30	.
Geslacht: Jongens	1 162 970	4 600	4 065	455	135	30	.
Geslacht: Meisjes	1 113 460	675	620	55	.	.	.
Leeftijd: 12 tot en met 14 jaar	572 155	230	205	30	.	.	.
Leeftijd: 15 tot en met 17 jaar	599 490	2 300	1 970	290	70	25	.
Leeftijd: 18 tot en met 22 jaar	1 104 785	2 745	2 510	195	60	.	.
Migratieachtergrond: Nederlands	1 647 780	2 440	2 205	205	50	.	.
Migratieachtergrond: Overig westers	207 145	460	420	35	10	.	.
Migratieachtergrond: Niet-westers	421 505	2 375	2 060	270	75	25	.
Samenstelling huishouden³⁾: Tweeoudergezin	1 533 350	1 775	1 575	170	50	15	.
Samenstelling huishouden³⁾: Éénoudergezin	420 305	2 270	2 010	235	55	10	.
Samenstelling huishouden³⁾: Overig	322 775	1 225	1 100	110	30	.	.
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar met jeugdreclasseringsmaatregelen op peildatum 30 juni 2021. ²⁾ De peildatum voor alle jongeren in Nederland is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum voor jongeren met jeugdreclassering (30 juni 2021). ³⁾ Onder thuiswonende kinderen worden ook begrepen adoptie- en stiefkinderen maar geen pleegkinderen. ⁴⁾ Scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

Vergeleken met 2016 is het aandeel jongens onder jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel toegenomen, variërend van 8 tot 11 procentpunten voor de verschillende vormen van jeugdreclassering (figuur 2.6.2).

2.6.2 Jongeren naar geslacht¹⁾²⁾
Maatregel	Jongens (%)	Meisjes (%)
Nederland
1e hj 2021*	51,09	48,91
1e hj 2020	51,02	48,98
1e hj 2019	51,07	48,93
1e hj 2018	51,09	48,91
1e hj 2017	51,11	48,89
1e hj 2016	51,08	48,92
T&B gedwongen
1e hj 2021*	86,78	13,22
1e hj 2020	83,24	16,76
1e hj 2019	80,68	19,32
1e hj 2018	80,24	19,76
1e hj 2017	80,15	19,85
1e hj 2016	79,1	20,9
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	88,91	11,09
1e hj 2020	85,59	14,41
1e hj 2019	82,45	17,55
1e hj 2018	77,07	22,93
1e hj 2017	77,53	22,47
1e hj 2016	78,95	21,05
Overig³⁾
1e hj 2021*	97,65	2,35
1e hj 2020	98,35	1,65
1e hj 2019	93,82	6,18
1e hj 2018	96,69	3,31
1e hj 2017	95,43	4,57
1e hj 2016	86,63	13,37
¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdreclassering naar 30 juni. ³⁾ ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.6.2 Jongeren naar geslacht¹⁾²⁾
Maatregel	Jongens (%)	Meisjes (%)
Nederland
1e hj 2021*	51,09	48,91
1e hj 2020	51,02	48,98
1e hj 2019	51,07	48,93
1e hj 2018	51,09	48,91
1e hj 2017	51,11	48,89
1e hj 2016	51,08	48,92
T&B gedwongen
1e hj 2021*	86,78	13,22
1e hj 2020	83,24	16,76
1e hj 2019	80,68	19,32
1e hj 2018	80,24	19,76
1e hj 2017	80,15	19,85
1e hj 2016	79,1	20,9
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	88,91	11,09
1e hj 2020	85,59	14,41
1e hj 2019	82,45	17,55
1e hj 2018	77,07	22,93
1e hj 2017	77,53	22,47
1e hj 2016	78,95	21,05
Overig³⁾
1e hj 2021*	97,65	2,35
1e hj 2020	98,35	1,65
1e hj 2019	93,82	6,18
1e hj 2018	96,69	3,31
1e hj 2017	95,43	4,57
1e hj 2016	86,63	13,37
¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor de jongeren met jeugdreclassering naar 30 juni. ³⁾ ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

De groep 15- tot en met 17-jarigen is relatief gezien het ruimst vertegenwoordigd in de jeugdreclassering. Dit betrof 2 300 jongeren (tabel 2.6.1) wat overeenkomt met 0,4 procent van alle personen in deze leeftijdsklasse. Bij de 18- tot en met 22-jarigen is dit 0,3 procent en bij de leeftijdscategorie 12- tot en met 14-jaar ligt dit aandeel flink lager: 0,04 procent.

Van alle jongeren met jeugdreclassering neemt het aandeel jongeren van 18 tot en met 22 jaar sinds 2016 toe. Op 30 juni 2021 is inmiddels meer dan de helft tussen de 18 en 22 jaar, in was 2016 dit nog 46 procent. Het aandeel jongeren in de leeftijdscategorie 15 tot en met 17 jaar is in dezelfde periode afgenomen van 49 procent naar 44 procent. Bij toezicht en begeleiding in het gedwongen kader vormen jongeren van 18 tot en met 22 jaar altijd al de grootste groep (figuur 2.6.3).

2.6.3 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Maatregel	12 tot en met 14 jaar (%)	15 tot en met 17 jaar (%)	18 tot en met 22 jaar (%)
Nederland
1e hj 2021*	25,13	26,33	48,53
1e hj 2020	25,05	26,79	48,16
1e hj 2019	25,47	27,15	47,38
1e hj 2018	26,05	27,46	46,49
1e hj 2017	26,55	27,44	46,01
1e hj 2016	26,97	27,32	45,7
T&B gedwongen
1e hj 2021*	4,33	42,09	53,56
1e hj 2020	4,08	42,32	53,6
1e hj 2019	3,29	44,15	52,52
1e hj 2018	3,36	45,08	51,56
1e hj 2017	3,5	46,67	49,84
1e hj 2016	3,76	47	49,24
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	5,45	56,23	38,33
1e hj 2020	5,87	60,42	33,71
1e hj 2019	4,57	59,59	35,84
1e hj 2018	6,18	54,45	39,37
1e hj 2017	7,01	58,96	34,03
1e hj 2016	8,23	67,34	24,43
Overig²⁾
1e hj 2021*	4,12	58,24	37,06
1e hj 2020	4,95	62,64	32,42
1e hj 2019	3,93	60,67	35,39
1e hj 2018	3,97	58,28	37,75
1e hj 2017	5,71	64	30,29
1e hj 2016	8,59	62,77	28,64
¹⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 30 juni. ²⁾ ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.6.3 Jongeren naar leeftijd¹⁾
Maatregel	12 tot en met 14 jaar (%)	15 tot en met 17 jaar (%)	18 tot en met 22 jaar (%)
Nederland
1e hj 2021*	25,13	26,33	48,53
1e hj 2020	25,05	26,79	48,16
1e hj 2019	25,47	27,15	47,38
1e hj 2018	26,05	27,46	46,49
1e hj 2017	26,55	27,44	46,01
1e hj 2016	26,97	27,32	45,7
T&B gedwongen
1e hj 2021*	4,33	42,09	53,56
1e hj 2020	4,08	42,32	53,6
1e hj 2019	3,29	44,15	52,52
1e hj 2018	3,36	45,08	51,56
1e hj 2017	3,5	46,67	49,84
1e hj 2016	3,76	47	49,24
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	5,45	56,23	38,33
1e hj 2020	5,87	60,42	33,71
1e hj 2019	4,57	59,59	35,84
1e hj 2018	6,18	54,45	39,37
1e hj 2017	7,01	58,96	34,03
1e hj 2016	8,23	67,34	24,43
Overig²⁾
1e hj 2021*	4,12	58,24	37,06
1e hj 2020	4,95	62,64	32,42
1e hj 2019	3,93	60,67	35,39
1e hj 2018	3,97	58,28	37,75
1e hj 2017	5,71	64	30,29
1e hj 2016	8,59	62,77	28,64
¹⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 30 juni. ²⁾ ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

Op 30 juni 2021 was op 2 375 jongeren met niet-westerse migratieachtergrond een jeugdreclasseringsmaatregel van toepassing (tabel 2.6.1). Dit komt overeen met 0,6 procent van alle jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond. Bij jongeren met westerse en Nederlandse (migratie)achtergrond was dit 0,2 procent. Sinds 2016 neemt het aandeel onder jongeren met een niet-westerse migratieachtergrond jaarlijks af, in totaal met ruim 0,3 procentpunten.

Van alle jongeren met jeugdreclassering was het aandeel jongeren met een Nederlandse achtergrond met 46 procent op 30 juni 2021 1 procentpunt hoger dan het aandeel met een niet-westerse migratieachtergrond. Dit verschilt niet heel sterk met eerdere jaren (figuur 2.6.4). Bij toezicht en begeleiding in het vrijwillige kader is het aandeel met een niet-westerse migratieachtergrond in de periode 2016-2021 met tien procentpunten het sterkst toegenomen, met name tussen de eerste helft van 2020 en die van 2021 (figuur 2.6.4).

2.6.4 Jongeren naar migratieachtergrond¹⁾²⁾
Maatregel	NL (%)	Westers (%)	Niet-westers (%)
Nederland
1e hj 2021*	72,38	9,1	18,52
1e hj 2020	72,69	8,99	18,31
1e hj 2019	73,42	8,63	17,95
1e hj 2018	74,06	8,31	17,63
1e hj 2017	74,74	8,03	17,23
1e hj 2016	75,43	7,82	16,74
T&B gedwongen
1e hj 2021*	47,06	8,95	43,99
1e hj 2020	45,63	8,58	45,8
1e hj 2019	46,73	9,03	44,25
1e hj 2018	46,88	9,03	44,09
1e hj 2017	45,46	9,14	45,41
1e hj 2016	45,37	8,77	45,86
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	40,08	7,2	52,72
1e hj 2020	45,03	9,51	45,45
1e hj 2019	44,54	8,55	46,9
1e hj 2018	46,76	8,9	44,34
1e hj 2017	48,57	8,18	43,25
1e hj 2016	47,64	9,85	42,51
Overig³⁾
1e hj 2021*	33,53	7,06	59,41
1e hj 2020	30,77	6,59	62,64
1e hj 2019	25,28	7,87	66,85
1e hj 2018	24,5	11,92	63,58
1e hj 2017	25,14	9,71	65,14
1e hj 2016	25,06	7,16	67,78
¹⁾Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 30 juni. ³⁾ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

2.6.4 Jongeren naar migratieachtergrond¹⁾²⁾
Maatregel	NL (%)	Westers (%)	Niet-westers (%)
Nederland
1e hj 2021*	72,38	9,1	18,52
1e hj 2020	72,69	8,99	18,31
1e hj 2019	73,42	8,63	17,95
1e hj 2018	74,06	8,31	17,63
1e hj 2017	74,74	8,03	17,23
1e hj 2016	75,43	7,82	16,74
T&B gedwongen
1e hj 2021*	47,06	8,95	43,99
1e hj 2020	45,63	8,58	45,8
1e hj 2019	46,73	9,03	44,25
1e hj 2018	46,88	9,03	44,09
1e hj 2017	45,46	9,14	45,41
1e hj 2016	45,37	8,77	45,86
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	40,08	7,2	52,72
1e hj 2020	45,03	9,51	45,45
1e hj 2019	44,54	8,55	46,9
1e hj 2018	46,76	8,9	44,34
1e hj 2017	48,57	8,18	43,25
1e hj 2016	47,64	9,85	42,51
Overig³⁾
1e hj 2021*	33,53	7,06	59,41
1e hj 2020	30,77	6,59	62,64
1e hj 2019	25,28	7,87	66,85
1e hj 2018	24,5	11,92	63,58
1e hj 2017	25,14	9,71	65,14
1e hj 2016	25,06	7,16	67,78
¹⁾Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 30 juni. ³⁾ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel.

Jeugdreclassering komt, relatief gezien, het vaakst voor in de groep thuiswonende kinderen in een éénoudergezin. Dit betrof 2 270 jongeren (tabel 2.6.1) wat overeenkomt met 0,5 procent van alle thuiswonende kinderen in een éénoudergezin. Dit aandeel is dalende sinds 2016, toen het nog 0,8 procent was. Bij thuiswonende kinderen in een tweeoudergezin (0,1 procent) en overige huishoudens (0,4 procent) ligt dit aandeel lager in het eerste halfjaar van 2021.

Van alle jongeren met jeugdreclassering op 30 juni 2021 woonde 34 procent thuis in een tweeoudergezin, 43 procent thuis in een éénoudergezin en 23 procent in een andere samenstelling van het huishouden. Over het algemeen is er geen sprake van grote ontwikkelingen hierin over de jaren heen en verschilt het niet sterk tussen de type jeugdreclasseringsmaatregelen (zie figuur 2.6.5).

2.6.5 Jongeren naar huishouden¹⁾²⁾
Maatregel	Tweeoudergezin (%)	Éénoudergezin (%)	Overig⁴⁾ (%)
Nederland
1e hj 2021*	67,36	18,46	14,18
1e hj 2020	67,43	18,3	14,27
1e hj 2019	67,56	18,06	14,38
1e hj 2018	67,37	17,74	14,89
1e hj 2017	67,21	17,39	15,4
1e hj 2016	66,94	17,24	16,17
T&B gedwongen
1e hj 2021*	33,63	42,9	23,47
1e hj 2020	34,48	43,92	21,8
1e hj 2019	35,74	43,23	21,09
1e hj 2018	35,29	43,32	21,45
1e hj 2017	35,98	44,37	19,8
1e hj 2016	35,87	43,71	20,48
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	32,88	45,53	21,6
1e hj 2020	35,52	45,59	20,14
1e hj 2019	35,84	42,77	21,68
1e hj 2018	32,13	46,3	22,02
1e hj 2017	34,03	45,32	21,43
1e hj 2016	40,22	45,75	14,3
Overig³⁾
1e hj 2021*	40	40,59	19,41
1e hj 2020	39,56	39,01	22,53
1e hj 2019	36,52	42,7	21,35
1e hj 2018	42,38	39,07	18,54
1e hj 2017	41,71	37,71	22,86
1e hj 2016	36,75	50,84	12,89
¹⁾Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 30 juni. ³⁾ ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel. ⁴⁾Onder overig vallen bijvoorbeeld institutionele huishoudens en éénpersoonshuishoudens.

2.6.5 Jongeren naar huishouden¹⁾²⁾
Maatregel	Tweeoudergezin (%)	Éénoudergezin (%)	Overig⁴⁾ (%)
Nederland
1e hj 2021*	67,36	18,46	14,18
1e hj 2020	67,43	18,3	14,27
1e hj 2019	67,56	18,06	14,38
1e hj 2018	67,37	17,74	14,89
1e hj 2017	67,21	17,39	15,4
1e hj 2016	66,94	17,24	16,17
T&B gedwongen
1e hj 2021*	33,63	42,9	23,47
1e hj 2020	34,48	43,92	21,8
1e hj 2019	35,74	43,23	21,09
1e hj 2018	35,29	43,32	21,45
1e hj 2017	35,98	44,37	19,8
1e hj 2016	35,87	43,71	20,48
T&B vrijwillig
1e hj 2021*	32,88	45,53	21,6
1e hj 2020	35,52	45,59	20,14
1e hj 2019	35,84	42,77	21,68
1e hj 2018	32,13	46,3	22,02
1e hj 2017	34,03	45,32	21,43
1e hj 2016	40,22	45,75	14,3
Overig³⁾
1e hj 2021*	40	40,59	19,41
1e hj 2020	39,56	39,01	22,53
1e hj 2019	36,52	42,7	21,35
1e hj 2018	42,38	39,07	18,54
1e hj 2017	41,71	37,71	22,86
1e hj 2016	36,75	50,84	12,89
¹⁾Personen van 12 tot en met 22 jaar. ²⁾Voor het totaal aantal jongeren in Nederland is gekeken naar peildatum 1 januari en voor jongeren met jeugdreclassering naar peildatum 30 juni. ³⁾ ITB Harde Kern, ITB Criem, scholings- en trainingsprogramma en (voorbereiding) gedragsbeïnvloedende maatregel. ⁴⁾Onder overig vallen bijvoorbeeld institutionele huishoudens en éénpersoonshuishoudens.

2.7 Jeugdreclassering vooral in regio Rotterdam

In de regio Amsterdam en Rotterdam wonen, ook relatief gezien, veel jongeren met jeugdreclassering (figuur 2.7.1 voor het aandeel per arrondissement). Ook in de gemeenten Lelystad, Heerlen, Zoetermeer en Nissewaard komen met 0,5 procent of meer relatief veel jongeren met jeugdreclassering voor (figuur 2.7.2 voor het aandeel per gemeente)⁵⁾.

2.7.1 Jeugdreclassering bij 12 t/m 22-jarigen naar arrondissement, 30 juni 2021¹⁾
Arrondissement	Jeugdreclassering (%)
Amsterdam	0,41
Noord-Holland	0,17
Gelderland	0,21
Midden-Nederland	0,23
Noord-Nederland	0,25
Overijssel	0,25
DenHaag	0,26
Rotterdam	0,40
Limburg	0,24
Oost-Brabant	0,19
Zeeland-West-Brabant	0,25
¹⁾ De peildatum van het totale aantal kinderen is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal personen met jeugdreclassering (30 juni 2021).

2.7.1 Jeugdreclassering bij 12 t/m 22-jarigen naar arrondissement, 30 juni 2021¹⁾
Arrondissement	Jeugdreclassering (%)
Amsterdam	0,41
Noord-Holland	0,17
Gelderland	0,21
Midden-Nederland	0,23
Noord-Nederland	0,25
Overijssel	0,25
DenHaag	0,26
Rotterdam	0,40
Limburg	0,24
Oost-Brabant	0,19
Zeeland-West-Brabant	0,25
¹⁾ De peildatum van het totale aantal kinderen is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal personen met jeugdreclassering (30 juni 2021).

2.7.2 Jeugdreclassering bij 12 t/m 22-jarigen naar gemeente, 30 juni 2021¹⁾
Gemeente_naam	Jeugdreclassering (%)
AaenHunze	0,2
Aalsmeer	0,07
Aalten	0,11
Achtkarspelen	0,1
Alblasserdam	0,18
Albrandswaard	0,23
Alkmaar	0,26
Almelo	0,42
Almere	0,37
AlphenaandenRijn	0,27
Alphen-Chaam	0
Altena	0,01
Ameland	0
Amersfoort	0,24
Amstelveen	0,24
Amsterdam	0,47
Apeldoorn	0,21
Arnhem	0,45
Assen	0,49
Asten	0,05
Baarle-Nassau	0,28
Baarn	0,32
Barendrecht	0,12
Barneveld	0,13
Beek	0,12
Beekdaelen	0,05
Beemster	0,08
Beesel	0,43
Bergeijk	0,08
Bergen(L.)	0,19
Bergen(NH.)	0,11
BergenDal	0,15
BergenopZoom	0,39
Berkelland	0,29
Bernheze	0,07
Best	0,1
Beuningen	0,12
Beverwijk	0,28
Bladel	0,11
Blaricum	0
Bloemendaal	0,03
Bodegraven-Reeuwijk	0,11
Boekel	0
Borger-Odoorn	0,13
Borne	0,24
Borsele	0,03
Boxmeer	0,18
Boxtel	0,18
Breda	0,34
Brielle	0,15
Bronckhorst	0,06
Brummen	0,04
Brunssum	0,48
Bunnik	0,1
Bunschoten	0,16
Buren	0,09
CapelleaandenIJssel	0,38
Castricum	0,09
Coevorden	0,16
Cranendonck	0
Cuijk	0,32
Culemborg	0,08
Dalfsen	0,1
Dantumadiel	0,2
DeBilt	0,15
DeFryskeMarren	0,12
Delft	0,17
DenHelder	0,26
DeRondeVenen	0,19
Deurne	0,19
Deventer	0,25
DeWolden	0,1
Diemen	0,16
Dinkelland	0,1
Doesburg	0,08
Doetinchem	0,18
Dongen	0,09
Dordrecht	0,36
Drechterland	0,04
Drimmelen	0,18
Dronten	0,17
Druten	0,2
Duiven	0,23
Echt-Susteren	0,18
Edam-Volendam	0,06
Ede	0,21
Eemnes	0
Eemsdelta
Eersel	0,04
Eijsden-Margraten	0,03
Eindhoven	0,31
Elburg	0,09
Emmen	0,35
Enkhuizen	0,13
Enschede	0,43
Epe	0,17
Ermelo	0,36
Etten-Leur	0,16
Geertruidenberg	0,15
Geldrop-Mierlo	0,22
Gemert-Bakel	0,08
Gennep	0,1
GilzeenRijen	0,18
Goeree-Overflakkee	0,09
Goes	0,15
Goirle	0,17
GooiseMeren	0,13
Gorinchem	0,23
Gouda	0,32
Grave	0
Groningen	0,37
Gulpen-Wittem	0,36
Haaksbergen	0,09
Haarlem	0,24
Haarlemmermeer	0,15
Halderberge	0,17
Hardenberg	0,19
Harderwijk	0,09
Hardinxveld-Giessendam	0,07
Harlingen	0,2
Hattem	0,06
Heemskerk	0,29
Heemstede	0,12
Heerde	0,29
Heerenveen	0,21
Heerhugowaard	0,16
Heerlen	0,55
Heeze-Leende	0,21
Heiloo	0,03
Hellendoorn	0,12
Hellevoetsluis	0,31
Helmond	0,3
Hendrik-Ido-Ambacht	0,19
Hengelo	0,27
HetHogeland	0,32
Heumen	0,09
Heusden	0,09
Hillegom	0,23
Hilvarenbeek	0
Hilversum	0,19
HoekscheWaard	0,06
HofvanTwente	0,04
HollandsKroon	0,03
Hoogeveen	0,24
Hoorn	0,2
HorstaandeMaas	0,11
Houten	0,08
Huizen	0,27
Hulst	0,13
IJsselstein	0,12
KaagenBraassem	0,17
Kampen	0,28
Kapelle	0,17
Katwijk	0,13
Kerkrade	0,46
Koggenland	0,12
KrimpenaandenIJssel	0,3
Krimpenerwaard	0,1
Laarbeek	0,1
Landerd	0,1
Landgraaf	0,44
Landsmeer	0,21
Langedijk	0,05
Lansingerland	0,12
Laren	0,07
Leeuwarden	0,26
Leiden	0,17
Leiderdorp	0,2
Leidschendam-Voorburg	0,27
Lelystad	0,55
Leudal	0,07
Leusden	0,03
Lingewaard	0,06
Lisse	0,32
Lochem	0,21
LoonopZand	0,18
Lopik	0,09
Losser	0,2
Maasdriel	0,09
Maasgouw	0
Maassluis	0,45
Maastricht	0,17
Medemblik	0,05
Meerssen	0,05
Meierijstad	0,11
Meppel	0,23
Middelburg	0,45
Midden-Delfland	0,07
Midden-Drenthe	0,24
Midden-Groningen	0,23
MillenSintHubert	0
Moerdijk	0,15
Molenlanden	0,03
Montferland	0,09
Montfoort	0
MookenMiddelaar	0,2
Neder-Betuwe	0,05
Nederweert	0,15
Nieuwegein	0,2
Nieuwkoop	0,05
Nijkerk	0,16
Nijmegen	0,36
Nissewaard	0,51
Noardeast-Frysl�n	0,24
Noord-Beveland	0,27
Noordenveld	0,27
Noordoostpolder	0,13
Noordwijk	0,08
Nuenen,GerwenenNederwetten	0,07
Nunspeet	0,05
Oegstgeest	0,03
Oirschot	0,08
Oisterwijk	0,07
Oldambt	0,31
Oldebroek	0,06
Oldenzaal	0,24
Olst-Wijhe	0,17
Ommen	0,12
Oosterhout	0,23
OostGelre	0,2
Ooststellingwerf	0,16
Oostzaan	0,08
Opmeer	0,06
Opsterland	0,08
Oss	0,23
OudeIJsselstreek	0,29
Ouder-Amstel	0,16
Oudewater	0,15
Overbetuwe	0,24
Papendrecht	0,19
PeelenMaas	0,15
Pekela	0,14
Pijnacker-Nootdorp	0,11
Purmerend	0,16
Putten	0,09
Raalte	0,16
Reimerswaal	0,09
Renkum	0,31
Renswoude	0,24
Reusel-DeMierden	0,06
Rheden	0,37
Rhenen	0
Ridderkerk	0,45
Rijssen-Holten	0,12
Rijswijk	0,13
Roerdalen	0,14
Roermond	0,24
Roosendaal	0,25
Rotterdam	0,63
Rozendaal	0
Rucphen	0,25
Schagen	0,05
Scherpenzeel	0,07
Schiedam	0,47
Schiermonnikoog	0
Schouwen-Duiveland	0,21
's-Gravenhage	0,4
's-Hertogenbosch	0,33
Simpelveld	0,09
SintAnthonis	0,06
Sint-Michielsgestel	0,03
Sittard-Geleen	0,35
Sliedrecht	0,12
Sluis	0,09
Smallingerland	0,4
Soest	0,15
Someren	0,04
SonenBreugel	0,04
Stadskanaal	0,15
Staphorst	0,07
StedeBroec	0,14
Steenbergen	0,25
Steenwijkerland	0,23
Stein	0,11
StichtseVecht	0,17
S�dwest-Frysl�n	0,18
Terneuzen	0,46
Terschelling	0
Texel	0,13
Teylingen	0,29
Tholen	0,33
Tiel	0,39
Tilburg	0,32
Tubbergen	0,06
Twenterand	0,08
Tynaarlo	0,25
Tytsjerksteradiel	0,09
Uden	0,11
Uitgeest	0,05
Uithoorn	0,17
Urk	0,1
Utrecht	0,34
UtrechtseHeuvelrug	0,14
Vaals	0,44
ValkenburgaandeGeul	0,12
Valkenswaard	0,14
Veendam	0,26
Veenendaal	0,18
Veere	0,08
Veldhoven	0,29
Velsen	0,18
Venlo	0,41
Venray	0,09
Vijfheerenlanden	0,15
Vlaardingen	0,46
Vlieland	0
Vlissingen	0,32
Voerendaal	0,22
Voorschoten	0,12
Voorst	0,1
Vught	0,13
Waadhoeke	0,17
Waalre	0,19
Waalwijk	0,21
Waddinxveen	0,08
Wageningen	0,11
Wassenaar	0,13
Waterland	0
Weert	0,1
Weesp	0
WestBetuwe	0,07
Westerkwartier	0,13
Westerveld	0,18
Westervoort	0,17
Westerwolde	0,26
Westland	0,2
WestMaasenWaal	0,21
Weststellingwerf	0,22
Westvoorne	0,12
Wierden	0,18
Wijchen	0,14
Wijdemeren	0,1
WijkbijDuurstede	0
Winterswijk	0,21
Woensdrecht	0,4
Woerden	0,11
Wormerland	0,18
Woudenberg	0,05
Zaanstad	0,3
Zaltbommel	0,12
Zandvoort	0,22
Zeewolde	0,24
Zeist	0,21
Zevenaar	0,23
Zoetermeer	0,54
Zoeterwoude	0,09
Zuidplas	0,08
Zundert	0,24
Zutphen	0,44
Zwartewaterland	0,08
Zwijndrecht	0,42
Zwolle	0,39
¹⁾De peildatum van het totale aantal kinderen is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal personen met jeugdreclassering (30 juni 2021).

2.7.2 Jeugdreclassering bij 12 t/m 22-jarigen naar gemeente, 30 juni 2021¹⁾
Gemeente_naam	Jeugdreclassering (%)
AaenHunze	0,2
Aalsmeer	0,07
Aalten	0,11
Achtkarspelen	0,1
Alblasserdam	0,18
Albrandswaard	0,23
Alkmaar	0,26
Almelo	0,42
Almere	0,37
AlphenaandenRijn	0,27
Alphen-Chaam	0
Altena	0,01
Ameland	0
Amersfoort	0,24
Amstelveen	0,24
Amsterdam	0,47
Apeldoorn	0,21
Arnhem	0,45
Assen	0,49
Asten	0,05
Baarle-Nassau	0,28
Baarn	0,32
Barendrecht	0,12
Barneveld	0,13
Beek	0,12
Beekdaelen	0,05
Beemster	0,08
Beesel	0,43
Bergeijk	0,08
Bergen(L.)	0,19
Bergen(NH.)	0,11
BergenDal	0,15
BergenopZoom	0,39
Berkelland	0,29
Bernheze	0,07
Best	0,1
Beuningen	0,12
Beverwijk	0,28
Bladel	0,11
Blaricum	0
Bloemendaal	0,03
Bodegraven-Reeuwijk	0,11
Boekel	0
Borger-Odoorn	0,13
Borne	0,24
Borsele	0,03
Boxmeer	0,18
Boxtel	0,18
Breda	0,34
Brielle	0,15
Bronckhorst	0,06
Brummen	0,04
Brunssum	0,48
Bunnik	0,1
Bunschoten	0,16
Buren	0,09
CapelleaandenIJssel	0,38
Castricum	0,09
Coevorden	0,16
Cranendonck	0
Cuijk	0,32
Culemborg	0,08
Dalfsen	0,1
Dantumadiel	0,2
DeBilt	0,15
DeFryskeMarren	0,12
Delft	0,17
DenHelder	0,26
DeRondeVenen	0,19
Deurne	0,19
Deventer	0,25
DeWolden	0,1
Diemen	0,16
Dinkelland	0,1
Doesburg	0,08
Doetinchem	0,18
Dongen	0,09
Dordrecht	0,36
Drechterland	0,04
Drimmelen	0,18
Dronten	0,17
Druten	0,2
Duiven	0,23
Echt-Susteren	0,18
Edam-Volendam	0,06
Ede	0,21
Eemnes	0
Eemsdelta
Eersel	0,04
Eijsden-Margraten	0,03
Eindhoven	0,31
Elburg	0,09
Emmen	0,35
Enkhuizen	0,13
Enschede	0,43
Epe	0,17
Ermelo	0,36
Etten-Leur	0,16
Geertruidenberg	0,15
Geldrop-Mierlo	0,22
Gemert-Bakel	0,08
Gennep	0,1
GilzeenRijen	0,18
Goeree-Overflakkee	0,09
Goes	0,15
Goirle	0,17
GooiseMeren	0,13
Gorinchem	0,23
Gouda	0,32
Grave	0
Groningen	0,37
Gulpen-Wittem	0,36
Haaksbergen	0,09
Haarlem	0,24
Haarlemmermeer	0,15
Halderberge	0,17
Hardenberg	0,19
Harderwijk	0,09
Hardinxveld-Giessendam	0,07
Harlingen	0,2
Hattem	0,06
Heemskerk	0,29
Heemstede	0,12
Heerde	0,29
Heerenveen	0,21
Heerhugowaard	0,16
Heerlen	0,55
Heeze-Leende	0,21
Heiloo	0,03
Hellendoorn	0,12
Hellevoetsluis	0,31
Helmond	0,3
Hendrik-Ido-Ambacht	0,19
Hengelo	0,27
HetHogeland	0,32
Heumen	0,09
Heusden	0,09
Hillegom	0,23
Hilvarenbeek	0
Hilversum	0,19
HoekscheWaard	0,06
HofvanTwente	0,04
HollandsKroon	0,03
Hoogeveen	0,24
Hoorn	0,2
HorstaandeMaas	0,11
Houten	0,08
Huizen	0,27
Hulst	0,13
IJsselstein	0,12
KaagenBraassem	0,17
Kampen	0,28
Kapelle	0,17
Katwijk	0,13
Kerkrade	0,46
Koggenland	0,12
KrimpenaandenIJssel	0,3
Krimpenerwaard	0,1
Laarbeek	0,1
Landerd	0,1
Landgraaf	0,44
Landsmeer	0,21
Langedijk	0,05
Lansingerland	0,12
Laren	0,07
Leeuwarden	0,26
Leiden	0,17
Leiderdorp	0,2
Leidschendam-Voorburg	0,27
Lelystad	0,55
Leudal	0,07
Leusden	0,03
Lingewaard	0,06
Lisse	0,32
Lochem	0,21
LoonopZand	0,18
Lopik	0,09
Losser	0,2
Maasdriel	0,09
Maasgouw	0
Maassluis	0,45
Maastricht	0,17
Medemblik	0,05
Meerssen	0,05
Meierijstad	0,11
Meppel	0,23
Middelburg	0,45
Midden-Delfland	0,07
Midden-Drenthe	0,24
Midden-Groningen	0,23
MillenSintHubert	0
Moerdijk	0,15
Molenlanden	0,03
Montferland	0,09
Montfoort	0
MookenMiddelaar	0,2
Neder-Betuwe	0,05
Nederweert	0,15
Nieuwegein	0,2
Nieuwkoop	0,05
Nijkerk	0,16
Nijmegen	0,36
Nissewaard	0,51
Noardeast-Frysl�n	0,24
Noord-Beveland	0,27
Noordenveld	0,27
Noordoostpolder	0,13
Noordwijk	0,08
Nuenen,GerwenenNederwetten	0,07
Nunspeet	0,05
Oegstgeest	0,03
Oirschot	0,08
Oisterwijk	0,07
Oldambt	0,31
Oldebroek	0,06
Oldenzaal	0,24
Olst-Wijhe	0,17
Ommen	0,12
Oosterhout	0,23
OostGelre	0,2
Ooststellingwerf	0,16
Oostzaan	0,08
Opmeer	0,06
Opsterland	0,08
Oss	0,23
OudeIJsselstreek	0,29
Ouder-Amstel	0,16
Oudewater	0,15
Overbetuwe	0,24
Papendrecht	0,19
PeelenMaas	0,15
Pekela	0,14
Pijnacker-Nootdorp	0,11
Purmerend	0,16
Putten	0,09
Raalte	0,16
Reimerswaal	0,09
Renkum	0,31
Renswoude	0,24
Reusel-DeMierden	0,06
Rheden	0,37
Rhenen	0
Ridderkerk	0,45
Rijssen-Holten	0,12
Rijswijk	0,13
Roerdalen	0,14
Roermond	0,24
Roosendaal	0,25
Rotterdam	0,63
Rozendaal	0
Rucphen	0,25
Schagen	0,05
Scherpenzeel	0,07
Schiedam	0,47
Schiermonnikoog	0
Schouwen-Duiveland	0,21
's-Gravenhage	0,4
's-Hertogenbosch	0,33
Simpelveld	0,09
SintAnthonis	0,06
Sint-Michielsgestel	0,03
Sittard-Geleen	0,35
Sliedrecht	0,12
Sluis	0,09
Smallingerland	0,4
Soest	0,15
Someren	0,04
SonenBreugel	0,04
Stadskanaal	0,15
Staphorst	0,07
StedeBroec	0,14
Steenbergen	0,25
Steenwijkerland	0,23
Stein	0,11
StichtseVecht	0,17
S�dwest-Frysl�n	0,18
Terneuzen	0,46
Terschelling	0
Texel	0,13
Teylingen	0,29
Tholen	0,33
Tiel	0,39
Tilburg	0,32
Tubbergen	0,06
Twenterand	0,08
Tynaarlo	0,25
Tytsjerksteradiel	0,09
Uden	0,11
Uitgeest	0,05
Uithoorn	0,17
Urk	0,1
Utrecht	0,34
UtrechtseHeuvelrug	0,14
Vaals	0,44
ValkenburgaandeGeul	0,12
Valkenswaard	0,14
Veendam	0,26
Veenendaal	0,18
Veere	0,08
Veldhoven	0,29
Velsen	0,18
Venlo	0,41
Venray	0,09
Vijfheerenlanden	0,15
Vlaardingen	0,46
Vlieland	0
Vlissingen	0,32
Voerendaal	0,22
Voorschoten	0,12
Voorst	0,1
Vught	0,13
Waadhoeke	0,17
Waalre	0,19
Waalwijk	0,21
Waddinxveen	0,08
Wageningen	0,11
Wassenaar	0,13
Waterland	0
Weert	0,1
Weesp	0
WestBetuwe	0,07
Westerkwartier	0,13
Westerveld	0,18
Westervoort	0,17
Westerwolde	0,26
Westland	0,2
WestMaasenWaal	0,21
Weststellingwerf	0,22
Westvoorne	0,12
Wierden	0,18
Wijchen	0,14
Wijdemeren	0,1
WijkbijDuurstede	0
Winterswijk	0,21
Woensdrecht	0,4
Woerden	0,11
Wormerland	0,18
Woudenberg	0,05
Zaanstad	0,3
Zaltbommel	0,12
Zandvoort	0,22
Zeewolde	0,24
Zeist	0,21
Zevenaar	0,23
Zoetermeer	0,54
Zoeterwoude	0,09
Zuidplas	0,08
Zundert	0,24
Zutphen	0,44
Zwartewaterland	0,08
Zwijndrecht	0,42
Zwolle	0,39
¹⁾De peildatum van het totale aantal kinderen is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal personen met jeugdreclassering (30 juni 2021).

Deze hiervoor genoemde concentratie jongeren met jeugdreclassering blijkt ook uit de cijfers per jeugdzorgregio (tabel 2.7.3). De jeugdzorgregio’s Rijnmond en Amsterdam-Amstelland staan bovenaan met de grootste aandelen jongeren met jeugdreclassering. In Midden-Limburg West wonen juist relatief weinig jongeren met een jeugdreclasseringsmaatregel.

2.7.3 Jeugdregio's met de hoogste en laagste aandelen jongeren met jeugdreclassering, peildatum 30 juni 2021*¹⁾
		% van het totale aantal personen van 12 tot en met 22 jaar²⁾
hoogste aandelen	Rijnmond	0,43
hoogste aandelen	Amsterdam-Amstelland	0,35
hoogste aandelen	Utrecht Stad	0,29
hoogste aandelen	Flevoland	0,29
hoogste aandelen	Haaglanden	0,28
laagste aandelen	Midden-Limburg West	0,07
laagste aandelen	Kop van Noord-Holland	0,1
laagste aandelen	Noord-Veluwe	0,11
laagste aandelen	West Friesland	0,12
laagste aandelen	Lekstroom	0,13
Bron: CBS. ¹⁾ Personen van 12 tot en met 22 jaar met jeugdreclassering. ²⁾ De peildatum van het totale aantal jongeren is 1 januari 2021 en komt dus niet overeen met de peildatum van het aantal jongeren met jeugdreclassering (30 juni 2021).

2.8 Vaker herhaald beroep bij jeugdreclassering dan bij ondertoezichtstelling en voogdij

Van de jeugdreclasseringsmaatregelen die in het eerste halfjaar van 2021 zijn gestart ging het in 11 procent van de maatregelen om een herhaald beroep (tabel 2.8.1). Dat wil zeggen dat dezelfde soort maatregel in het betreffende kalenderjaar of in de vijf daaraan voorafgaande kalenderjaren al eens is toegepast bij dezelfde jongere. Dit percentage is nog niet zo hoog geweest sinds het eerste halfjaar van 2016; sindsdien is het aandeel met 1,8 procentpunten gestegen.

Van de ondertoezichtstellingen die in het eerste halfjaar van 2021 zijn gestart ging het in 8,3 procent van de maatregelen om een herhaald beroep (tabel 2.8.1). Dit aandeel neemt sinds het eerste halfjaar van 2017 af, in totaal met 3 procentpunten.

Het percentage herhaald beroep voor voogdij is in het eerste halfjaar van 2021 met 2,2 procent lager dan bij ondertoezichtstellingen en jeugdreclassering. Het percentage is niet zo laag geweest sinds de eerste helft van 2016, toen het aandeel ook 2,2 procent was (tabel 2.8.1).

2.8.1 Percentage herhaald beroep¹⁾ jeugdbescherming en jeugdreclassering²⁾
	Jeugdreclasserings-maatregelen	Jeugdbeschermings-maatregelen: Ondertoezichtstelling	Jeugdbeschermings-maatregelen: Voogdij
1e hj 2016	9,2	10,7	2,2
1e hj 2017	9,2	11,3	3,6
1e hj 2018	10,2	9,7	2,6
1e hj 2019	10,6	9,4	2,8
1e hj 2020	9,3	8,8	3,2
1e hj 2021*	11,0	8,3	2,2
Bron: CBS. ¹⁾ Hierbij wordt teruggekeken naar de betreffende periode én de 5 daaraan voorafgaande kalenderjaren. ²⁾ Jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen gestart in betreffende periode.

⁴⁾ Met ingang van 2020 is er een kleine verandering doorgevoerd in de berekenwijze van de definitieve cijfers. Dit leidt tot een zeer beperkte trendbreuk in het aantal jongeren en maatregelen tussen de jaren tot en met 2019 en de jaren vanaf 2020. Voor een uitgebreide beschrijving van de methodewijziging en de gevolgen, zie https://www.cbs.nl/-/media/cbs/onze-diensten/methoden/onderzoek/pdf/toelichting-trendbreuk-jeugdzorgcijfers-2020-en-2021.pdf.
⁵⁾ Volgens het woonplaatsbeginsel. Zie https://vng.nl/files/vng/201607_factsheet_woonplaatsbeginsel_2016.pdf.