Zorguitgaven stegen in 2021 met 7,6 procent

Vrouw krijgt vaccinatie
© Hollandse Hoogte / Herman Wouters
In 2021 is bijna 125 miljard euro uitgegeven aan zorg en welzijn, inclusief kinderopvang. Dat is 8,8 miljard euro (7,6 procent) meer dan in 2020. Een groot deel van deze stijging komt door de kosten voor het testen op en het vaccineren tegen COVID-19. Per persoon werd er gemiddeld 7116 euro uitgegeven aan zorg. Dat is 466 euro meer dan in 2020. Dit meldt het CBS op basis van nieuwe, voorlopige cijfers.

Net als in 2020 is de coronacrisis van grote invloed geweest op de zorguitgaven. De zorgbonus en de steunmaatregelen voor zorgaanbieders waren in 2021 veel lager dan in 2020, maar de kosten voor testen en vaccineren waren veel hoger. De totale kosten voor testen en vaccineren waren naar schatting 6,7 miljard euro. In 2020 bedroegen deze kosten naar schatting 1,4 miljard euro, maar toen werd nog niet gevaccineerd. De omvang van de zorgbonus was met iets meer dan 700 miljoen euro veel lager dan de 2,1 miljard euro in 2020.

De omvang van steunmaatregelen voor zorgaanbieders, zowel zorgspecifiek (bedoeld ter compensatie voor omzetdaling met als doel het op peil houden van de zorginfrastructuur) als algemeen, bedroegen in 2021 ongeveer 900 miljoen euro. In 2020 ging het nog om 3,5 miljard euro.

De directe en indirecte kosten van de zorg aan COVID-19-patiënten binnen de Zorgverzekeringswet stegen van 1,4 miljard euro in 2020 naar 1,7 miljard euro in 2021 (cijfers Zorginstituut). Het grootste deel van deze zorg is geleverd door ziekenhuizen.

Grote toename uitgaven aanbieders ondersteunende diensten en preventie

De totale groei van de zorguitgaven met 8,8 miljard euro is ongelijk verdeeld over de verschillende onderdelen van de zorg. De uitgaven aan de ondersteunende diensten (o.a. laboratoria en ziekenvervoer) en aanbieders van preventieve zorg (o.a. de GGD’en) zijn naar verhouding het meest gestegen. Deze uitgaven namen toe van 5,1 miljard euro (2020) naar 9,9 miljard euro (2021). Dit is een toename van meer dan 90 procent en komt vooral door het grootschalig testen op en vaccineren tegen COVID-19.

Groei uitgaven aan aanbieders zorg en welzijn, 2021
Aanbiedersverandering t.o.v. 2020 (mln euro)
Geneesmiddelen-82
Verpleging, verzorging en thuiszorg198
Huisartsenpraktijken240
Geestelijke gezondheidszorg247
Gehandicaptenzorg357
Kinderopvang437
Medisch-specialistische zorg714
Therapeutische middelen837
Overige zorg en welzijn (behalve preventie en ondersteunende diensten)1025
 
De uitgaven aan leveranciers van therapeutische middelen zijn in 2021 gestegen met ruim 800 miljoen euro ten opzichte van 2020 (+27 procent). Het gaat onder andere om mondkapjes en (zelf)testen, waaronder ook de zelftesten die via scholen zijn verspreid.

Zorguitgaven in 2021 stijgen met 466 euro per persoon

In totaal werd in 2021 per persoon gemiddeld 7 116 euro uitgegeven aan zorg. Dat is 466 euro meer dan in 2020.

Financieringsvormen zorg en welzijn
 Overheid ( euro)Wet langdurige zorg ( euro)Zorgverzekeringswet ( euro)Aanv.verz., eigen betalingen, bedrijven, buitenland ( euro)
2021*1781148628271022
2020**153813752771966
* voorlopige cijfers ** nader voorlopige cijfers

Vooral door de extra uitgaven vanwege de coronacrisis zijn de overheidsuitgaven aan zorg en welzijn per persoon gestegen met 16 procent, ongeveer 243 euro. De gemiddelde uitgaven in relatie tot de Zorgverzekeringswet en de Wet langdurige zorg (Wlz) stegen met respectievelijk 56 euro (2 procent) en 111 euro (8 procent).

De stijging van de uitgaven binnen de Wlz komt onder andere door zorg die eerst uit de Wet maatschappelijke ondersteuning werd betaald, maar in 2021 vanuit de Wlz. Het gaat hier om de zorg voor mensen met een blijvende behoefte aan intensieve geestelijke gezondheidszorg.

De zorguitgaven als percentage van het bruto binnenlands product bedragen in 2021 14,5 procent, dit is gelijk aan 2020. Dat komt omdat de zorguitgaven en het bruto binnenlands product procentueel ongeveer evenveel zijn gegroeid.
Ontwikkeling uitgaven zorg en welzijn
jaarZorg en welzijn (% bpp)Gezondheidszorg internationale afbakening (% bpp)
2000107,7
200110,58,1
200211,38,6
200311,99,1
200411,99,1
200511,99,1
200611,79,1
200711,79,1
2008129,3
200913,210
201013,410,2
201113,610,2
201213,910,5
201313,810,6
201413,710,6
201513,410,3
201613,410,3
201713,110,1
201813,110
2019**13,210,1
2020**14,511,1
2021*14,511,2
* voorlopige cijfers ** nader voorlopige cijfers

Het aandeel publiek gefinancierde zorg en welzijn (overheid en verplichte verzekeringen samen) was in 2021 86 procent van alle uitgaven aan zorg en welzijn.