366 duizend jongeren met jeugdzorg in 1e halfjaar 2019

© Hollandse Hoogte / Robin Utrecht
In de eerste zes maanden van 2019 kregen 366 duizend jongeren tot 23 jaar jeugdzorg. Dat is bijna 1 op de 12 jongeren. Het aantal jongeren met jeugdzorg neemt al jaren toe, evenals de duur van de verleende zorg. Dit blijkt uit voorlopige cijfers van het CBS.

Het aantal jongeren dat jeugdzorg krijgt, stijgt vanaf 2015. In de eerste helft van dat jaar kregen 319 duizend jongeren tot 23 jaar jeugdzorg. In de eerste helft van 2018 waren het er bijna 361 duizend. Inmiddels zijn het er 366 duizend (eerste halfjaar 2019). Dit laatste cijfer is voorlopig. In voorgaande jaren waren de definitieve cijfers telkens 5 à 6 procent hoger dan de voorlopige resultaten.

Vooral jeugdhulp aan jongeren tot 18 jaar

Jeugdzorg, het geheel van jeugdhulp, jeugdbescherming, en jeugdreclassering, is bedoeld voor jongeren tot 18 jaar en kan verlengd worden tot 23 jaar. Bijna 14 duizend jongeren met jeugdzorg waren 18 jaar of ouder.
De verantwoordelijkheid voor jeugdzorg ligt bij de gemeente. Wanneer de gemeente de zorg direct aan de zorgverlener vergoedt, is sprake van zorg in natura. Het is ook mogelijk dat de jeugdhulp wordt ingekocht met een persoonsgebonden budget (pgb). In de eerste helft van 2019 maakten ruim 16 duizend jongeren gebruik van een pgb voor jeugdhulp, 10 duizend van hen ontvingen tevens jeugdhulp in natura.
Nederland telde op 1 januari 2019 bijna 3,4 miljoen jongeren van 0 tot 18 jaar. Van hen ontvingen 336 duizend jongeren jeugdhulp in natura. Ruim 36 duizend jongeren kregen jeugdbescherming en 7 duizend jongeren kregen jeugdreclassering, 30 duizend jongeren hadden naast jeugdhulp ook jeugdbescherming en/of jeugdreclassering.

Regionale verschillen

Tussen gemeenten bestaan grote verschillen in jeugdhulpgebruik. In gemeenten in het noordoosten van Nederland en het midden van Limburg kreeg meer dan 13 procent van de jongeren tot 18 jaar jeugdhulp. In deze regio’s was ook het aandeel jongeren met jeugdbescherming relatief hoog. Het CBS heeft geen zicht op de mogelijke oorzaken van de regionale verschillen in jeugdzorggebruik. Sociale en economische omstandigheden kunnen hieraan ten grondslag liggen, maar ook beleidskeuzen die gemeenten gemaakt hebben bij de inrichting van de jeugdzorg.

Jongeren met jeugdhulp, 1e helft 2019
Gemeente_naamaandeel jeugdhulp (%)
Appingedam11,6
Delfzijl12,11
Groningen10,8
Loppersum10,18
Almere9,51
Stadskanaal12,34
Veendam14,88
Zeewolde11,59
Achtkarspelen7,79
Ameland4,42
Harlingen8,66
Heerenveen9,65
Leeuwarden12,4
Ooststellingwerf9,83
Opsterland9,44
Schiermonnikoog
Smallingerland11,59
Terschelling10,8
Vlieland6,37
Weststellingwerf9,73
Assen14,58
Coevorden9,27
Emmen13,6
Hoogeveen12,2
Meppel11,44
Almelo10,34
Borne7,75
Dalfsen8,93
Deventer9,37
Enschede9,02
Haaksbergen6,87
Hardenberg9,64
Hellendoorn8,04
Hengelo8,96
Kampen10,25
Losser8,31
Noordoostpolder8,7
Oldenzaal8,21
Ommen8,39
Raalte6,68
Staphorst5,11
Tubbergen5,54
Urk5,91
Wierden5,71
Zwolle10,22
Aalten9,22
Apeldoorn10,49
Arnhem10,84
Barneveld8,7
Beuningen10,67
Brummen9,41
Buren9,17
Culemborg7,62
Doesburg12,65
Doetinchem10,22
Druten10,36
Duiven11,69
Ede8,8
Elburg7,33
Epe8,56
Ermelo10,06
Harderwijk9,94
Hattem8,78
Heerde15,66
Heumen7,9
Lochem8,19
Maasdriel8,45
Nijkerk8,52
Nijmegen9,38
Oldebroek9,12
Putten12,41
Renkum13,11
Rheden11,73
Rozendaal10,16
Scherpenzeel7,29
Tiel14,49
Voorst8,19
Wageningen10,68
Westervoort13,22
Winterswijk9,84
Wijchen9,82
Zaltbommel10,87
Zevenaar11,75
Zutphen11,92
Nunspeet7,56
Dronten9,24
Amersfoort8,75
Baarn7,95
DeBilt7,27
Bunnik6,9
Bunschoten9,86
Eemnes7,49
Houten8,46
Leusden8,23
Lopik8,39
Montfoort6,87
Renswoude7,21
Rhenen7,62
Soest8,35
Utrecht13,05
Veenendaal13,17
Woudenberg8,97
WijkbijDuurstede9,99
IJsselstein9,81
Zeist9,83
Nieuwegein9,32
Aalsmeer6,55
Alkmaar10,01
Amstelveen7,43
Amsterdam10,6
Beemster6,66
Bergen(NH.)8,46
Beverwijk10,59
Blaricum6,19
Bloemendaal6,68
Castricum6,87
Diemen6,89
Edam-Volendam5,19
Enkhuizen11,64
Haarlem7,95
Haarlemmermeer9,53
Heemskerk9,91
Heemstede6,55
Heerhugowaard10,16
Heiloo8,07
DenHelder13,63
Hilversum8,06
Hoorn9,92
Huizen7,77
Landsmeer7,49
Langedijk8,76
Laren6,21
Medemblik8,97
Oostzaan6,85
Opmeer8,11
Ouder-Amstel7,55
Purmerend8,76
Schagen8,34
Texel7,56
Uitgeest8,22
Uithoorn8,41
Velsen10,82
Weesp5,6
Zandvoort7,65
Zaanstad12,29
Alblasserdam9,83
AlphenaandenRijn13,77
Barendrecht6,96
Drechterland7,1
Brielle7,62
CapelleaandenIJssel8,77
Delft12,33
Dordrecht10,62
Gorinchem9,86
Gouda12,98
's-Gravenhage10,56
Hardinxveld-Giessendam8,1
Hellevoetsluis9,17
Hendrik-Ido-Ambacht9,58
StedeBroec10,34
Hillegom14,01
Katwijk11,06
KrimpenaandenIJssel11,27
Leiden13,43
Leiderdorp12,05
Lisse11,48
Maassluis7,54
Nieuwkoop10,54
Noordwijk11,28
Oegstgeest9,7
Oudewater7,78
Papendrecht11,64
Ridderkerk6,82
Rotterdam11,63
Rijswijk9,84
Schiedam6,3
Sliedrecht11,28
Albrandswaard6,2
Westvoorne7,02
Vlaardingen7,53
Voorschoten8,73
Waddinxveen8,07
Wassenaar7,57
Woerden7,01
Zoetermeer12,54
Zoeterwoude11,05
Zwijndrecht13,19
Borsele10,61
Goes12,11
WestMaasenWaal8,96
Hulst9,76
Kapelle9,44
Middelburg9,23
Reimerswaal10,24
Terneuzen12,86
Tholen11,97
Veere7,31
Vlissingen10,72
DeRondeVenen6,76
Tytsjerksteradiel8,74
Asten6,5
Baarle-Nassau9,55
BergenopZoom11,6
Best10,37
Boekel7,83
Boxmeer10,32
Boxtel7,65
Breda8,63
Deurne9,72
Pekela14,68
Dongen11,6
Eersel7,78
Eindhoven9,14
Etten-Leur11,09
Geertruidenberg11,31
GilzeenRijen9,3
Goirle9,96
Grave10,3
Haaren7,34
Helmond8,16
's-Hertogenbosch9,17
Heusden10,94
Hilvarenbeek7,24
LoonopZand12,84
MillenSintHubert10,47
Nuenen,GerwenenNederwetten7,63
Oirschot8,21
Oisterwijk10,37
Oosterhout9,79
Oss11,71
Rucphen10,58
Sint-Michielsgestel7,94
Someren6,34
SonenBreugel6,96
Steenbergen9,59
Waterland6,78
Tilburg11,17
Uden10,94
Valkenswaard9,74
Veldhoven8,96
Vught8,58
Waalre9,33
Waalwijk12,11
Woensdrecht10,1
Zundert7,43
Wormerland7,38
Landgraaf13,47
Beek11,12
Beesel11,61
Bergen(L.)8,09
Brunssum13,28
Gennep9,34
Heerlen13,43
Kerkrade13,64
Maastricht13,77
Meerssen11,65
MookenMiddelaar8,32
Nederweert11,21
Roermond12,7
Simpelveld10,09
Stein11,2
Vaals10,28
Venlo9,62
Venray10,3
Voerendaal7,46
Weert11,86
ValkenburgaandeGeul10,94
Lelystad9,59
HorstaandeMaas9,81
OudeIJsselstreek10,17
Teylingen12,45
UtrechtseHeuvelrug7,69
OostGelre10,45
Koggenland8,12
Lansingerland7,42
Leudal13,14
Maasgouw12,23
Gemert-Bakel7,11
Halderberge9,22
Heeze-Leende7,31
Laarbeek6,8
Reusel-DeMierden7,44
Roerdalen12,96
Roosendaal11,14
Schouwen-Duiveland9,11
AaenHunze10,85
Borger-Odoorn11,94
Cuijk9,36
Landerd10,56
DeWolden9,26
Noord-Beveland11,32
Wijdemeren7,38
Noordenveld9,9
Twenterand7,78
Westerveld11,23
SintAnthonis8,64
Lingewaard9,54
Cranendonck7,93
Steenwijkerland9,44
Moerdijk11,81
Echt-Susteren13,8
Sluis9,59
Drimmelen9
Bernheze8,93
Alphen-Chaam8,86
Bergeijk8,64
Bladel7,87
Gulpen-Wittem8,41
Tynaarlo9,34
Midden-Drenthe12,58
Overbetuwe12,3
HofvanTwente9,34
Neder-Betuwe7,69
Rijssen-Holten7,76
Geldrop-Mierlo10,84
Olst-Wijhe8,64
Dinkelland5,57
Westland9,39
Midden-Delfland6,71
Berkelland8,37
Bronckhorst8,9
Sittard-Geleen13,69
KaagenBraassem14,52
Dantumadiel8,41
Zuidplas8,88
PeelenMaas7,24
Oldambt14,21
Zwartewaterland7,08
Súdwest-Fryslân8,38
Bodegraven-Reeuwijk9,71
Eijsden-Margraten10,48
StichtseVecht8,37
HollandsKroon10,86
Leidschendam-Voorburg9,37
Goeree-Overflakkee8,52
Pijnacker-Nootdorp10,13
Nissewaard13,27
Krimpenerwaard8,19
DeFryskeMarren8,19
GooiseMeren6,68
BergenDal8,98
Meierijstad7,96
Waadhoeke7,77
Westerwolde11,19
Midden-Groningen12,88
Beekdaelen11,37
Montferland10,03
Altena8,16
WestBetuwe7,94
Vijfheerenlanden8
HoekscheWaard9,55
HetHogeland12,39
Westerkwartier9,48
Noardeast-Fryslân7,96
Molenlanden9,5

Jongeren met jeugdbescherming, 1e helft 2019
Gemeente_naamaandeel jeugdbescherming (%)
Appingedam1,35
Delfzijl1,86
Groningen1,23
Loppersum0,94
Almere0,96
Stadskanaal1,96
Veendam2,14
Zeewolde1,2
Achtkarspelen1,43
Ameland
Harlingen1,35
Heerenveen1,19
Leeuwarden1,85
Ooststellingwerf1,46
Opsterland1,63
Schiermonnikoog
Smallingerland1,65
Terschelling
Vlieland
Weststellingwerf1,52
Assen1,11
Coevorden1,01
Emmen1,4
Hoogeveen1,14
Meppel0,8
Almelo2,02
Borne1,21
Dalfsen0,63
Deventer1,04
Enschede1,73
Haaksbergen0,73
Hardenberg1,15
Hellendoorn1,07
Hengelo1,77
Kampen1,12
Losser0,95
Noordoostpolder1,25
Oldenzaal0,75
Ommen0,82
Raalte0,8
Staphorst0,51
Tubbergen1,16
Urk1,46
Wierden1,27
Zwolle1,38
Aalten1,23
Apeldoorn1,65
Arnhem1,15
Barneveld1,18
Beuningen0,81
Brummen1,32
Buren0,86
Culemborg0,83
Doesburg1,35
Doetinchem1,37
Druten1,02
Duiven0,83
Ede1,04
Elburg0,97
Epe1,01
Ermelo2,08
Harderwijk0,89
Hattem1,06
Heerde1,53
Heumen0,26
Lochem0,76
Maasdriel0,93
Nijkerk0,98
Nijmegen1,19
Oldebroek1,07
Putten1,19
Renkum1,32
Rheden1,18
Rozendaal
Scherpenzeel0,65
Tiel1,26
Voorst1,48
Wageningen0,64
Westervoort0,98
Winterswijk0,89
Wijchen0,86
Zaltbommel0,51
Zevenaar1,27
Zutphen1,41
Nunspeet1,03
Dronten1,25
Amersfoort0,93
Baarn0,71
DeBilt0,71
Bunnik0,54
Bunschoten0,77
Eemnes
Houten0,63
Leusden0,74
Lopik1,18
Montfoort0,54
Renswoude0,87
Rhenen0,55
Soest1,25
Utrecht0,76
Veenendaal1,2
Woudenberg1,22
WijkbijDuurstede1,03
IJsselstein0,91
Zeist1,02
Nieuwegein0,99
Aalsmeer0,3
Alkmaar1,18
Amstelveen0,38
Amsterdam0,86
Beemster1,06
Bergen(NH.)0,8
Beverwijk1,1
Blaricum0,53
Bloemendaal0,58
Castricum0,85
Diemen0,76
Edam-Volendam0,49
Enkhuizen1,09
Haarlem0,76
Haarlemmermeer0,6
Heemskerk0,86
Heemstede0,27
Heerhugowaard1,57
Heiloo0,36
DenHelder2,27
Hilversum0,66
Hoorn1,11
Huizen0,87
Landsmeer0,5
Langedijk1,34
Laren
Medemblik1,41
Oostzaan0,73
Opmeer1,39
Ouder-Amstel0,45
Purmerend0,88
Schagen0,84
Texel1,36
Uitgeest0,71
Uithoorn0,5
Velsen1,39
Weesp0,95
Zandvoort1,15
Zaanstad0,96
Alblasserdam1,42
AlphenaandenRijn1,04
Barendrecht0,73
Drechterland0,7
Brielle0,63
CapelleaandenIJssel1,44
Delft1,27
Dordrecht1,31
Gorinchem1,4
Gouda1,48
's-Gravenhage0,94
Hardinxveld-Giessendam1,21
Hellevoetsluis1,38
Hendrik-Ido-Ambacht0,66
StedeBroec1,36
Hillegom0,95
Katwijk0,85
KrimpenaandenIJssel1,15
Leiden0,93
Leiderdorp0,86
Lisse0,7
Maassluis1,42
Nieuwkoop0,84
Noordwijk0,47
Oegstgeest0,52
Oudewater0,98
Papendrecht1,14
Ridderkerk1,11
Rotterdam1,58
Rijswijk0,79
Schiedam1,38
Sliedrecht1,61
Albrandswaard0,45
Westvoorne1,25
Vlaardingen1,43
Voorschoten0,51
Waddinxveen1,45
Wassenaar0,46
Woerden0,55
Zoetermeer1,37
Zoeterwoude0,62
Zwijndrecht1,66
Borsele1,04
Goes1,29
WestMaasenWaal0,55
Hulst0,81
Kapelle0,63
Middelburg1,27
Reimerswaal1,33
Terneuzen1,52
Tholen1,45
Veere1,11
Vlissingen1,52
DeRondeVenen0,69
Tytsjerksteradiel1,28
Asten0,97
Baarle-Nassau
BergenopZoom1,05
Best0,52
Boekel0,86
Boxmeer1,02
Boxtel1,18
Breda0,75
Deurne0,98
Pekela2,03
Dongen0,79
Eersel0,71
Eindhoven1,04
Etten-Leur0,72
Geertruidenberg0,48
GilzeenRijen0,87
Goirle1,14
Grave1,42
Haaren0,63
Helmond0,86
's-Hertogenbosch1,17
Heusden0,64
Hilvarenbeek0,62
LoonopZand0,92
MillenSintHubert1,73
Nuenen,GerwenenNederwetten0,66
Oirschot0,38
Oisterwijk0,77
Oosterhout0,8
Oss1,55
Rucphen0,96
Sint-Michielsgestel0,74
Someren0,37
SonenBreugel0,26
Steenbergen0,99
Waterland0,62
Tilburg1,18
Uden1,21
Valkenswaard0,92
Veldhoven0,84
Vught0,56
Waalre0,59
Waalwijk0,63
Woensdrecht1,18
Zundert0,7
Wormerland1,14
Landgraaf1,62
Beek0,82
Beesel1,16
Bergen(L.)1,4
Brunssum1,63
Gennep1,48
Heerlen2,49
Kerkrade2,25
Maastricht1,79
Meerssen0,65
MookenMiddelaar0,77
Nederweert0,79
Roermond1,36
Simpelveld1,68
Stein0,97
Vaals0,71
Venlo1,83
Venray1,22
Voerendaal0,85
Weert0,75
ValkenburgaandeGeul1,5
Lelystad1,33
HorstaandeMaas1,25
OudeIJsselstreek1,23
Teylingen0,54
UtrechtseHeuvelrug1,12
OostGelre1,61
Koggenland1,23
Lansingerland0,61
Leudal1,66
Maasgouw0,81
Gemert-Bakel0,75
Halderberge0,69
Heeze-Leende0,28
Laarbeek0,71
Reusel-DeMierden0,92
Roerdalen1,11
Roosendaal0,95
Schouwen-Duiveland1,19
AaenHunze1,37
Borger-Odoorn1,78
Cuijk1,14
Landerd1,05
DeWolden0,43
Noord-Beveland1,93
Wijdemeren0,52
Noordenveld0,74
Twenterand1,75
Westerveld0,77
SintAnthonis0,88
Lingewaard0,66
Cranendonck0,8
Steenwijkerland1,42
Moerdijk0,84
Echt-Susteren1,35
Sluis1,23
Drimmelen0,56
Bernheze0,84
Alphen-Chaam1,27
Bergeijk0,76
Bladel0,57
Gulpen-Wittem0,9
Tynaarlo0,58
Midden-Drenthe1,16
Overbetuwe0,96
HofvanTwente1,04
Neder-Betuwe0,98
Rijssen-Holten0,81
Geldrop-Mierlo0,72
Olst-Wijhe1,11
Dinkelland1,13
Westland0,64
Midden-Delfland0,46
Berkelland0,85
Bronckhorst1,15
Sittard-Geleen1,49
KaagenBraassem0,77
Dantumadiel1,5
Zuidplas1,26
PeelenMaas0,88
Oldambt1,9
Zwartewaterland0,84
Súdwest-Fryslân1,05
Bodegraven-Reeuwijk1,27
Eijsden-Margraten1,08
StichtseVecht0,77
HollandsKroon1,16
Leidschendam-Voorburg0,94
Goeree-Overflakkee1,21
Pijnacker-Nootdorp0,6
Nissewaard1,51
Krimpenerwaard1,07
DeFryskeMarren0,68
GooiseMeren0,56
BergenDal1,18
Meierijstad0,81
Waadhoeke1,31
Westerwolde1,65
Midden-Groningen1,54
Beekdaelen1,08
Montferland1,14
Altena0,82
WestBetuwe0,66
Vijfheerenlanden1,06
HoekscheWaard0,81
HetHogeland0,8
Westerkwartier0,61
Noardeast-Fryslân1,28
Molenlanden1,23

Duur van de zorg neemt toe

De duur van de zorg aan jeugdhulpjongeren nam de afgelopen jaren toe van gemiddeld 233 dagen in het eerste halfjaar van 2015 naar 346 dagen in de eerste helft van 2019. Dit betreft alleen de zorg die in het betreffende halfjaar is afgesloten. De gemiddelde duur van jeugdbescherming nam in deze periode af van 1 035 dagen naar 870 dagen. Ook de duur van jeugdreclassering daalde, van 427 dagen in 2015 naar gemiddeld 380 dagen in de eerste helft van 2019.
Overigens registreert het CBS alleen de begin- en einddata van de geleverde zorg, over de intensiteit van de zorg en het aantal contacturen is niets bekend.

Gemiddelde duur afgesloten hulp, 1e halfjaar
JaarJeugdzorg (dagen)Jeugdhulp (dagen)Jeugdbescherming (dagen)Jeugdreclassering (dagen)
20153072331035427
20163182561062408
2017331289959423
2018354320873386
2019*373346870380