Bevolkingsprognose: vanaf nu meer ouderen dan jongeren

© CBS / Nikki van Toorn
Het aantal ouderen in Nederland blijft groeien. Vanaf dit jaar zijn er voor het eerst meer 65-plussers dan jongeren tot 20 jaar. Niet alleen doordat mensen steeds ouder worden, maar vooral ook door migratie groeit de bevolking de komende decennia door. In 2070 zal Nederland 2,5 miljoen meer inwoners tellen dan nu. Dat is de verwachting in de Kernprognose 2025–2070 van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

Begin 2025 telde Nederland 3,72 miljoen jongeren en 3,76 miljoen ouderen. Die laatste groep gaat sterker toenemen: in 2070 zijn er naar verwachting 4,1 miljoen jongeren en 5,4 miljoen 65-plussers. Tot aan 2031 neemt het aantal jongeren eerst nog iets af. Bij de ouderen stijgt vooral het aantal 80-plussers: van ruim 0,9 miljoen in 2025 naar 2,1 miljoen in 2070.

Bevolking op 1 januari, leeftijd
 0 tot 20 jaar (x mln)20 tot 65 jaar (x mln)65 jaar of ouder (x mln)
19804,4328,0441,615
19814,3968,1711,642
19824,3318,2871,668
19834,2538,3991,688
19844,1688,5191,708
19854,0858,6401,730
19864,0198,7421,769
19873,9688,8431,804
19883,9228,9531,840
19893,8759,0541,877
19903,8229,1651,906
19913,7869,2911,934
19923,7629,4071,960
19933,7469,5071,986
19943,7519,5822,008
19953,7609,6302,034
19963,7729,6612,061
19973,7879,6962,084
19983,8099,7352,110
19993,8409,7892,131
20003,8739,8392,152
20013,9089,9052,175
20023,9419,9662,199
20033,96910,0032,220
20043,98810,0192,251
20053,98810,0292,289
20063,97610,0282,330
20073,95710,0332,368
20083,94010,0502,415
20093,93410,0802,472
20103,92810,1082,538
20113,91410,1472,595
20123,89510,1192,716
20133,87110,0842,824
20143,84610,0642,919
20153,82810,0653,008
20163,81810,0753,085
20173,81710,1053,160
20183,81110,1313,239
20193,79210,1763,314
20203,77510,2403,393
20213,74310,2743,458
20223,73810,3273,525
20233,75010,4603,601
20243,73310,5323,677
20253,71910,5693,756
20263,70910,5943,835
20273,69410,6083,920
20283,68110,6144,004
20293,66510,6154,090
20303,65310,6144,178
20313,64610,6134,258
20323,64810,6114,332
20333,65710,6054,402
20343,67310,5924,472
20353,68810,5724,549
20363,70810,5534,618
20373,72910,5444,674
20383,75310,5434,717
20393,77910,5564,742
20403,80510,5764,758
20413,83110,6034,765
20423,84710,6394,769
20433,87410,6654,771
20443,90310,6844,775
20453,93110,7044,778
20463,95710,7174,787
20473,98210,7334,792
20484,00310,7554,794
20494,02110,7814,794
20504,03410,8044,798
20514,04310,8274,806
20524,04810,8494,818
20534,04910,8714,831
20544,04810,8964,845
20554,04410,9194,860
20564,03910,9364,884
20574,03310,9544,908
20584,02610,9744,931
20594,02010,9944,955
20604,01511,0124,981
20614,01211,0335,004
20624,01011,0545,028
20634,01111,0715,057
20644,01511,0815,094
20654,02011,0885,135
20664,02911,0885,183
20674,03911,0905,231
20684,05211,0925,279
20694,06711,0945,329
20704,08411,1005,375

Aandeel mensen in werkende leeftijden daalt

Mensen in de werkzame leeftijden (20 tot 65 jaar) vormen nu een krappe 59 procent van de bevolking. Dat zal dalen naar 55 procent rond 2040. Het aantal inwoners van deze leeftijden schommelt tot 2040 naar verwachting rond de 10,6 miljoen. Daarna stijgt het geleidelijk naar 11,1 miljoen in 2070.

Bevolking groeit vanaf 2033 minder snel

De bevolkingsgroei komt in 2025 naar verwachting uit op 95 duizend mensen. Dat zijn er 6 duizend minder dan in 2024. Vanaf 2033 zal de bevolking wat minder snel groeien, door meer sterfte en minder migratie.

De laatste jaren groeide de bevolking vooral door migratie: er kwamen meer immigranten dan er emigranten vertrokken. De komende jaren zal de immigratie naar verwachting iets afnemen. De emigratie neemt juist toe, doordat een deel van de immigranten na een aantal jaren weer vertrekt. Het migratiesaldo (immigratie min emigratie) lag de laatste jaren ruim boven de 100 duizend, maar zal de komende jaren dalen, van 88 duizend in 2026 naar 70 duizend in 2030.

Meer sterfte dan geboorte de komende jaren

Tot aan 2029 zullen naar verwachting meer mensen overlijden dan er kinderen worden geboren. Tussen 2022 en 2025 werden er jaarlijks rond de 166 duizend kinderen geboren. Naar verwachting stijgt dit de komende jaren weer, tot 198 duizend in 2038. Dat komt doordat het aantal vrouwen in de vruchtbare leeftijd stijgt, en vrouwen ouder dan 30 vaker kinderen zullen krijgen.

Het aantal overledenen lag vorig jaar, dit jaar en volgend jaar rond de 172 duizend. Er zijn steeds meer ouderen, maar mensen leven ook steeds iets langer. Daardoor blijft het aantal overledenen min of meer hetzelfde. Na 2026 zal het wel weer geleidelijk stijgen. Dit zorgt ervoor dat de bevolking minder snel groeit.

Bevolkingsontwikkeling
 Levend geboren kinderen (x 1 000)Overledenen (x 1 000)Immigranten (x 1 000)Emigranten (x 1 000)Bevolkingsgroei (x 1 000)Levend geboren kinderen prognose (x 1 000)Overledenen prognose (x 1 000)Immigranten prognose (x 1 000)Emigranten prognose (x 1 000)Bevolkingsgroei prognose (x 1 000)
2000206,619140,527132,8578,977123,125
2001202,603140,377133,40482,566118,21
2002202,083142,355121,2596,91887,287
2003200,297141,936104,514104,83165,46
2004194,007136,55394,019110,23547,494
2005187,91136,40292,297119,72528,684
2006185,057135,372101,15132,4723,782
2007181,336133,022116,819122,57647,407
2008184,634135,136143,516117,77980,388
2009184,915134,235146,378111,89789,202
2010184,397136,058154,432121,35180,81
2011180,06135,741162,962133,19474,549
2012175,959140,813158,374144,49149,227
2013171,341141,245164,772145,66949,714
2014175,181139,223182,949147,86271,437
2015170,51147,134204,615149,50978,394
2016172,52148,997230,739151,545102,387
2017169,836150,214234,957154,29299,577
2018168,525153,363243,737157,366101,079
2019169,68151,885269,064161,029125,422
2020168,681168,678220,853152,49467,83
2021179,441170,972252,528145,33115,257
2022167,504170,112403,108179,31220,619
2023164,487169,521335,668198,302131,651
2024166,143172,165316,304208,537101,085
2025166,442172,561311,993211,17894,696166,442172,561311,993211,17894,696
2026167,44172,485302,199213,70583,45
2027169,812173,378303,809223,10177,142
2028172,857174,794306,793233,8371,026
2029176,807176,52310,722236,42774,582
2030180,99178,427309,6239,5172,654
2031184,852180,441310,458241,42873,44
2032188,163182,816310,568242,60773,308
2033191,017185,174309,773243,172,516
2034193,465187,491309,123244,01571,083
2035195,475189,745309,33244,88870,172
2036196,986191,909309,381245,84968,609
2037197,937193,96309,409246,80966,576
2038198,292195,864309,439247,64764,22
2039198,153197,595309,495248,35461,699
2040197,777199,131309,565248,97859,233
2041197,235200,491309,618249,50456,859
2042196,578201,695309,706249,98354,606
2043195,848202,755309,769250,45452,408
2044195,077203,688309,872250,86250,4
2045194,298204,588309,881251,25648,335
2046193,52205,362309,895251,57146,482
2047192,764206,12309,929251,83644,737
2048192,065206,912309,956252,07243,038
2049191,461207,73309,978252,31741,392
2050190,917208,537310,012252,54139,851
2051190,472209,297310,049252,85638,368
2052190,131209,95310,053253,09837,135
2053189,923210,469310,056253,31336,197
2054189,875210,815310,103253,53335,631
2055189,993210,957310,136253,7735,402
2056190,298210,868310,194254,04435,58
2057190,829210,533310,244254,3236,221
2058191,599209,948310,319254,61737,354
2059192,59209,106310,436254,90439,017
2060193,846208,022310,499255,17941,144
2061195,316206,693310,632255,46743,788
2062196,962205,151310,742255,74646,808
2063198,728203,436310,853256,00850,138
2064200,536201,605311,001256,26453,668
2065202,323199,744311,082256,51557,146
2066204,017197,926311,228256,77860,542
2067205,567196,21311,339257,03463,661
2068206,917194,667311,396257,25166,395
2069208,057193,333311,513257,47668,76
2070208,954192,298311,513257,9170,259

Prognose kent onzekerheden

De bevolking in 2070 komt naar verwachting uit op 20,6 miljoen inwoners, maar er zitten onzekerheden in de prognosecijfers. Zo kan het aantal migranten van jaar tot jaar sterk wisselen. Ook is niet zeker of de levensduur met dezelfde snelheid zal blijven stijgen, en of het aantal kinderen dat mensen gemiddeld krijgen gelijk blijft. De bevolking in 2070 ligt zeer waarschijnlijk tussen 17,5 miljoen en 23,9 miljoen inwoners.

Bevolking op 1 januari
JaarWaarnemingPrognose 2024-2070Prognose 2025-2070Prognose-interval 95%Prognose-interval 67%
198014,091
198114,209
198214,286
198314,34
198414,395
198514,454
198614,529
198714,615
198814,715
198914,805
199014,893
199115,01
199215,129
199315,239
199415,342
199515,424
199615,494
199715,567
199815,654
199915,76
200015,864
200115,987
200216,105
200316,193
200416,258
200516,306
200616,334
200716,358
200816,405
200916,486
201016,575
201116,656
201216,73
201316,78
201416,829
201516,901
201616,979
201717,082
201817,181
201917,282
202017,408
202117,475
202217,591
202317,811
202417,943
202518,04418,048
202618,13918,14418,13918,091 – 18,18118,116 – 18,16
202718,22918,22218,12 – 18,31318,171 – 18,27
202818,30918,29918,138 – 18,45518,218 – 18,38
202918,38318,3718,135 – 18,59318,254 – 18,478
203018,45818,44518,128 – 18,73218,284 – 18,583
203118,53318,51818,113 – 18,85818,317 – 18,693
203218,6118,59118,101 – 19,01918,358 – 18,795
203318,68618,66418,09 – 19,18818,387 – 18,905
203418,76218,73718,099 – 19,35518,42 – 19,012
203518,83718,80818,082 – 19,50518,463 – 19,112
203618,9118,87818,067 – 19,65718,503 – 19,218
203718,98118,94718,08 – 19,79118,521 – 19,301
203819,0519,01318,08 – 19,95618,553 – 19,414
203919,11719,07818,069 – 20,07618,581 – 19,519
204019,1819,13918,084 – 20,1718,587 – 19,62
204119,24119,19818,062 – 20,28918,61 – 19,712
204219,29919,25518,043 – 20,43618,624 – 19,816
204319,35519,3118,01 – 20,61918,647 – 19,925
204419,40919,36217,967 – 20,70118,672 – 20,024
204519,4619,41317,974 – 20,83918,68 – 20,104
204619,50919,46117,947 – 20,99118,678 – 20,182
204719,55619,50717,928 – 21,14818,685 – 20,259
204819,60119,55217,907 – 21,25218,665 – 20,337
204919,64519,59517,882 – 21,4218,664 – 20,412
205019,68719,63717,842 – 21,54818,666 – 20,492
205119,72719,67617,823 – 21,65718,659 – 20,588
205219,76619,71517,809 – 21,75518,671 – 20,651
205319,80319,75217,795 – 21,79118,657 – 20,704
205419,8419,78817,781 – 21,86218,655 – 20,775
205519,87619,82417,757 – 22,01518,65 – 20,853
205619,91319,85917,699 – 22,12718,655 – 20,936
205719,94919,89517,68 – 22,26718,64 – 21,017
205819,98619,93117,662 – 22,32618,645 – 21,062
205920,02419,96817,662 – 22,45618,637 – 21,137
206020,06420,00717,648 – 22,58118,649 – 21,207
206120,10720,04817,594 – 22,63118,656 – 21,3
206220,15220,09217,559 – 22,71218,663 – 21,368
206320,220,13917,589 – 22,82918,666 – 21,454
206420,25220,18917,577 – 22,98318,688 – 21,542
206520,30720,24317,516 – 23,10618,702 – 21,645
206620,36620,317,488 – 23,23818,725 – 21,74
206720,42720,3617,487 – 23,44618,739 – 21,833
206820,49220,42417,485 – 23,58518,756 – 21,925
206920,5620,4917,484 – 23,75618,778 – 22,022
207020,62920,55917,515 – 23,93318,784 – 22,134

Iets minder inwoners in 2070 dan volgens vorige prognose

Het CBS stelt de bevolkingsprognose ieder jaar bij, en houdt daarbij rekening met de nieuwste ontwikkelingen en inzichten. Vergeleken met de prognose uit 2024 zijn er vooral aanpassingen op de korte termijn: hogere sterfte, lagere immigratie en hogere emigratie. Door deze bijstellingen komt het verwachte inwonertal in 2070 nu 70 duizend lager uit. Dit is een kleine bijstelling vergeleken met de onzekerheid rond de prognosecijfers.

Meer informatie over de prognose, cijfers en achtergronden is te lezen in het artikel Kernprognose 2025–2070: 20,6 miljoen inwoners verwacht in 2070.