Aantal jongeren met jeugdzorg daalt eerste helft 2018

© Hollandse Hoogte / Joyce van Belkom
Voor het eerst sinds de invoering van de Jeugdwet in 2015 is het aantal jongeren dat jeugdzorg ontvangt niet verder toegenomen. In de eerste zes maanden van 2018 kregen bijna 337 duizend jongeren jeugdzorg, 11 duizend minder dan in dezelfde periode vorig jaar. Dit blijkt uit nieuwe cijfers van het CBS.

Met de invoering van de Jeugdwet in 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk geworden voor de jeugdzorg. Jeugdzorg is de overkoepelende term voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Jeugdhulp wordt gegeven aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking of bij opvoedingsproblemen. Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt als de veiligheid en ontwikkeling van een kind in het geding zijn. Het kind wordt dan onder toezicht gesteld of onder voogdij geplaatst. Jeugdreclassering is bedoeld voor jongeren vanaf 12 jaar die met de politie in aanraking zijn geweest en een proces-verbaal hebben gekregen. Jeugdreclassering wordt opgelegd door de kinderrechter of de officier van Justitie.

Jongeren met jeugdzorg
 Column1
2015-1e helft303,3
2015-2e helft324,4
2016-1e helft328,2
2016-2e helft345,2
2017-1e helft348
2017-2e helft359,9
2018-1e helft*336,8
* voorlopig cijfer


Elk half jaar verzamelt het CBS cijfers over jeugdzorg. Vanaf de eerste helft van 2015 nam het aantal jongeren met jeugdzorg toe van 303 duizend naar 360 duizend in het tweede halfjaar van 2017. In de tweede helft van een jaar worden meer jongeren geholpen dan in de eerste helft. In de eerste helft van 2018 daalt het aantal jongeren met jeugdzorg. Op basis van dit onderzoek is niet duidelijk of de daling het gevolg is van een afnemende vraag naar jeugdzorg of van beleidskeuzes van gemeenten, of dat andere factoren een rol spelen.

Wel meer jongeren onder toezicht gesteld

Het aantal jongeren met jeugdhulp nam toe van 287 duizend in de eerste helft van 2015 tot 336 duizend in het eerste halfjaar van 2017 en 348 duizend in de tweede helft van 2017. In de eerste zes maanden van 2018 daalde dit aantal naar 324 duizend jongeren.
Veel minder jongeren werden begeleid door de jeugdreclassering. Hun aantal daalt al langere tijd. In het eerste halfjaar van 2018 daalde het aantal reclasseringsjongeren naar 7,9 duizend. Deze daling past bij de dalende trend van de geregistreerde jeugdcriminaliteit.
Het aantal jongeren in de jeugdbescherming is in het eerste halfjaar van 2018 met 175 toegenomen tot ruim 35 duizend. Binnen jeugdbescherming is een tegengestelde trend zichtbaar. Het aantal jongeren uit een gezin met een ondertoezichtstelling steeg licht na een eerdere daling, terwijl het aantal jongeren met een voogdijmaatregel daalde na een stijging in voorgaande jaren.

Jeugdzorgjongeren, eerste halfjaar 1) (x 1 000)
 JeugdhulpTotaal jeugdbeschermingOndertoezichtstellingVoogdijJeugdreclassering
2015286,638,229,19,79,6
2016314,335,225,710,59,1
201733635,12510,98,5
201832435,32510,87,9
1) Jongeren met meerdere vormen van jeugdzorg komen meerdere malen in de figuur voor.

Grote regionale verschillen

9,5 procent van alle Nederlandse jongeren tot 18 jaar ontving jeugdzorg in de eerste helft van 2018. De meeste jeugdzorgjongeren kwamen uit de vier grote steden. Het percentage jeugdzorgjongeren is het hoogst in gemeenten in het zuiden en midden van Limburg en in het oosten van Groningen en Drenthe.
In 292 gemeenten daalde het aantal jongeren met jeugdzorg, in 23 gemeenten bleef het gelijk en in 65 gemeenten nam het aantal jeugdzorgjongeren toe.

Jongeren met jeugdzorg, 1e halfjaar 2018* (%)
 Jongeren met jeugdzorg
Appingedam11,3
Bedum10,8
Ten Boer10,5
Delfzijl12,2
Groningen (gemeente)11,0
Grootegast9,1
Haren7,2
Leek11,2
Loppersum10,2
Marum10,7
Almere8,6
Stadskanaal13,0
Veendam15,3
Zeewolde10,6
Winsum9,9
Zuidhorn8,8
Dongeradeel8,2
Achtkarspelen9,6
Ameland5,5
Harlingen6,6
Heerenveen9,0
Kollumerland en Nieuwkruisland9,0
Leeuwarden13,2
Ooststellingwerf10,6
Opsterland9,2
Schiermonnikoog7,9
Smallingerland11,3
Terschelling6,5
Vlieland9,3
Weststellingwerf9,5
Assen14,1
Coevorden9,1
Emmen13,5
Hoogeveen12,8
Meppel11,1
Almelo10,0
Borne8,0
Dalfsen7,6
Deventer9,4
Enschede9,9
Haaksbergen6,2
Hardenberg8,5
Hellendoorn7,9
Hengelo (O.)9,4
Kampen9,4
Losser8,1
Noordoostpolder9,0
Oldenzaal7,3
Ommen7,7
Raalte6,8
Staphorst4,8
Tubbergen5,7
Urk4,9
Wierden6,0
Zwolle9,6
Aalten8,6
Apeldoorn9,6
Arnhem10,5
Barneveld8,6
Beuningen9,9
Brummen8,1
Buren9,4
Culemborg8,6
Doesburg12,3
Doetinchem10,9
Druten9,1
Duiven11,3
Ede8,4
Elburg6,7
Epe8,4
Ermelo9,9
Geldermalsen7,5
Harderwijk8,8
Hattem8,6
Heerde13,5
Heumen7,4
Lochem9,1
Maasdriel7,7
Nijkerk9,1
Nijmegen9,1
Oldebroek8,6
Putten11,8
Renkum12,4
Rheden11,5
Rozendaal7,2
Scherpenzeel6,9
Tiel13,3
Voorst7,8
Wageningen9,3
Westervoort12,1
Winterswijk8,8
Wijchen8,6
Zaltbommel10,6
Zevenaar12,4
Zutphen11,5
Nunspeet7,2
Dronten9,0
Neerijnen6,8
Amersfoort10,1
Baarn8,0
De Bilt6,6
Bunnik7,0
Bunschoten11,6
Eemnes8,2
Houten8,2
Leusden9,8
Lopik8,1
Montfoort7,0
Renswoude7,4
Rhenen6,9
Soest9,2
Utrecht (gemeente)11,4
Veenendaal9,3
Woudenberg10,9
Wijk bij Duurstede8,8
IJsselstein9,7
Zeist9,2
Nieuwegein9,2
Aalsmeer5,5
Alkmaar8,3
Amstelveen5,3
Amsterdam9,6
Beemster4,8
Bergen (NH.)7,0
Beverwijk8,4
Blaricum5,2
Bloemendaal6,3
Castricum5,8
Diemen5,6
Edam-Volendam4,2
Enkhuizen11,5
Haarlem7,4
Haarlemmerliede en Spaarnwoude7,9
Haarlemmermeer8,7
Heemskerk8,0
Heemstede5,3
Heerhugowaard9,1
Heiloo7,3
Den Helder13,5
Hilversum7,2
Hoorn10,2
Huizen7,9
Landsmeer5,3
Langedijk7,8
Laren (NH.)5,7
Medemblik9,5
Oostzaan4,9
Opmeer8,6
Ouder-Amstel5,3
Purmerend7,0
Schagen8,7
Texel7,8
Uitgeest6,1
Uithoorn7,4
Velsen9,8
Weesp6,1
Zandvoort6,9
Zaanstad6,0
Alblasserdam9,9
Alphen aan den Rijn9,6
Barendrecht6,7
Drechterland7,7
Brielle6,6
Capelle aan den IJssel9,1
Delft10,8
Dordrecht10,2
Gorinchem9,4
Gouda9,1
's-Gravenhage (gemeente)10,8
Hardinxveld-Giessendam8,0
Hellevoetsluis8,1
Hendrik-Ido-Ambacht9,3
Stede Broec11,0
Hillegom12,4
Katwijk10,5
Krimpen aan den IJssel7,8
Leerdam10,8
Leiden12,4
Leiderdorp10,5
Lisse10,5
Maassluis7,5
Nieuwkoop10,0
Noordwijk10,0
Noordwijkerhout13,0
Oegstgeest9,1
Oud-Beijerland9,1
Binnenmaas7,7
Korendijk8,7
Oudewater7,9
Papendrecht11,3
Ridderkerk6,6
Rotterdam12,3
Rijswijk (ZH.)9,6
Schiedam6,3
Sliedrecht12,6
Cromstrijen8,6
Albrandswaard6,6
Westvoorne6,3
Strijen9,2
Vianen8,2
Vlaardingen7,2
Voorschoten9,6
Waddinxveen7,3
Wassenaar6,4
Woerden7,0
Zoetermeer13,3
Zoeterwoude12,8
Zwijndrecht11,1
Borsele9,3
Goes10,4
West Maas en Waal7,7
Hulst8,3
Kapelle8,9
Middelburg (Z.)9,0
Giessenlanden8,4
Reimerswaal9,5
Zederik7,7
Terneuzen12,1
Tholen10,7
Veere6,7
Vlissingen9,5
Lingewaal7,6
De Ronde Venen6,0
Tytsjerksteradiel8,5
Aalburg8,2
Asten6,7
Baarle-Nassau6,1
Bergen op Zoom10,7
Best9,8
Boekel8,6
Boxmeer10,9
Boxtel8,5
Breda7,9
Deurne9,3
Pekela14,0
Dongen9,1
Eersel8,9
Eindhoven9,7
Etten-Leur9,1
Geertruidenberg10,4
Gilze en Rijen9,2
Goirle7,8
Grave10,0
Haaren5,9
Helmond8,2
's-Hertogenbosch8,8
Heusden8,4
Hilvarenbeek6,3
Loon op Zand10,6
Mill en Sint Hubert10,0
Nuenen, Gerwen en Nederwetten7,9
Oirschot7,1
Oisterwijk8,1
Oosterhout9,6
Oss11,7
Rucphen9,4
Sint-Michielsgestel7,7
Someren6,1
Son en Breugel6,1
Steenbergen9,4
Waterland5,5
Tilburg9,1
Uden10,6
Valkenswaard8,9
Veldhoven10,1
Vught7,2
Waalre8,8
Waalwijk9,4
Werkendam9,1
Woensdrecht10,5
Woudrichem9,5
Zundert6,8
Wormerland6,0
Onderbanken11,0
Landgraaf13,6
Beek (L.)11,0
Beesel10,4
Bergen (L.)8,7
Brunssum12,8
Gennep9,4
Heerlen15,7
Kerkrade13,4
Maastricht13,0
Meerssen10,7
Mook en Middelaar6,6
Nederweert10,9
Nuth9,8
Roermond13,4
Schinnen11,5
Simpelveld11,2
Stein (L.)11,4
Vaals10,1
Venlo10,1
Venray10,0
Voerendaal8,1
Weert11,4
Valkenburg aan de Geul10,6
Lelystad9,2
Horst aan de Maas9,0
Oude IJsselstreek10,5
Teylingen10,9
Utrechtse Heuvelrug8,2
Oost Gelre9,3
Koggenland8,8
Lansingerland7,6
Leudal12,4
Maasgouw11,3
Eemsmond13,6
Gemert-Bakel7,1
Halderberge8,6
Heeze-Leende7,1
Laarbeek7,3
De Marne10,9
Reusel-De Mierden7,4
Roerdalen12,7
Roosendaal10,9
Schouwen-Duiveland8,4
Aa en Hunze11,1
Borger-Odoorn11,8
Cuijk9,8
Landerd9,9
De Wolden9,2
Noord-Beveland9,8
Wijdemeren6,7
Noordenveld8,7
Twenterand8,0
Westerveld9,7
Sint Anthonis9,1
Lingewaard8,3
Cranendonck7,4
Steenwijkerland9,2
Moerdijk10,6
Echt-Susteren13,6
Sluis9,2
Drimmelen8,2
Bernheze8,9
Ferwerderadiel7,9
Alphen-Chaam7,8
Bergeijk8,2
Bladel8,5
Gulpen-Wittem8,4
Tynaarlo9,5
Midden-Drenthe12,5
Overbetuwe11,8
Hof van Twente8,5
Neder-Betuwe7,4
Rijssen-Holten7,5
Geldrop-Mierlo10,8
Olst-Wijhe8,9
Dinkelland5,2
Westland9,3
Midden-Delfland6,5
Berkelland8,6
Bronckhorst8,9
Sittard-Geleen13,6
Kaag en Braassem10,3
Dantumadiel8,7
Zuidplas8,1
Peel en Maas7,9
Oldambt14,6
Zwartewaterland6,9
Súdwest-Fryslân7,9
Bodegraven-Reeuwijk8,7
Eijsden-Margraten9,1
Stichtse Vecht7,6
Hollands Kroon7,7
Leidschendam-Voorburg9,4
Goeree-Overflakkee7,8
Pijnacker-Nootdorp10,7
Molenwaard9,3
Nissewaard12,9
Krimpenerwaard8,0
De Fryske Marren7,8
Gooise Meren6,2
Berg en Dal8,3
Meierijstad8,3
Waadhoeke7,9
Westerwolde11,5
Midden-Groningen13,4
Montferland10,6
* voorlopig cijfer


Bronnen

Relevante links