Geregistreerde dakloze personen in noodopvang en tijdelijke opvang per regio

5. Resultaten

In deze paragraaf worden de resultaten getoond van het aantal bsn-geregistreerde (unieke) dakloze personen die op enig moment in 2024 gebruikmaakten van voorzieningen in de noodopvang (exclusief dag- en winteropvang) en de tijdelijke opvang (exclusief vrouwenopvang). Het aantal wordt zowel in absolute zin als per duizend inwoners vermeld, en wordt uitgesplitst naar type opvang volgens ETHOS Light-categorieën, persoonskenmerken, Wlz-indicatie en gebruik van Wmo-ondersteuning. 

De tabellen in de bijlage bevatten cijfers per centrumregio, voor zover kwalitatief voldoende betrouwbare cijfers beschikbaar zijn voor de betreffende regio. In deze editie van de monitor Dakloosheid wordt geen landelijk totaal weergegeven, maar wel het totaal van de centrumgemeenten waarvoor kwalitatief voldoende betrouwbare cijfers zijn aangeleverd. Het aantal centrumregio’s waarover gepubliceerd wordt in de tabellen is 36 in 2023 en 39 in 2024. In de onderstaande grafieken worden alleen cijfers over 2024 vermeld.

5.1 Dakloze mensen in opvang per centrumregio

Het aantal dakloze personen dat gedurende 2024 in de opvang verbleef liep uiteen van 0,35 per duizend inwoners in centrumregio Vlaardingen tot 3,53 per duizend inwoners in centrumregio Amsterdam. Vooral in de grootste vier regio’s (Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht) is de dakloosheid relatief hoog. 

Regio Amsterdam heeft van de vier grootste centrumregio’s (G4) het hoogste aantal dakloze personen met verblijf in opvangvoorzieningen in 2024, namelijk 3 660 personen. Dit betrof 995 personen in de noodopvang (exclusief winteropvang en dagopvang) en 3 225 personen in de tijdelijke opvang (exclusief vrouwenopvang). Van de vier grootste centrumregio’s heeft Den Haag het laagste aantal dakloze personen in de opvang, met 1 830 personen. 

5.2 Totaalbeeld dakloze mensen in opvang voor alle deelnemende regio’s; uitgesplitst naar binnen en buiten grootste vier centrumregio’s (G4)

Het aandeel jongvolwassenen (18 tot en met 27 jaar) onder de dakloze personen met verblijf in opvangvoorzieningen in 2024 voor het totaal deelnemende centrumregio’s is lager in de G4-centrumregio’s dan in de overige centrumregio’s. Mannen vormen de grootste groep onder de getelde dakloze personen in opvang.

In 2024 was het aandeel in bsn-geregistreerde dakloze personen met een Nederlandse herkomst (oftewel geboren in Nederland en beide ouders geboren in Nederland) lager in de G4-centrumregio’s dan in de overige centrumregio’s. Het aandeel van kinderen van migranten (oftewel geboren in Nederland met ten minste één in het buitenland geboren ouder) en migranten (oftewel geboren in het buitenland) is hoger in de G4-regio’s.

Het aantal bsn-geregistreerde dakloze personen met een herkomst buiten Europa is in de nood- en tijdelijke opvang relatief hoog in de G4-regio’s.

In de grootste vier regio’s is het aantal bsn-geregistreerde dakloze personen met een Nederlandse nationaliteit duidelijk lager. Nationaliteit verwijst naar het staatsburgerschap, oftewel het wettelijk onderdaan zijn van een bepaalde staat, en kan gedurende iemands leven veranderen. Herkomst wordt daarentegen bepaald op basis van het land waar iemand geboren is of waar diens ouders geboren zijn. Herkomst verandert niet gedurende iemands leven. Wanneer iemand naast de Nederlandse nationaliteit nog een andere nationaliteit heeft, worden deze personen enkel onder de Nederlandse nationaliteit meegenomen.

Van de bsn-geregistreerde dakloze personen had een kwart een inkomen uit werk als werknemer of zelfstandige. In 2024 ontving de helft van de dakloze personen een uitkering of pensioen en een kwart had geen inkomen of was student. Het aandeel van personen met een ander type inkomen is lager in de vier grootste regio’s dan in de overige regio’s.

Van de in 2024 bsn-geregistreerde dakloze personen maakte een groot deel gebruik van een maatwerkvoorziening binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in datzelfde jaar. Dit betrof onder meer beschermd wonen en begeleiding. Het is mogelijk dat dakloze personen meerdere typen maatwerkvoorzieningen in hetzelfde jaar ontvangen. Daarnaast had een zeer klein deel van de dakloze personen een indicatie voor zorg binnen de Wet langdurige zorg (Wlz) op peildatum 1 januari 2024. Er zijn geen grote verschillen in het gebruik van zorg en ondersteuning tussen de G4-regio’s en de overige regio’s.