610 duizend banen betaald tegen het minimumloon

© ANP / Venema Media

In 2025 hadden gemiddeld 610 duizend banen van werknemers een uurloon dat maximaal 5 procent afwijkt van het minimumuurloon. Dit worden de minimumloonbanen genoemd. Dat betekent dat 6,7 procent van de werknemersbanen wordt betaald tegen het minimumloon. In vergelijking met 2024 daalde het aantal minimumloonbanen met 6 duizend. Dat meldt het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) in de vandaag verschenen publicatie De arbeidsmarkt in cijfers 2025.

Er zijn iets meer vrouwen dan mannen met een minimumloonbaan: 311 duizend vrouwen tegen 300 duizend mannen. In 2025 verdiende van alle vrouwelijke werknemers 7,0 procent het minimumloon, bij de mannelijke werknemers was dat 6,3 procent.

Een kwart van de minimumloonbanen is voor jongeren van 20 tot 25 jaar. In deze leeftijdsgroep wordt 16 procent van de banen tegen het minimumloon betaald. Dat is meer dan bij de werknemers tot 20 jaar (4 procent). Bij de werknemers van 30 tot 65 jaar is 5 procent een minimumloonbaan.

Werknemersbanen betaald tegen het minimumloon per uur, naar leeftijd, 2025
LeeftijdMannen (x 1 000)Vrouwen (x 1 000)
15 tot 20 jaar16,914,0
20 tot 25 jaar82,775,8
25 tot 30 jaar48,640,8
30 tot 35 jaar29,225,7
35 tot 40 jaar23,624,1
40 tot 45 jaar20,024,5
45 tot 50 jaar17,724,4
50 tot 55 jaar16,625,6
55 tot 60 jaar15,624,8
60 tot 65 jaar13,619,6
65 tot 70 jaar7,77,4
70 tot 75 jaar3,61,7

In deeltijdbanen wordt vaker het minimumloon betaald dan in voltijdbanen. Van de deeltijders heeft 8 procent een minimumloonbaan, bij voltijders is dat 4 procent. Daarmee zijn 7 op 10 minimumloonbanen voor deeltijders. Werknemers met een flexibel dienstverband hebben vaker een minimumloonbaan (13 procent) dan werknemers met een vast dienstverband (3 procent).

Bij uitzendbureaus vaakst minimumloon

Bij de uitkomsten naar bedrijfstak is het aandeel minimumloonbanen het hoogst bij de uitzendbureaus (20 procent) en de horeca (16 procent). Absoluut gezien werken de meeste minimumloners in de bedrijfstakken handel (159 duizend) en uitzendbureaus (139 duizend). Deze twee bedrijfstakken zijn samen goed voor de helft van alle minimumloonbanen.

Werknemersbanen betaald tegen het minimumloon per uur, naar bedrijfstak, 2025
BedrijfstakBanen met minimumuurloon (% van het aantal werknemersbanen per bedrijfstak)
Uitzendbureaus20,3
Horeca15,6
Landbouw
en visserij
12,6
Handel10,9
Cultuur, recreatie,
overige diensten
9,6
Vervoer en opslag7,4
Totaal alle bedrijfstakken6,7
Industrie6,0
Zakelijke dienstverlening
(excl. uitzendbureaus)
5,1
Verhuur/handel
onroerend goed
4,1
Informatie en
communicatie
2,7
Bouwnijverheid2,4
Zorg1,5
Onderwijs1,4
Financiële dienstverlening1,3
Openbaar bestuur1,1

Minimumloon stijgt sneller dan cao-lonen en inflatie

In de eerste helft van 2025 bedroeg het bruto minimumloon voor werknemers van 21 jaar en ouder 14,06 euro per uur, in de tweede helft van het jaar 14,40 euro. Hiermee lag het minimumloon op jaarbasis 33,2 procent hoger dan in 2020.

De laatste vijf jaar zijn de minimumlonen meer gestegen dan de cao-lonen en de inflatie. Het verschil zit vooral in 2023, toen in januari de minimumlonen met 10,15 procent werden verhoogd, waarvan 8,05 procent als een bijzondere verhoging. Eerder was in het regeerakkoord uit 2021 afgesproken om de minimumlonen stapsgewijs te verhogen, om werken lonender te maken. Vanwege de uitzonderlijk hoge inflatie en de gevolgen daarvan op het besteedbaar inkomen, werd besloten om het minimumloon in één keer te verhogen.

Lonen en inflatie
JaarMinimumloon (2020=100)Cao-lonen per uur incl. bijzondere beloningen (2020=100)Inflatie (CPI) (2020=100)
2020100,0100,0100,0
2021101,6102,1102,7
2022104,4105,4112,9
2023117,9111,8117,3
2024126,1119,1121,2
2025133,2125,1125,2

Minimumloon bedraagt ruim de helft van het gemiddelde loon

Gemiddeld over 2025 was het wettelijk minimumloon per uur 14,23 euro voor werknemers van 21 jaar en ouder. Het vergelijkbare gemiddelde verdiend uurloon van alle werknemers is 26,59 euro, het mediane uurloon (middelste uurloon) 23,51 euro. Dit betekent dat het minimumloon in 2025 gelijk was aan 53,5 procent van het gemiddeld verdiend loon en 60,5 procent van het mediane loon.

Nederlands minimumloon 3e in de EU

In de Europese Unie hebben 22 van de 27 landen een algemeen minimumloon. In 2025 hadden alleen Luxemburg en Ierland een hoger minimumloon dan Nederland, waarbij voor Nederland het minimumuurloon is omgerekend naar een maandbedrag op basis van een 36-urige werkweek.

De laatste jaren is het Nederlandse minimumloon fors verhoogd. Begin 2025 waren de minimumlonen in Nederland 33 procent hoger dan vijf jaar eerder. Nederland is hiermee echter geen koploper: in veertien EU-landen zijn de minimumlonen sterker toegenomen.

Minimumloon per maand in de Europese Unie1), januari 2025
LandMinimumloon (euro)
Luxemburg2638
Ierland2282
Nederland2193
Duitsland2161
België2070
Frankrijk1802
Spanje1381
Slovenië1278
Polen1091
Litouwen1038
Portugal1015
Cyprus1000
Kroatië970
Griekenland968
Malta961
Estland886
Tsjechië826
Slowakije816
Roemenië814
Letland740
Hongarije707
Bulgarije551
1)Vijf EU-landen hebben geen algemeen minimumloon: Denemarken, Finland, Italië, Oostenrijk en Zweden.

De uitkomsten over 2025 in dit nieuwsbericht zijn nog voorlopige cijfers. (Dit geldt voor het aantal minimumloonbanen, de ratio’s minimumloon/verdiend loon en de cao-lonen. Definitief zijn wel de minimumloonbedragen en de inflatie.)