Auteur: Ellen Webbink, Rianne Bosman, Mathilde Herbschleb, Ilona Veer, Jeremy Weidum
Rapportage Waarschuwingen 2022

3. Respons

In 2022 waren er 344 gemeenten in Nederland. Hiervan hebben er 269 de enquête geretourneerd. Dit komt overeen met een respons van 78 procent. Van de 269 gemeenten die hebben gerespondeerd, hebben er 35 aangegeven geen waarschuwingen te registreren. Deze respons is niet bruikbaar voor het schatten van het totale aantal waarschuwingen en daarom zijn deze gemeenten in de analyse behandeld als non-respons. Dit betekent dat het aantal waarschuwingen voor 110 gemeenten (75 non-respons plus 35 zonder registratie) is geschat op basis van de respons van 234 gemeenten.

Om vast te kunnen stellen of de responderende gemeenten representatief zijn voor heel Nederland, is voor de hulpvariabelen (zie paragraaf 2.2) bekeken in hoeverre de verdeling van deze gemeenten overeenkomt met de verdeling van alle Nederlandse gemeenten op:

  • inwoneraantal, ofwel gemeentegrootteklasse;
  • het aantal ingestroomde fraudevorderingen in 2022, ontstaan vanuit de algemene bijstand op grond van de Participatiewet.

3.1 Representativiteit naar gemeentegrootteklasse

De grootteklasse van een gemeente wordt bepaald op basis van het aantal inwoners. De gemeenten zijn ingedeeld in acht grootteklassen:

  1. Minder dan 5 000 inwoners
  2. 5 000 tot 10 000 inwoners
  3. 10 000 tot 20 000 inwoners
  4. 20 000 tot 50 000 inwoners
  5. 50 000 tot 100 000 inwoners
  6. 100 000 tot 150 000 inwoners
  7. 150 000 tot 250 000 inwoners
  8. 250 000 inwoners of meer

Het responspercentage was het laagst in de grootteklasse 20 000 tot 50 000 inwoners, namelijk 76 procent. Bij de G4, de vier grootste gemeenten en in de kleinste grootteklasse, was de respons 100 procent.

Om te bepalen of de respons representatief is voor heel Nederland, is de verdeling van de grootteklassen van de responderende gemeenten vergeleken met die van alle gemeenten in Nederland.

In figuur 3.1.1 is te zien dat de relatieve verdeling van de responderende gemeenten over de grootteklassen nagenoeg overeenkomt met de relatieve verdeling van alle gemeenten over deze klassen. Dit betekent dat de responderende gemeenten qua inwonertal representatief zijn voor alle gemeenten van Nederland.

3.1.1 Gemeenten: aantal inwoners in 2022
Aantal inwonersGeen respons (N=75) (%)Respons (N=269) (%)Totaal (N=344) (%)
minder dan 5 00001,91,5
5 000 tot 10 0001,32,22
10 000 tot 20 00017,317,517,4
20 000 tot 50 00057,351,752,9
50 000 tot 100 0001617,116,9
100 000 tot 150 00044,14,1
150 000 tot 250 00044,14,1
250 000 of meer01,51,2

In figuur 3.1.2 is per grootteklasse het totaal aantal gemeenten weergegeven, hoeveel gemeenten daarvan hebben gerespondeerd en hoeveel gemeenten daarvan (volgens de opgave in de enquête) waarschuwingen hebben geregistreerd in 2022.

3.1.2 Gemeenten: respons en registratie waarschuwingen naar inwonertal 2022
Aantal inwonersTotaal (N=344)Respons (N=269)Registereren waarschuwingen (N=234)
minder dan 5 000553
5 000 tot 10 000765
10 000 tot 20 000604741
20 000 tot 50 000182139119
50 000 tot 100 000584641
100 000 tot 150 000141110
150 000 tot 250 000141111
250 000 of meer444

3.2 Representativiteit naar aantal ingestroomde fraudevorderingen

In figuur 3.2.1 zijn de gemeenten op basis van het aantal nieuw ingestroomde fraudevorderingen in 2022 in vier ongeveer gelijke groepen ingedeeld: kwartielgroepen. Deze informatie is afkomstig uit de BDFS4). De 25 procent gemeenten met het kleinste aantal nieuwe fraudevorderingen in 2022 zijn ingedeeld in de eerste categorie en de 25 procent gemeenten met het grootste aantal nieuwe fraudevorderingen zijn ingedeeld in de vierde categorie. Op deze manier bevat elke categorie ongeveer een kwart van de Nederlandse gemeenten. In de figuur is te zien hoeveel van alle gemeenten in elke kwartielgroep vallen, hoeveel hiervan gerespondeerd hebben en hoeveel daarvan (volgens hun opgave in de enquête) waarschuwingen registreren.

Het aandeel gemeenten dat gerespondeerd heeft ligt in de groep gemeenten met de minste fraudevorderingen het hoogst. Het gaat om 77 van 88 gemeenten, oftewel 88 procent. Groep 2, de gemeenten met de op één na minst ingestroomde fraudevorderingen, heeft met 68 procent (58 van 85 gemeenten) het laagste aandeel responderende gemeenten.

Ook in de relatieve aandelen van de responderende gemeenten die waarschuwingen registreren, zijn kleine verschillen zichtbaar. In de tweede kwartielgroep zijn er met 62 procent relatief de minste registrerende gemeenten (53 van 85 gemeenten). In de overige drie groepen is dat aandeel tussen de 66 en 73 procent.

Al eerder is opgemerkt dat in totaal 234 van de 269 responderende gemeenten, dus 87 procent, waarschuwingen registreren. In alle kwartielgroepen ligt het percentage responderende gemeenten dat waarschuwingen registreert hoog: 81 procent in de eerste groep, 91 procent in de tweede groep, 86 procent in de derde groep en 91 procent in de vierde groep.

3.2.1 Gemeenten naar ingestroomde fraudevorderingen 20221)
Aantal inwonersTotaal (N=344)Respons (N=269)Registereren waarschuwingen (N=234)
1 Minste instroom887762
2855853
3866657
4 Meeste instroom856862
1)Gemeenten zijn ingedeeld in 4 categorieën wat betreft het aantal ingestroomde fraudevorderingen in 2022. In categorie 1 zijn de gemeenten ingedeeld met de minste instroom en in categorie 4 de gemeenten met de meeste instroom.

Samenvattend kan geconstateerd worden dat de respons representatief is voor gemeenten van verschillende grootteklassen en voor gemeenten met een verschillend aantal ingestroomde fraudevorderingen volgens de BDFS.

4) Het aantal nieuwe vorderingen was in 2022 opnieuw lager dan in eerdere jaren. Zie bijvoorbeeld https://www.cbs.nl/nl-nl/maatwerk/2023/24/incassoratio-vorderingen-algemene-bijstand-2013-2022--definitief--.