Vertekening personenauto’s naar gemeente, 1-1-2025

3. Onderzoek selectiviteit bij auto’s van rechtspersonen

Voor personenauto's die in het kentekenregister van RDW op naam van een natuurlijk persoon staan, wordt verondersteld dat de geregistreerde locatie ook de locatie van de eindgebruiker is. Daarmee is de gemeentelocatie voor de groep van natuurlijke personen bekend.

Van de groep auto's van rechtspersonen kon een deel, via de methode zoals beschreven in hoofdstuk 2, aan een eindgebruiker worden toegewezen. Voor deze gekoppelde groep rechtspersonen is ook de gemeentelocatie bekend. Maar voor de resterende groep rechtspersonen is de gemeentelocatie niet bekend. De regioverdeling van de groep waarbij de eindgebruiker bekend is, kan niet zomaar worden ingezet voor de toedeling van het totale aantal voertuigen naar gemeente, omdat er sprake is van selectiviteit. De selectiviteit van de gekoppelde groep rechtspersonen en de restgroep rechtspersonen wordt in dit hoofdstuk onderzocht aan de hand van voertuigkenmerken en bedrijfskenmerken. Ook wordt aandacht besteed aan selectiviteit van de brondata, die doorwerkt in de koppeling en daarmee de toewijzing naar locatie. Met deze informatie in het achterhoofd kan de gebruiker dan weloverwogen gebruik maken van de gemeentecijfers voor zover bekend.

3.1 Selectiviteit wat betreft voertuigkenmerken

De bronnen die worden gebruikt om de auto's van rechtspersonen toe te wijzen aan een locatie zijn met name geschikt voor het toewijzen van leasevoertuigen. Als gevolg hiervan zijn leaseauto's in de gekoppelde groep oververtegenwoordigd. Zo'n 62 procent van de voertuigen van rechtspersonen bestaat uit leaseauto's, maar in de gekoppelde groep hebben ze een aandeel van 72 procent. Zakelijke personenauto's zijn ondervertegenwoordigd in de gekoppelde groep.

3.1.1 Brandstofsoort

Ook wanneer wordt gekeken naar brandstofsoort is er sprake van selectiviteit in de gekoppelde groep. Volledig elektrische auto's (FEVs) zijn wat oververtegenwoordigd in de gekoppelde groep: 29 procent van de hele populatie van rechtspersonen is een FEV en bij de gekoppelde groep is dat 32 procent. Ook het aandeel plug-in hybride auto's (PHEVs) is in de gekoppelde groep wat hoger dan in de totale populatie rechtspersonen (12 procent in de gekoppelde groep, 10 procent in de populatie). De overige brandstoffen zijn juist ondervertegenwoordigd in de gekoppelde groep (61 procent van de populatie, 56 procent van de gekoppelde groep).

3.1.1.1 Personenauto's rechtspersonen naar brandstofsoort, 1-1-2025
BrandstofsoortFEV (%)PHEV (%)Overige brandstof (%)
Gekoppelde groep (rechtspersonen)31,911,956,2
Restgroep (rechtspersonen)26,89,763,5
Populatie (rechtspersonen)28,510,461,1
 

3.1.2 Leeftijd voertuig

De personenauto's in de gekoppelde groep zijn gemiddeld jonger (3,3 jaar) dan de personenauto's in de restgroep (4,8 jaar). Dit heeft waarschijnlijk te maken met het feit dat de gebruikte bronnen vooral geschikt zijn voor het toewijzen van leaseauto's, en leaseauto's zijn gemiddeld jonger dan auto's van de zaak (2,5 jaar ten opzichte van 7,3 jaar). Zoals in grafiek 3.1.2.1 hieronder te zien is, neemt het percentage gekoppelde personenauto's af met het toenemen van de leeftijd van het voertuig. Bij 0-jarige voertuigen is het gekoppelde percentage lager. Een mogelijke verklaring zou kunnen zijn dat deze nieuwe voertuigen nog bij een leasebedrijf staan en nog niet in gebruik zijn door een leaserijder. Een andere mogelijkheid is dat deze voertuigen zo nieuw zijn dat ze wellicht nog niet goed in alle administratieve data zitten. Deze mogelijke verklaringen zijn echter niet onderzocht. Het gekoppelde percentage valt terug nadat voertuigen de leeftijd van 4 jaar bereiken. Een leasecontract loopt zelden langer dan 5 jaar. Na 5 jaar verandert ook het bijtellingspercentage van een auto, en dit betekent vaak dat een leaserijder wordt geconfronteerd met hogere kosten. Dit kan een moment zijn waarop de leasemaatschappij een auto doorverkoopt, al dan niet voor privégebruik.

Grafiek 3.1.2.1 toont naast de totaalgroep ook het aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen specifiek voor FEVs en PHEVs. Bij deze groep is het aandeel gekoppelde voertuigen met 36,2 procent hoger dan bij de totaalgroep (32,1 procent). Het aandeel gekoppelde voertuigen per leeftijdsgroep vertoont een vergelijkbaar patroon ten opzichte van de totaalgroep. Alleen bij de oudere voertuigen is het aandeel gekoppelde voertuigen lager. Hierbij dient te worden opgemerkt dat FEVs en PHEVs van 10 jaar of ouder weinig voorkomen.

3.1.2.1 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen naar leeftijd voertuig, 1-1-2025
 Leeftijd voertuigGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal (alle brandstofsoorten)Totaal32,167,9
Totaal (alle brandstofsoorten)0 jaar30,369,7
Totaal (alle brandstofsoorten)1 jaar34,865,2
Totaal (alle brandstofsoorten)2 jaar37,462,6
Totaal (alle brandstofsoorten)3 jaar41,658,4
Totaal (alle brandstofsoorten)4 jaar41,758,3
Totaal (alle brandstofsoorten)5 jaar30,169,9
Totaal (alle brandstofsoorten)6 tot 10 jaar1783
Totaal (alle brandstofsoorten)10 jaar of ouder12,187,9
FEV en PHEVTotaal36,263,8
FEV en PHEV0 jaar33,466,6
FEV en PHEV1 jaar35,564,5
FEV en PHEV2 jaar3664
FEV en PHEV3 jaar41,458,6
FEV en PHEV4 jaar43,556,5
FEV en PHEV5 jaar31,368,7
FEV en PHEV6 tot 10 jaar15,884,2
FEV en PHEV10 jaar of ouder7,792,3
 

3.2 Selectiviteit wat betreft bedrijfskenmerken

Naast de selectiviteit van voertuigkenmerken is ook onderzocht of er sprake is van selectiviteit die samenhangt met bepaalde bedrijfskenmerken zoals de grootte van een bedrijf, en de branche waarin  het bedrijf zich bevindt.

3.2.1 Bedrijfstak (branche)

Bedrijfstak of branche zijn gangbare termen voor groepen van bedrijven met dezelfde hoofdactiviteit. Het CBS hanteert voor de indeling van bedrijven naar hoofdactiviteit de zogenoemde Standaard Bedrijfsindeling (SBI). Bedrijven in een bedrijfstak of branche kunnen naast deze activiteit ook andere activiteiten (nevenactiviteiten) uitoefenen.

De toedeling van bedrijven in Nederland wordt gebruikt om onder andere de economische structuur van gebieden te kenschetsen. De bedrijfstakken zijn geclusterd in 21 hoofdgroepen benoemd met hoofdletters. Daarbinnen zijn weer nadere onderverdelingen mogelijk met cijfers. Meer informatie hierover staat op de website van het CBS bij het thema over de Standaard Bedrijfsindeling (SBI) (cbs.nl).

Om de verschillen tussen de gekoppelde groep en de restgroep (en daarmee de mate van vertekening) verder uit te werken wordt in tabel 3.2.1.1 eerst een overzicht met aantallen personenauto's van rechtspersonen per bedrijfstak weergegeven. Voor de restgroep is de bedrijfstak 'Verhuur en overige zakelijke diensten (N)' de meest omvangrijke, terwijl dit voor de gekoppelde groep de bedrijfstak 'Handel (G)' is. Bij de elektrische auto's (FEV en PHEV) van rechtspersonen is zowel voor de restgroep als voor de gekoppelde groep de bedrijfstak 'Handel (G)' de omvangrijkste.

3.2.1.1 Aantal personenauto's rechtspersonen voor verschillende bedrijfstakken, 1-1-2025
BedrijfstakGekoppelde groep (rechtspersonen)Restgroep (rechtspersonen)Gekoppelde groep FEV en PHEV (rechtspersonen)Restgroep FEV en PHEV (rechtspersonen)
Totaal363 363768 957159 185280 968
A Landbouw, bosbouw en visserij2 4296 6691 1261 995
B Delfstoffenwinning 419 436 262 228
C Industrie33 62938 03115 95816 040
D Energievoorziening2 3166 9732 0135 875
E Waterbedrijven en afvalbeheer2 0243 479 9771 987
F Bouwnijverheid26 21368 02311 13427 743
G Handel76 112153 68631 21849 183
H Vervoer en opslag12 60945 3065 70416 044
I Horeca3 75415 6591 6164 698
J Informatie en communicatie44 62940 05522 21020 869
K Financiële dienstverlening25 85333 70514 87816 946
L Verhuur en handel van onroerend goed6 84212 2353 2845 066
M Specialistische zakelijke diensten60 06789 26629 47143 821
N Verhuur en overige zakelijke diensten46 204161 92411 10045 265
O Openbaar bestuur en overheidsdiensten 58123 694 3659 042
P Onderwijs3 3809 7031 3102 317
Q Gezondheidszorg- en welzijnszorg9 22032 9853 7047 209
R Cultuur, sport en recreatie3 1686 9781 2092 077
S Overige dienstverlening3 90911 2361 6463 268
T Huishoudens 1 1 0 0
U Extraterritoriale organisaties en lichamen 1 7 0 2
Onbekend 38 906 01 293

In de volgende twee grafieken zijn per bedrijfstak de percentages van personenauto's die aan een eindgebruiker gekoppeld werden ten opzichte van de personenauto's in de restgroep weergegeven. In grafiek 3.2.1.2 staan de aandelen voor het totaal van alle brandstoffen en in grafiek 3.2.1.3 voor de elektrische auto's (FEV en PHEV).

Er valt op dat er verschillen zijn in de koppelpercentages tussen de bedrijfstakken. Voor de personenauto's (alle brandstoffen) werd bij de bedrijfstak 'Informatie en communicatie' relatief succesvol een eindgebruiker gevonden. Aan de andere kant werd er bij de bedrijfstak 'Openbaar bestuur en overheidsdiensten' relatief matig een eindgebruiker gevonden.

3.2.1.2 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen naar bedrijfstak, totaal (alle brandstoffen), 1-1-2025
BedrijfstakGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal33,566,5
A Landbouw, bosbouw en visserij28,471,6
B Delfstoffenwinning53,646,4
C Industrie48,751,3
D Energievoorziening27,972,1
E Waterbedrijven en afvalbeheer38,161,9
F Bouwnijverheid30,869,2
G Handel34,165,9
H Vervoer en opslag22,677,4
I Horeca2179
J Informatie en communicatie55,644,4
K Financiële dienstverlening4654
L Verhuur en handel van onroerend goed38,661,4
M Specialistische zakelijke diensten43,256,8
N Verhuur en overige zakelijke diensten21,578,5
O Openbaar bestuur en overheidsdiensten2,497,6
P Onderwijs28,271,8
Q Gezondheidszorg- en welzijnszorg22,977,1
R Cultuur, sport en recreatie32,267,8
S Overige dienstverlening26,473,6
Bedrijfstak onbekend0,199,9
Exclusief de bedrijfstakken 'T Huishoudens' en 'U Extraterritoriale organisaties en lichamen' vanwege te geringe vulling

Bij de elektrische auto's (FEV en PHEV) is de bedrijfstak 'Delfstoffenwinning' leidend in het koppelpercentage: 53,5 procent van de auto's konden aan een eindgebruiker gekoppeld worden. Het gaat hier wel om een klein aantal auto's: 262 in de gekoppelde groep ten opzichte van 228 auto's in de restgroep. Bij de bedrijfstak 'Openbaar bestuur en overheidsdiensten' is het koppelpercentage van de auto's het laagst, met 3,9 procent.

3.2.1.3 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen naar bedrijfstak, FEV en PHEV, 1-1-2025
BedrijfstakGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal36,263,8
A Landbouw, bosbouw en visserij36,163,9
B Delfstoffenwinning53,546,5
C Industrie49,950,1
D Energievoorziening25,574,5
E Waterbedrijven en afvalbeheer3367
F Bouwnijverheid28,671,4
G Handel38,861,2
H Vervoer en opslag26,273,8
I Horeca25,674,4
J Informatie en communicatie51,648,4
K Financiële dienstverlening46,853,2
L Verhuur en handel van onroerend goed39,360,7
M Specialistische zakelijke diensten40,259,8
N Verhuur en overige zakelijke diensten19,780,3
O Openbaar bestuur en overheidsdiensten3,996,1
P Onderwijs36,163,9
Q Gezondheidszorg- en welzijnszorg33,966,1
R Cultuur, sport en recreatie36,863,2
S Overige dienstverlening33,566,5
Bedrijfstak onbekend0100
Exclusief de bedrijfstakken 'T Huishoudens' en 'U Extraterritoriale organisaties en lichamen' vanwege te geringe vulling

In de volgende grafieken wordt voor de drie bedrijfstakken met het grootste aantal kentekens binnen de gekoppelde groep (dus niet het hoogst gekoppelde aandeel), 'Handel', 'Specialistische zakelijke diensten', 'Verhuur en overige zakelijke diensten', een nadere onderverdeling weergegeven. Dit geeft inzicht in de koppelverschillen van de personenauto's binnen een bedrijfstak.

Bij de bedrijfstak 'Handel' hebben de auto's van bedrijven die horen bij 'Groothandel en handelsbemiddeling (niet in auto's en motorfietsen)' een relatief goed koppelresultaat: 52,7 procent van de auto's konden aan een eindgebruiker gekoppeld worden. Bij 'Detailhandel (niet in auto's)' is dit 29,8 procent. Relatief slecht koppelen de auto's van de bedrijven die horen bij 'Handel in en reparatie van auto's, motorfietsen en aanhangers'; hier werd 10,1 procent van de auto's aan een eindgebruiker toegewezen.

3.2.1.4 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen in bedrijfstak 'handel', 1-1-2025
BedrijfstakGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal Handel (G)33,166,9
Groothandel en handelsbemiddeling (niet in auto's en motorfietsen)52,747,3
Detailhandel (niet in auto's)29,870,2
Handel in en reparatie van auto's, motorfietsen en aanhangers10,189,9

Binnen de bedrijfstak 'Specialistische zakelijke diensten' is het beste koppelresultaat bij bedrijven die horen bij 'Veterinaire dienstverlening'; hier kon 49,1 procent van de auto's aan een eindgebruiker gekoppeld worden. Het slechtst koppelen de auto's van bedrijven die horen bij 'Industrieel ontwerp en vormgeving, fotografie, vertaling en overige consultancy' (32,8 procent).

3.2.1.5 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen in bedrijfstak 'specialistische zakelijke diensten', 1-1-2025
BedrijfstakGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal Specialistische zakelijke diensten (M)40,259,8
Veterinaire dienstverlening49,150,9
Speur- en ontwikkelingswerk47,452,6
Architecten, ingenieurs en technisch ontwerp en advies, keuring en controle47,352,7
Reclame en marktonderzoek4159
Rechtskundige dienstverlening, accountancy, belastingadvisering en administratie39,460,6
Holdings (geen financiële), concerndiensten binnen eigen concern en managementadvisering37,262,8
Industrieel ontwerp en vormgeving, fotografie, vertaling en overige consultancy32,867,2

Binnen de bedrijfstak 'Verhuur en overige zakelijke diensten'  hebben de auto's van bedrijven die horen bij 'Overige zakelijke dienstverlening' een relatief goed koppelresultaat (43,2 procent). De auto's van bedrijven die horen bij 'Beveiliging en opsporing' hebben het laagste koppelpercentage (19,2 procent).

3.2.1.6 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen in bedrijfstak 'verhuur en overige zakelijke diensten', 1-1-2025
BedrijfstakGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal Verhuur en overige zakelijke diensten (N)22,277,8
Overige zakelijke dienstverlening43,256,8
Reisbemiddeling, reisorganisatie, toeristische informatie en reserveringsbureaus35,864,2
Verhuur en lease van auto's, consumentenartikelen, machines en overige roerende goederen22,177,9
Facility management, reiniging en landschapsverzorging2278
Arbeidsbemiddeling, uitzendbureaus en personeelsbeheer20,779,3
Beveiliging en opsporing19,280,8

Uit bovenstaande analyses blijkt dat de aantallen personenauto's als ook de koppelresultaten op bedrijfstakniveau zeer heterogeen zijn en dus van invloed zijn op de vertekening tussen de gekoppelde groep en restgroep. Bij de bedrijfstak 'Delfstoffenwinning' is het koppelpercentage relatief hoog met 49 procent, vooral bij de elektrische auto's (FEV en PHEV) met 53,5 procent, maar het aantal auto's binnen deze bedrijfstak is gering ten opzichte van andere bedrijfstakken.

3.2.2 Bedrijfsgrootte (aantal werkzame personen)

Voor het aantal werkzame personen per bedrijf is een grootteklasse-indeling gemaakt die bestaat uit 9 klassen en een categorie 'onbekend'. In de onderstaande tabel is een overzicht met de aantallen personenauto's van rechtspersonen voor de verschillende grootteklassen voor de gekoppelde groep en voor de restgroep weergegeven.

3.2.2.1 Aantal personenauto’s rechtspersonen voor de verschillende bedrijfsgrootten, 1-1-2025
Totaal363 363768 957159 185280 968
0 tot 565 072170 57231 68755 653
5 tot 2055 17299 49922 24328 185
20 tot 5046 08760 82718 81420 095
50 tot 10036 78559 70815 48419 256
100 tot 25045 60781 62020 12134 834
250 tot 50029 06666 99114 28824 970
500 tot 100046 51480 86814 02729 299
1000 tot 200015 96646 6377 81319 210
2000 of meer23 09193 31814 70848 171
Onbekend 38 917 01 295

Uit bovenstaande tabel blijkt dat zowel binnen de groep personenauto's van rechtspersonen die aan een eindgebruiker gekoppeld kon worden als binnen de restgroep, het aantal auto's bij kleine bedrijven met 0 tot 5 medewerkers het grootst is, gevolgd door bedrijven met 5 tot 20 medewerkers. Voor grote bedrijven met 1000 tot 2000 medewerkers is het aantal auto's binnen beide groepen het kleinst (afgezien van de categorie 'onbekend'). Bij de gekoppelde groep bevindt zich 55,9 procent van de kentekens bij bedrijven met minder dan 100 medewerkers, bij de restgroep is dat 50,8 procent.

In grafiek 3.2.2.2 zijn per grootteklasse de percentages van personenauto's die aan een eindgebruiker gekoppeld werden ten opzichte van de personenauto's in de restgroep weergegeven. Er valt op dat bij bedrijven met 20 tot 50 medewerkers relatief goed een eindgebruiker gevonden werd, 43,1 procent kon worden gekoppeld. Bij bedrijven met 2000 of meer medewerkers is het aandeel in de restgroep het grootst met 80,2 procent (afgezien van de categorie 'onbekend').

Bij de stekkerauto's (FEV en PHEV) valt op dat bij bedrijven met 20 tot 50 medewerkers 48,4 procent van de kentekens aan een eindgebruiker gekoppeld kon worden. Het koppelpercentage is daarmee hoger dan bij kleinere bedrijven met 5 tot 20 medewerkers (44,1 procent) en iets grotere bedrijven met 50 tot 100 medewerkers (44,6 procent). Ook binnen de restgroep zijn er verschillen tussen de grootteklassen. Bij bedrijven met 2000 of meer medewerkers is het aandeel in de restgroep met 76,6 procent het grootst (afgezien van de categorie 'onbekend').

3.2.2.2 Aandeel gekoppelde personenauto's van rechtspersonen naar grootteklasse bedrijf, 1-1-2025
 Bedrijfsgrootte, aantal werkzame personenGekoppelde groep (%)Restgroep (%)
Totaal (alle brandstoffen)Totaal32,167,9
Totaal (alle brandstoffen)0 tot 527,672,4
Totaal (alle brandstoffen)5 tot 2035,764,3
Totaal (alle brandstoffen)20 tot 5043,156,9
Totaal (alle brandstoffen)50 tot 10038,161,9
Totaal (alle brandstoffen)100 tot 25035,864,2
Totaal (alle brandstoffen)250 tot 50030,369,7
Totaal (alle brandstoffen)500 tot 100036,563,5
Totaal (alle brandstoffen)1000 tot 200025,574,5
Totaal (alle brandstoffen)2000 of meer19,880,2
Totaal (alle brandstoffen)Onbekend0100
FEV en PHEVTotaal36,263,8
FEV en PHEV0 tot 536,363,7
FEV en PHEV5 tot 2044,155,9
FEV en PHEV20 tot 5048,451,6
FEV en PHEV50 tot 10044,655,4
FEV en PHEV100 tot 25036,663,4
FEV en PHEV250 tot 50036,463,6
FEV en PHEV500 tot 100032,467,6
FEV en PHEV1000 tot 200028,971,1
FEV en PHEV2000 of meer23,476,6
FEV en PHEVOnbekend0100

Uit bovenstaande analyses blijkt dat het aantal werkzame personen bij een bedrijf van invloed is op de vertekening tussen de gekoppelde groep en restgroep. Bij bedrijven met 20 tot 50 medewerkers kunnen auto's beter aan een eindgebruiker gekoppeld worden. FEVs en PHEVs koppelen bij bedrijven met minder dan 100 medewerkers relatief goed, maar bij bedrijven met meer dan 100 medewerkers relatief matig.

3.3 Selectiviteit in de brondata

In paragraaf 3.1 en 3.2 is ingegaan op selectiviteit van de gemeentecijfers. Paragraaf 3.3 gaat in op een meer indirecte vorm van selectiviteit, die echter wel invloed heeft gehad op het eindresultaat, namelijk selectiviteit in de brondata van het onderzoek.

De 'wagenparkopgaven' van de Belastingdienst bevatten data over nagenoeg alle autolease- en autoverhuurbedrijven met 25 of meer voertuigen; deze zijn verplicht om informatie aan de Belastingdienst te leveren. Kleine bedrijven met minder dan 25 voertuigen leveren vrijwillig informatie aan en zijn slechts voor een klein deel vertegenwoordigd in deze bron, wat een nadelig effect heeft op de koppeling van de voertuigen van deze groep bedrijven.

Een belangrijke koppelvariabele om voertuigen aan een eindgebruiker te koppelen via de polisadministratie is de 'waarde privégebruik' van het voertuig. In de polisdata is deze variabele aanwezig, bij het motorvoertuigenpark van RDW moet deze variabele worden afgeleid. Deze afleiding maakt gebruik van variabelen zoals bouwjaar, uitstoot en catalogusprijs. De variabele catalogusprijs is echter niet altijd gevuld in de basisregistratie voertuigen. Bij 4,3 procent van alle kentekens van rechtspersonen is deze variabele niet gevuld. Daarnaast komen onrealistisch hoge en lage waardes voor in de data. Er is sprake van selectiviteit omdat de catalogusprijs bij nieuwe voertuigen goed is gevuld, maar niet bij oude voertuigen. Leasevoertuigen zijn gemiddeld jonge voertuigen, waarvoor de catalogusprijs doorgaans beschikbaar is. auto's van de zaak zijn gemiddeld wat ouder. Voor deze groep zal relatief vaker geen catalogusprijs bekend zijn, wat betekent dat er geen waarde privégebruik kan worden afgeleid en dus ook geen koppeling aan een hoofdgebruiker via de polisadministratie tot stand kan komen.