Ruim 850 duizend woningen verduurzaamd in vijf jaar

Plaatsen van kozijnen en glas
© ANP / Rob Engelaar

In de periode 2021-2025 zijn ruim 850 duizend woningen verduurzaamd met een subsidie of lening vanuit de Rijksoverheid. Ruim 91 procent hiervan zijn koopwoningen. Bijna drie kwart van de subsidies wordt gebruikt om woningen beter te isoleren. Dit meldt het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) op basis van nieuwe cijfers.

In 2023 nam het aantal woningen dat werd verduurzaamd met energiebesparende subsidies en leningen sterk toe, tegelijkertijd met het stijgen van de energieprijzen. In 2024 daalde het aantal verduurzaamde woningen met 12 procent ten opzichte van het jaar ervoor. Vooral gevel- en spouwmuurisolatie nam af in 2024. Dit heeft onder andere te maken met de wettelijk beschermde status van vleermuizen; hierdoor werden gevel- en spouwmuurisolatie maatregelen vaak uitgesteld, of konden deze niet doorgaan. In 2025 is het aantal verstrekte subsidies met 22 procent gestegen ten opzichte van het jaar ervoor en zijn bijna 300 duizend woningen verduurzaamd.

Energiebesparende subsidies en leningen 1)
JaarAantal energiebesparende subsidies en leningen (x 1 000)
202136,1
2022100,8
2023271,6
2024239,1
2025292,7
1)een woning kan meer dan één energiebesparende subsidie of lening toegekend hebben

Meeste subsidies verstrekt voor isolatiemaatregelen

In de periode 2021 tot en met 2025 zijn de meeste subsidies gebruikt om woningen beter te isoleren. Vooral glasisolatie wordt veel toegepast en komt voor in bijna 40 procent van de verduurzaamde woningen. Vooral woningen met een ouder bouwjaar of (minder zuinig) energielabel E, F of G maken relatief vaak gebruik van deze subsidies.

Het aantal verstrekte subsidies voor (hybride) warmtepompen is de afgelopen drie jaar stabiel. Tussen 2023 en 2025 zijn jaarlijks tussen de 80 en 90 duizend subsidies verstrekt voor het plaatsen van een (hybride) warmtepomp. 

Energiebesparende subsidies en leningen, type maatregel 1)
Type maatregel2025 (x 1 000)2024 (x 1 000)2023 (x 1 000)2022 (x 1 000)2021 (x 1 000)
Glas-/deurisolatie131,190,282,136,510,7
Bodem-/vloerisolatie69,953,570,039,616,0
Dak-/zolderisolatie63,144,739,524,69,1
Gevel-/spouwmuurisolatie51,451,883,442,716,7
(Hybride) warmtepomp87,883,588,033,07,9
Thuisbatterij6,01,80,00,00,0
Zonnepanelen5,29,412,17,00,8
Zonneboiler1,32,24,83,61,4
Aansluiting op warmtenet1,10,61,71,13,0
Overig7,05,53,03,71,1
1) met een energiebesparende subsidie of lening kunnen meerdere maatregelen tegelijk uitgevoerd worden

Relatief minder VvE-woningen verduurzaamd, blijft wel toenemen

De afgelopen vijf jaar is ruim 10 procent van de woningvoorraad verduurzaamd met behulp van een of meer van de onderzochte subsidies. Er zijn relatief weinig woningen in een VvE (Vereniging van Eigenaren) verduurzaamd: ruim 5 procent, tegen ruim 11 procent van de woningen die niet onder een VvE vallen. De ontwikkeling de afgelopen jaren laat wel een ander beeld zien. Voor woningen die niet onder een VvE vallen stabiliseert het aantal verstrekte subsidies sinds 2023, terwijl de stijging bij VvE-woningen doorzet.

Met energiebesparende subsidies en leningen verduurzaamde woningen, 2021-2025
WoningenPercentage (%)
Alle woningen10,3
Woningen die onder een VvE vallen5,5
Woningen die niet onder een VvE vallen11,4

Meer koopwoningen in Noordoost-Nederland verduurzaamd

De afgelopen vijf jaar zijn relatief meer koopwoningen verduurzaamd in Noordoost-Nederland dan in de rest van Nederland. In Stadskanaal is bijna 33 procent van de koopwoningen verduurzaamd met behulp van een subsidie vanuit de Rijksoverheid. In Veendam en Pekela geldt dat voor 28 procent van de koopwoningen.

In de vier grootste gemeenten zijn in 2021-2025 relatief weinig koopwoningen verduurzaamd: in Den Haag en Rotterdam minder dan 10 procent van de koopwoningen en in Amsterdam 7 procent. Utrecht vormt een uitzondering; daar ligt het aantal verduurzaamde koopwoningen met bijna 14 procent boven het landelijk gemiddelde. In stedelijk gebied staan relatief veel appartementen die vaak onder een VvE vallen. Deze woningen worden gemiddeld minder vaak verduurzaamd.

Verduurzaamde koopwoningen, 2021-2025
GemeentePercentage (%)
Groningen17,0
Almere9,5
Stadskanaal32,7
Veendam28,2
Zeewolde13,2
Achtkarspelen22,7
Ameland13,2
Harlingen18,9
Heerenveen19,5
Leeuwarden18,3
Ooststellingwerf24,8
Opsterland26,3
Schiermonnikoog18,2
Smallingerland20,6
Terschelling11,0
Vlieland11,0
Weststellingwerf19,8
Assen23,3
Coevorden25,0
Emmen22,3
Hoogeveen18,9
Meppel20,1
Almelo19,4
Borne24,1
Dalfsen19,0
Deventer17,4
Enschede18,9
Haaksbergen21,9
Hardenberg24,2
Hellendoorn23,1
Hengelo (O.)19,6
Kampen17,9
Losser19,9
Noordoostpolder18,3
Oldenzaal21,1
Ommen20,1
Raalte19,8
Staphorst20,4
Tubbergen20,7
Urk16,8
Wierden23,9
Zwolle19,4
Aalten17,8
Apeldoorn19,1
Arnhem15,5
Barneveld15,9
Beuningen17,1
Brummen20,4
Buren15,6
Culemborg14,9
Doesburg17,3
Doetinchem15,9
Druten13,3
Duiven14,6
Ede15,8
Elburg22,2
Epe20,9
Ermelo20,9
Harderwijk15,2
Hattem21,7
Heerde20,9
Heumen20,5
Lochem19,3
Maasdriel16,4
Nijkerk17,9
Nijmegen13,8
Oldebroek16,9
Putten17,3
Renkum24,0
Rheden22,1
Rozendaal23,4
Scherpenzeel16,9
Tiel12,7
Voorst21,1
Wageningen22,1
Westervoort16,1
Winterswijk18,9
Wijchen14,1
Zaltbommel14,0
Zevenaar19,2
Zutphen18,3
Nunspeet18,4
Dronten17,0
Amersfoort16,1
Baarn21,2
De Bilt24,2
Bunnik24,5
Bunschoten19,3
Eemnes18,2
Houten14,9
Leusden24,3
Lopik12,3
Montfoort16,6
Renswoude14,2
Rhenen16,4
Soest21,3
Utrecht13,8
Veenendaal16,3
Woudenberg19,2
Wijk bij Duurstede17,2
IJsselstein14,7
Zeist23,1
Nieuwegein16,5
Aalsmeer12,7
Alkmaar18,4
Amstelveen14,6
Amsterdam6,9
Bergen (NH.)18,0
Beverwijk15,0
Blaricum16,5
Bloemendaal20,7
Castricum20,6
Diemen14,3
Edam-Volendam16,4
Enkhuizen16,2
Haarlem12,1
Haarlemmermeer13,2
Heemskerk16,4
Heemstede20,7
Heiloo20,9
Den Helder15,2
Hilversum20,5
Hoorn15,2
Huizen19,0
Landsmeer18,1
Laren (NH.)20,9
Medemblik19,7
Oostzaan14,2
Opmeer21,7
Ouder-Amstel19,6
Purmerend10,1
Schagen20,2
Texel15,6
Uitgeest18,7
Uithoorn15,1
Velsen14,5
Zandvoort11,0
Zaanstad11,9
Alblasserdam15,3
Alphen aan den Rijn15,7
Barendrecht12,3
Drechterland20,2
Capelle aan den IJssel13,8
Delft12,5
Dordrecht13,1
Gorinchem11,6
Gouda14,6
's-Gravenhage9,6
Hardinxveld-Giessendam14,9
Hendrik-Ido-Ambacht13,6
Stede Broec22,7
Hillegom20,9
Katwijk13,1
Krimpen aan den IJssel19,6
Leiden15,7
Leiderdorp16,2
Lisse24,2
Maassluis12,7
Nieuwkoop18,2
Noordwijk18,7
Oegstgeest15,3
Oudewater15,8
Papendrecht15,1
Ridderkerk14,1
Rotterdam9,3
Rijswijk (ZH.)13,4
Schiedam8,7
Sliedrecht14,9
Albrandswaard12,2
Vlaardingen12,8
Voorschoten18,7
Waddinxveen15,1
Wassenaar16,5
Woerden17,7
Zoetermeer15,1
Zoeterwoude17,3
Zwijndrecht17,3
Borsele18,1
Goes17,5
West Maas en Waal15,3
Hulst13,9
Kapelle19,2
Middelburg (Z.)18,1
Reimerswaal16,9
Terneuzen15,3
Tholen13,8
Veere15,7
Vlissingen16,1
De Ronde Venen15,6
Tytsjerksteradiel23,0
Asten19,6
Baarle-Nassau16,2
Bergen op Zoom13,8
Best16,1
Boekel17,7
Boxtel17,2
Breda17,0
Deurne17,3
Pekela28,0
Dongen20,0
Eersel20,7
Eindhoven15,4
Etten-Leur15,2
Geertruidenberg17,5
Gilze en Rijen19,0
Goirle17,2
Helmond12,5
's-Hertogenbosch14,5
Heusden17,5
Hilvarenbeek17,5
Loon op Zand15,0
Nuenen, Gerwen en Nederwetten19,9
Oirschot17,7
Oisterwijk18,3
Oosterhout18,1
Oss14,8
Rucphen15,1
Sint-Michielsgestel17,4
Someren15,9
Son en Breugel20,5
Steenbergen13,8
Waterland22,6
Tilburg12,2
Valkenswaard19,3
Veldhoven17,0
Vught20,6
Waalre21,4
Waalwijk15,8
Woensdrecht14,9
Zundert14,6
Wormerland16,6
Landgraaf14,9
Beek (L.)17,3
Beesel18,3
Bergen (L.)20,2
Brunssum13,2
Gennep17,1
Heerlen14,5
Kerkrade12,4
Maastricht14,0
Meerssen18,7
Mook en Middelaar20,7
Nederweert21,1
Roermond13,3
Simpelveld15,1
Stein (L.)21,3
Vaals12,4
Venlo16,6
Venray16,6
Voerendaal19,9
Weert16,9
Valkenburg aan de Geul16,4
Lelystad14,5
Horst aan de Maas19,5
Oude IJsselstreek18,9
Teylingen21,6
Utrechtse Heuvelrug23,7
Oost Gelre21,3
Koggenland18,4
Lansingerland12,8
Leudal18,9
Maasgouw17,7
Gemert-Bakel17,6
Halderberge15,7
Heeze-Leende18,3
Laarbeek15,6
Reusel-De Mierden19,8
Roerdalen18,1
Roosendaal14,7
Schouwen-Duiveland14,5
Aa en Hunze25,7
Borger-Odoorn25,7
De Wolden23,0
Noord-Beveland11,3
Wijdemeren18,1
Noordenveld23,8
Twenterand20,8
Westerveld22,0
Lingewaard17,2
Cranendonck18,1
Steenwijkerland20,5
Moerdijk17,0
Echt-Susteren15,3
Sluis11,0
Drimmelen17,3
Bernheze17,0
Alphen-Chaam19,1
Bergeijk18,1
Bladel18,0
Gulpen-Wittem16,8
Tynaarlo25,4
Midden-Drenthe22,8
Overbetuwe18,9
Hof van Twente22,6
Neder-Betuwe14,8
Rijssen-Holten19,6
Geldrop-Mierlo18,1
Olst-Wijhe18,5
Dinkelland22,6
Westland13,1
Midden-Delfland17,3
Berkelland19,7
Bronckhorst19,0
Sittard-Geleen17,8
Kaag en Braassem14,2
Dantumadiel22,0
Zuidplas13,2
Peel en Maas19,5
Oldambt21,4
Zwartewaterland19,2
Súdwest-Fryslân18,0
Bodegraven-Reeuwijk15,6
Eijsden-Margraten16,2
Stichtse Vecht16,6
Hollands Kroon23,3
Leidschendam-Voorburg15,7
Goeree-Overflakkee13,9
Pijnacker-Nootdorp14,4
Nissewaard14,6
Krimpenerwaard16,0
De Fryske Marren18,8
Gooise Meren19,0
Berg en Dal16,7
Meierijstad14,4
Waadhoeke20,9
Westerwolde22,3
Midden-Groningen22,8
Beekdaelen17,5
Montferland16,4
Altena15,8
West Betuwe15,6
Vijfheerenlanden15,1
Hoeksche Waard14,9
Het Hogeland20,8
Westerkwartier22,1
Noardeast-Fryslân23,7
Molenlanden15,7
Eemsdelta18,2
Dijk en Waard19,9
Land van Cuijk16,5
Maashorst15,5
Voorne aan Zee14,6