Milieubelastingen en -heffingen; milieurekeningen
| Betalingsplichtigen | Perioden | Milieubelastingen en -heffingen (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Totaal energiegerelateerde belastingen (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Accijns op benzine en ov.minerale oliën (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Energiebelasting (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Opslag duurzame energie (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Emissierechten (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Overige CO₂ heffingen (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Voorraadheffing olieproducten (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Brandstoffenbelasting (mln euro) | Energiegerelateerde belastingen Inframarginale elektriciteitsheffing (mln euro) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Totaal betalingsplichtigen | 2025* | 36.049 | 18.940 | 7.745 | 10.117 | 920 | 52 | 105 | 1 | ||
| A-U Alle economische activiteiten | 2025* | 14.504 | 9.896 | 3.638 | 5.220 | 920 | 52 | 65 | 1 | ||
| A Landbouw, bosbouw en visserij | 2025* | 862 | 765 | 392 | 313 | 0 | 52 | 8 | 0 | ||
| 01 Landbouw | 2025* | 850 | 753 | 388 | 305 | 0 | 52 | 8 | 0 | ||
| 02 Bosbouw | 2025* | 5 | 5 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 03 Visserij | 2025* | 7 | 7 | 3 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| B Delfstoffenwinning | 2025* | 56 | 55 | 17 | 20 | 18 | 0 | 0 | 0 | ||
| C Industrie | 2025* | 2.087 | 1.342 | 167 | 1.054 | 119 | 0 | 2 | 0 | ||
| 10-12 Voedings-, genotmiddelenindustrie | 2025* | 805 | 357 | 25 | 309 | 23 | 0 | 0 | 0 | ||
| 13-15 Textiel-, kleding-, lederindustrie | 2025* | 59 | 41 | 1 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 16 Houtindustrie | 2025* | 33 | 25 | 5 | 19 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 17 Papierindustrie | 2025* | 58 | 36 | 4 | 29 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
| 18 Grafische industrie | 2025* | 30 | 20 | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 19 Aardolie-industrie | 2025* | 118 | 112 | 18 | 29 | 64 | 0 | 1 | 0 | ||
| 20 Chemische industrie | 2025* | 302 | 244 | 25 | 120 | 99 | 0 | 0 | 0 | ||
| 21Farmaceutische industrie | 2025* | 33 | 25 | 7 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 22 Rubber- en kunststofproductindustrie | 2025* | 96 | 64 | 5 | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 23 Bouwmaterialenindustrie | 2025* | 65 | 48 | 6 | 38 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
| 24 Basismetaalindustrie | 2025* | -25 | -36 | 12 | 26 | -74 | 0 | 0 | 0 | ||
| 25 Metaalproductenindustrie | 2025* | 191 | 158 | 15 | 143 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 26 Elektrotechnische industrie | 2025* | 27 | 23 | 3 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 27 Elektrische apparatenindustrie | 2025* | 18 | 17 | 4 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 28 Machine-industrie | 2025* | 115 | 84 | 13 | 71 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 29 Auto- en aanhangwagenindustrie | 2025* | 25 | 17 | 5 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 30 Overige transportmiddelenindustrie | 2025* | 20 | 19 | 2 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 31-32 Meubel- en overige industrie | 2025* | 68 | 52 | 8 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 33 Reparatie en installatie van machines | 2025* | 49 | 36 | 9 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| D Energievoorziening | 2025* | 720 | 690 | 2 | 9 | 678 | 0 | 0 | 1 | ||
| E Waterbedrijven en afvalbeheer | 2025* | 323 | 189 | 44 | 72 | 71 | 0 | 2 | 0 | ||
| 36 Waterleidingbedrijven | 2025* | 17 | 7 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 37-39 Riolering, afvalbeheer en sanering | 2025* | 306 | 182 | 44 | 65 | 71 | 0 | 2 | 0 | ||
| F Bouwnijverheid | 2025* | 884 | 665 | 468 | 188 | 1 | 0 | 8 | 0 | ||
| 41 Algemene bouw en projectontwikkeling | 2025* | 254 | 194 | 107 | 85 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
| 42 Grond-, water- en wegenbouw | 2025* | 160 | 142 | 112 | 27 | 1 | 0 | 2 | 0 | ||
| 43 Gespecialiseerde bouw | 2025* | 470 | 329 | 249 | 76 | 0 | 0 | 4 | 0 | ||
| G Handel | 2025* | 1.924 | 1.293 | 430 | 850 | 6 | 0 | 7 | 0 | ||
| 45 Autohandel en -reparatie | 2025* | 331 | 185 | 46 | 138 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 46 Groothandel en handelsbemiddeling | 2025* | 1.300 | 946 | 290 | 647 | 6 | 0 | 3 | 0 | ||
| 47 Detailhandel (niet in auto's) | 2025* | 293 | 162 | 94 | 65 | 0 | 0 | 3 | 0 | ||
| H Vervoer en opslag | 2025* | 1.518 | 1.253 | 975 | 237 | 21 | 0 | 20 | 0 | ||
| 49 Vervoer over land | 2025* | 1.050 | 906 | 811 | 79 | 0 | 0 | 16 | 0 | ||
| 50 Vervoer over water | 2025* | 29 | 28 | 20 | 7 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 51 Vervoer door de lucht | 2025* | 101 | 48 | 0 | 30 | 18 | 0 | 0 | 0 | ||
| 52 Opslag, dienstverlening voor vervoer | 2025* | 279 | 225 | 110 | 110 | 3 | 0 | 2 | 0 | ||
| 53 Post en koeriers | 2025* | 59 | 46 | 34 | 11 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| I Horeca | 2025* | 797 | 706 | 37 | 668 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| J Informatie en communicatie | 2025* | 187 | 146 | 40 | 106 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 58 Uitgeverijen | 2025* | 14 | 12 | 2 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 59-60 Film, TV en radio | 2025* | 23 | 11 | 3 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 61 Telecommunicatie | 2025* | 28 | 24 | 1 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 62-63 IT- en informatiedienstverlening | 2025* | 122 | 99 | 34 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| K Financiële dienstverlening | 2025* | 307 | 211 | 111 | 96 | 0 | 0 | 4 | 0 | ||
| 64 Bankwezen | 2025* | 91 | 69 | 32 | 36 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 65 Verzekeraars en pensioenfondsen | 2025* | 109 | 78 | 39 | 37 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
| 66 Overige financiële dienstverlening | 2025* | 107 | 64 | 40 | 23 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| L Verhuur en handel van onroerend goed | 2025* | 280 | 220 | 78 | 140 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
| 68 Verhuur en handel van onroerend goed | 2025* | ||||||||||
| M Specialistische zakelijke diensten | 2025* | 517 | 358 | 168 | 188 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
| 69-70 Juridisch en managementadvies | 2025* | 318 | 215 | 97 | 118 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 71 Architecten-, ingenieursbureaus e.d. | 2025* | 111 | 87 | 51 | 35 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 72 Research | 2025* | 22 | 13 | 4 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 73 Reclamewezen en marktonderzoek | 2025* | 39 | 27 | 11 | 15 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 74-75 Overige professionele diensten | 2025* | 27 | 16 | 5 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| N Verhuur en overige zakelijke diensten | 2025* | 1.671 | 376 | 301 | 68 | 3 | 0 | 4 | 0 | ||
| 77 Verhuur van roerende goederen | 2025* | 1.280 | 182 | 162 | 18 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
| 78 Uitzendbureaus en arbeidsbemiddeling | 2025* | 109 | 84 | 54 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 79 Reisbureaus, reisorganisatie en -info | 2025* | 126 | 6 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 80-82 Overige zakelijke dienstverlening | 2025* | 156 | 104 | 79 | 20 | 3 | 0 | 2 | 0 | ||
| O Openbaar bestuur en overheidsdiensten | 2025* | 712 | 402 | 110 | 291 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| P Onderwijs | 2025* | 400 | 321 | 83 | 236 | 1 | 0 | 1 | 0 | ||
| Q Gezondheids- en welzijnszorg | 2025* | 610 | 369 | 36 | 329 | 2 | 0 | 2 | 0 | ||
| 86 Gezondheidszorg | 2025* | 313 | 194 | 11 | 181 | 2 | 0 | 0 | 0 | ||
| 87-88 Verzorging en welzijn | 2025* | 297 | 175 | 25 | 148 | 0 | 0 | 2 | 0 | ||
| R Cultuur, sport en recreatie | 2025* | 396 | 329 | 92 | 236 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| 90-92 Kunst, cultuur en kansspelen | 2025* | 169 | 127 | 17 | 110 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 93 Sport en recreatie | 2025* | 227 | 202 | 75 | 126 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||
| S Overige dienstverlening | 2025* | 253 | 206 | 87 | 119 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 94 Ideële, belangen-, hobbyverenigingen | 2025* | 136 | 102 | 52 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 95 Reparatie van consumentenartikelen | 2025* | 19 | 15 | 4 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 96 Overige persoonlijke dienstverlening | 2025* | 98 | 89 | 31 | 58 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| T Huishoudens | 2025* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| U Extraterritoriale organisaties | 2025* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Totaal particuliere huishoudens | 2025* | 21.185 | 8.779 | 3.965 | 4.777 | 0 | 0 | 37 | 0 | ||
| Totaal niet-ingezetenen | 2025* | 360 | 265 | 142 | 120 | 0 | 0 | 3 | 0 | ||
| Bron: CBS. | |||||||||||
Tabeltoelichting
Ter ondersteuning en financiering van het milieubeleid zijn door de overheid diverse belastingen en heffingen ingesteld. Deze tabel geeft een overzicht van de opbrengsten van de milieubelastingen en milieuheffingen, ingedeeld naar vier categorieën: energie, vervoer, vervuiling en grondstoffen.
De opbrengsten van de milieubelastingen en milieuheffingen kunnen worden onderverdeeld naar betalingsplichtige. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in particuliere huishoudens, bedrijfstakken en niet-ingezetenen die de belastingen betalen.
De hierboven genoemde opbrengsten van de milieubelastingen en -heffingen worden in volgende grootheden weergegeven:
- Waarde in werkelijke prijzen, mln. euro
De tabel maakt deel uit van de milieurekeningen. De milieurekeningen kwantificeren de relatie tussen economie en milieu. Om tot een consistente statistische beschrijving te komen van deze relatie sluiten de milieurekeningen aan op de classificaties, definities en de revisiestrategie van de milieurekeningen. Hierdoor wijken milieucijfers uit de milieurekeningen in een aantal gevallen af van de milieucijfers elders op de CBS website, en in sommige gevallen, van de nationale rekeningen zelf.
Gegevens beschikbaar vanaf: 1995
Status van de cijfers:
De cijfers over de verslagjaren 2024 en 2025 hebben de status voorlopig. De cijfers over de verslagjaren 1995 tot en met 2023 hebben de status definitief.
Wijzigingen per 2 oktober 2026:
De cijfers over de verslagjaren 2024 en 2025 zijn bijgewerkt. De selectie Milieubelastingen en heffingen zijn nu onderwerpen geworden. Dit om de weergave van de tabel beter te maken.
Verder zijn de heffingen 'overige CO2 heffingen’ en ‘inframarginale elektriciteitsheffing’ toegevoegd.
Wanneer komen er nieuwe cijfers?
Nieuwe cijfers worden jaarlijks, rond oktober, gepubliceerd.
De opbrengsten van de milieubelastingen en milieuheffingen kunnen worden onderverdeeld naar betalingsplichtige. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in particuliere huishoudens, bedrijfstakken en niet-ingezetenen die de belastingen betalen.
De hierboven genoemde opbrengsten van de milieubelastingen en -heffingen worden in volgende grootheden weergegeven:
- Waarde in werkelijke prijzen, mln. euro
De tabel maakt deel uit van de milieurekeningen. De milieurekeningen kwantificeren de relatie tussen economie en milieu. Om tot een consistente statistische beschrijving te komen van deze relatie sluiten de milieurekeningen aan op de classificaties, definities en de revisiestrategie van de milieurekeningen. Hierdoor wijken milieucijfers uit de milieurekeningen in een aantal gevallen af van de milieucijfers elders op de CBS website, en in sommige gevallen, van de nationale rekeningen zelf.
Gegevens beschikbaar vanaf: 1995
Status van de cijfers:
De cijfers over de verslagjaren 2024 en 2025 hebben de status voorlopig. De cijfers over de verslagjaren 1995 tot en met 2023 hebben de status definitief.
Wijzigingen per 2 oktober 2026:
De cijfers over de verslagjaren 2024 en 2025 zijn bijgewerkt. De selectie Milieubelastingen en heffingen zijn nu onderwerpen geworden. Dit om de weergave van de tabel beter te maken.
Verder zijn de heffingen 'overige CO2 heffingen’ en ‘inframarginale elektriciteitsheffing’ toegevoegd.
Wanneer komen er nieuwe cijfers?
Nieuwe cijfers worden jaarlijks, rond oktober, gepubliceerd.
Toelichting onderwerpen
- Milieubelastingen en -heffingen
- Totaal milieubelastingen en -heffingen (exclusief vermindering energiebelasting)
- Energiegerelateerde belastingen
- Totaal energiegerelateerde belastingen
- Het totaal van energiegerelateerde belastingen
- Accijns op benzine en ov.minerale oliën
- Verbruiksbelasting die wordt geheven over benzine en andere minerale oliën, zoals diesel, LPG, zware stookolie en methaan. De belangrijkste energieproducten voor vervoer zijn benzine en diesel. Energieproducten voor verbruik op locatie omvatten ook overige minerale oliën.
In 2004 is een deel van de brandstoffenbelasting opgenomen in de accijns op minerale oliën.
Volgens de richtlijnen van de Milieurekeningen horen accijnzen op benzine en overige brandstoffen die verbruikt worden in vervoer bij de energiegerelateerde belastingen, en niet bij de vervoersgerelateerde belastingen.
- Energiebelasting
- Belasting die wordt geheven op het verbruik van elektriciteit en aardgas.
- Opslag duurzame energie
- De opslag duurzame energie (ODE) wordt net als de energiebelasting geheven op het verbruik van elektriciteit en aardgas.
Deze belasting is vanaf 2013 in werking getreden. De opbrengsten van deze belasting worden gebruikt om investeringen in duurzame energie te stimuleren in de vorm van de Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE) regeling.
- Emissierechten
- Ondernemingen die deelnemen aan het Europese emissiehandelssysteem (EU ETS) moeten voor elke ton CO2 die zij uitstoten een emissierecht inleveren, om daarmee de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. De overheidsinkomsten in verband met de geveilde emissierechten worden gerekend tot de belastingen.
- Overige CO₂ heffingen
- Deze categorie omvat vooralsnog alleen een CO₂-heffing voor de glastuinbouw. Deze heffing is onderdeel van een convenant om besparing en verduurzaming van energie in de sector te versnellen. Vanaf 1 januari 2025 geldt er daarom een individuele CO₂-heffing die bij zal dragen aan het verminderen van de uitstoot.
- Voorraadheffing olieproducten
- Heffing die wordt geheven op alle minerale oliën, behalve zware stookolie.
- Brandstoffenbelasting
- Belasting die is verschuldigd door personen die kolen winnen, produceren, of importeren, en deze vervolgens gebruiken als brandstof of aan anderen leveren. Het doel van de belasting is het tegengaan van milieuvervuiling en het terugdringen van energiegebruik. Er is geen brandstoffenbelasting verschuldigd voor kolen die gebruikt worden om elektriciteit op te wekken.
Met ingang van 2004 is deze belasting grotendeels opgenomen in de energiebelasting en de accijns op minerale oliën. Voor kolen blijft de brandstoffenbelasting bestaan. De brandstoffenbelasting is een productgebonden belasting en maakt deel uit van de door het rijk geheven belastingen op milieugrondslag.
- Inframarginale elektriciteitsheffing
- De Inframarginale elektriciteitsheffing (IME) was een eenmalige heffing die de opbrengsten van elektriciteitsproducenten plafonneerde (meestal op 130 euro per MWh), voor zover producenten gebruik hebben gemaakt van inframarginale energiebronnen. Voor Nederland betreft dit voornamelijk wind, zon, waterkracht, biomassa, biogas, afval en kernenergie. Daarnaast valt de elektriciteitsproductie uit steenkool ook onder de IME. De IME betrof met terugwerkende kracht de opbrengsten in de periode van 1 december 2022 tot 1 juli 2023. De betaling is geboekt in het jaar 2024.