Gemeenterekeningen; baten en lasten per functie, grootteklasse, 2004 - 2007

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Gemeentelijke hoofdfuncties

De gemeenten hebben taken en verantwoordelijkheden op verschillende
terreinen. Deze terreinen - of ook: 'beleidsgebieden' of 'taakvelden' -
zijn in te delen naar hun aard. Dit levert een onderscheid naar
hoofdfuncties en functies. De functies vormen hierbij een nadere
onderverdeling van de hoofdfuncties.
De (hoofd)functies bieden zo een overzicht - in deze tabel: door het
weergeven van de totale baten, de totale lasten en het saldo (van de baten
en lasten) van de exploitatie, per (hoofd)functie - van de gemeentelijke
taken. Deze variëren van algemene bestuurstaken tot de meest uiteenlopende
taken die van nut zijn voor de gemeentelijke samenleving - voor de
burgers, het bedrijfsleven, enzovoorts - zoals op het gebied van
onderwijs, volksgezondheid, verkeer, economische zaken, cultuur en
recreatie.
De specifieke baten en lasten die met deze taken gemoeid zijn, worden op
de diverse (hoofd)functies getoond. Voor de algemene bestuurstaken is dat
op de hoofdfunctie Algemeen bestuur, voor de andere taken is dat op
hoofdfuncties als Openbare orde en veiligheid, Economische Zaken,
Onderwijs, Cultuur en recreatie, enzovoorts. Van een iets ander karakter
is de hoofdfunctie Financiering en algemene dekkingsmiddelen: hier gaat
het over de algeméne financiële middelen waaruit de uitvoering van de
diverse gemeentetaken wordt bekostigd. De spécifiek beschikbare middelen
die voor de uitvoering van de diverse taken dienen, worden op de betrokken
(hoofd)functies zelf verantwoord.
De voorschriften voor de indeling naar hoofdfuncties en functies zijn
opgenomen in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden: in de
bijlage Functionele indeling gemeenten en de toelichting daarop.

In miljoenen euro's

Verkeer, vervoer en waterstaat

Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Wegen, straten en pleinen,
Verkeersmaatregelen te land, Openbaar vervoer, Parkeren, Baten
parkeerbelasting, Zeehavens, Binnenhavens en waterwegen, Veerdiensten,
Luchtvaart en Waterkering, afwatering en landaanwinning.

Zeehavens

Hiertoe behoren de verantwoordelijkheden voor het functioneren (van de
zeehaven) zoals: het beheer en onderhoud van de vaarwegen,
verkeersmaatregelen voor op het water, de bebakening, loodsdiensten,
weerkundige diensten, ijsbestrijding, de beschikbaarheid van
radarinstallaties en radardiensten. N.B. Slechts een beperkt aantal
gemeenten beschikt over een zeehaven die als zodanig is aangemerkt.

Binnenhavens en waterwegen

Hiertoe behoren de taken en verantwoordelijkheden op het gebied van
binnenhavens (vergelijkbaar met die voor een zeehaven: zie functie
Zeehavens) en het beheer en onderhoud van de waterwegen (rivieren,
vaarten en kanalen). Binnenhavens die hoofdzakelijk het karakter hebben
van jachthavens, vallen echter onder de functie Openbaar groen en
openluchtrecreatie.

Veerdiensten

Betreft de beschikbaarheid van veerdiensten: uitgevoerd door een eigen
gemeentelijke veerdienst en/of door subsidies aan een particuliere
veerdienst en/of door het verlenen van vergunningen.

Onderwijs

Deze hoofdfunctie bestaat uit de diverse functies die de gemeentelijke
taken en verantwoordelijkheden op het gebied van onderwijs betreffen:
vanaf de functie Openbaar basisonderwijs, exclusief onderwijshuisvesting
tot en met de functie Volwasseneneducatie. Hierbij zijn aparte functies
opgenomen voor de onderwijshuisvesting, behorend bij de verschillende
onderwijssoorten.
Het merendeel van de onderwijsfuncties maakt onderscheid naar
verschillende onderwijssoorten en -vormen, in bepaalde combinaties. Die
soorten en vormen betreffen: basisonderwijs, voortgezet onderwijs,
openbaar onderwijs, bijzonder onderwijs en speciaal onderwijs.
Openbaar onderwijs gaat uit van de overheid: het heeft geen godsdienstige
of andere levensbeschouwelijke achtergrond. Bijzonder onderwijs gaat uit
van een particuliere of kerkelijke instantie: deze onderwijsvorm heeft
een levensbeschouwelijke visie (op godsdienstig, maatschappelijk of
onderwijskundig gebied).
Speciaal onderwijs - zoals geregeld in de Wet op de expertisecentra - is
bedoeld voor leerlingen met leerproblemen: door ziekte en/of handicap.
Basisonderwijs - zoals geregeld in de Wet op het primair onderwijs - is
het onderwijs bestemd voor kinderen vanaf de leeftijd van ongeveer 4
jaar; het legt de basis voor het volgen van aansluitend voortgezet
onderwijs.
Voortgezet onderwijs - zoals geregeld in de Wet op het voortgezet
onderwijs - is het onderwijs dat volgt op het basisonderwijs en het
speciaal (basis)onderwijs. Het speciaal voortgezet onderwijs wordt niet
zozeer in de Wet op het voortgezet onderwijs geregeld, maar in de Wet op
de expertisecentra.
Speciaal (voortgezet) onderwijs.
Tot het speciaal (voortgezet) onderwijs behoren de onderwijsvormen voor:
dove en slechthorende kinderen; kinderen met ernstige
spraakmoeilijkheden; visueel gehandicapte kinderen; lichamelijk
gehandicapte kinderen; langdurig zieke kinderen; zeer moeilijk lerende
kinderen; kinderen in scholen verbonden aan pedologische instituten;
meervoudig gehandicapte kinderen; zeer moeilijk opvoedbare kinderen.
Pedologische instituten verzorgen de begeleiding van het onderwijs,
gegeven op scholen voor speciaal onderwijs; pedologische instituten
kunnen verbonden zijn aan universiteiten.
Voortgezet onderwijs.
Tot het voortgezet onderwijs behoren de volgende onderwijsvormen:
voorbereidend wetenschappelijk onderwijs; hoger en middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs; voorbereidend beroepsonderwijs; praktijkonderwijs;
andere vormen van voortgezet onderwijs. Tot het voortgezet onderwijs
behoren niet het beroepsonderwijs - zoals geregeld in de Wet educatie en
beroepsonderwijs - en het hoger onderwijs (hogescholen en universiteiten)
- zoals geregeld in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek.
Voorzieningen.
Voor de diverse gemeentelijke onderwijsfuncties zijn verschillende
groepen van voorzieningen van belang. Onderscheiden worden de volgende
groepen van voorzieningen:
1) Personele voorzieningen. Deze betreffen: salarissen, sociale lasten,
verplaatsingskosten, geneeskundig onderzoek, controle, bijscholing,
sollicitanten, voormalig personeel.
2) Groepsafhankelijke voorzieningen. Deze betreffen: onderhoud (gebouwen,
tuin en schoonmaak); energie, verwarming, waterverbruik;
publiekrechtelijke heffingen (zuiveringslasten, waterschapslasten,
rioolrecht, reinigingsrecht); de financiële gelijkstelling tussen
openbare en bijzondere scholen (overschrijdingsregeling); de exploitatie.
3) Leerlingafhankelijke voorzieningen. Deze betreffen: middelen
(medezeggenschap, ouderbijdrage in het kader van medezeggenschap,
WA-verzekering, culturele vorming, overige uitgaven, dienstreizen,
onderwijsleerpakketten en meubilair); administratie, beheer,
onderhoudsbeheer (van leerpakketten en meubilair) en bestuur.
4) Voorzieningen ten behoeve van het gymnastiekonderwijs.
5) Overige voorzieningen. Deze betreffen: oudercommissies; ouderraden;
schoolraden; godsdienst- en vormingsonderwijs; spraakonderwijs; onderwijs
in allochtone levende talen; bijzondere leermiddelen;
schoolmelkvoorziening; schoolzwemmen (alleen bij speciaal onderwijs);
verkeersonderwijs; leerlingenvervoer.
6) Onderwijshuisvesting. Dit betreft:
- (lasten van) investeringen voor tijdelijk of blijvend gebruik
(nieuwbouw, vernieuwing bestaand gebouw, terreinen, eerste aanschaf van
meubilair en onderwijsleerpakketten, enzovoorts); uitbreiding van
dergelijke investeringen; medegebruik van een ruimte, geschikt voor het
onderwijs;
- aanpassingen (van de onderwijshuisvesting), uitgezonderd het aanbrengen
van een invalidentoilet en het toegankelijk maken van het gebouw voor
gehandicapten; vervanging van binnenkozijnen en binnendeuren; volledige
vervanging van radiatoren, leidingen voor de centrale verwarming,
enzovoorts; onderhoud aan de buitenzijde van het gebouw, uitgezonderd het
buitenschilderwerk;
- herstel van constructiefouten aan het gebouw, evenals herstel en
vervanging bij schade aan het gebouw, onderwijsleerpakketten en meubilair
door bijzondere omstandigheden;
- exploitatielasten zoals opstalverzekering, brandverzekering en
onroerende zaakbelasting.

Gemeenschapp. b. en l. v.h. onderwijs

Voluit: Gemeenschappelijke baten en lasten van het onderwijs.
Betreft taken en verantwoordelijkheden die betrekking hebben op:
accommodaties die onder de voorgaande onderwijsfuncties vallen;
onderwijsbegeleiding (schooladviesdiensten, schoolbegeleiding,
pedologische instituten); adviesbureaus voor school- en beroepskeuze;
onderwijsinspecties, gemeentelijk schooltoezicht; uitvoering
leerplichtwet; schoolmuseum; schooltuinen; schoolbiologenwerk;
tentoonstellingen; internaten voor leerlingen; onderwijs aan zieke
leerlingen; gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid; voor- en
vroegschoolse educatie; studiefondsen- en beurzen; centraal orgaan
gemeentelijk voorgezet onderwijs; voorlichting; vervoerskosten, die niet
aan specifieke onderwijsfuncties kunnen worden toegerekend.

Sociale voorz. en maatsch. dnstverl.

Voluit: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Bijstandsverlening,
Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk, Overige sociale
zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk minimabeleid,
Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen, Huishoudelijke
verzorging, Sociaal-cultureel werk, Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang
gehandicapten en Voorzieningen gehandicapten.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Betreft de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet
werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen
kunstenaars (Wik)).

Financiering en alg. dekkingsmiddelen

Voluit: Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
Deze hoofdfunctie geeft de algemene middelen weer waaruit de
gemeentelijke taken worden gefinancierd. Binnen deze hoofdfunctie is een
functie opgenomen voor de bestemming van resultaat en reserves (zie de
functie Mutaties reserves ivm h-functie 0-9). Daarnaast zijn functies
opgenomen die het resultaat vóór en ná deze bestemming weergeven: zie de
functies Saldo vd. rek. bat. en last. voor best. en Saldo vd. rek. bat.
en last. na best..

Baten forensenbelasting

Tot deze functie behoren de baten die verband houden met artikel 223 van
de Gemeentewet. Forensenbelasting kan worden geheven van personen die
gedurende meer dan 90 dagen per jaar overnachten (slaapforensenbelasting)
of wonen (woonforensenbelasting) in een gemeente, waar niet hun
hoofdverblijf is.
De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie
Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

Euro per inwoner

Verkeer, vervoer en waterstaat

Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Wegen, straten en pleinen,
Verkeersmaatregelen te land, Openbaar vervoer, Parkeren, Baten
parkeerbelasting, Zeehavens, Binnenhavens en waterwegen, Veerdiensten,
Luchtvaart en Waterkering, afwatering en landaanwinning.

Zeehavens

Hiertoe behoren de verantwoordelijkheden voor het functioneren (van de
zeehaven) zoals: het beheer en onderhoud van de vaarwegen,
verkeersmaatregelen voor op het water, de bebakening, loodsdiensten,
weerkundige diensten, ijsbestrijding, de beschikbaarheid van
radarinstallaties en radardiensten. N.B. Slechts een beperkt aantal
gemeenten beschikt over een zeehaven die als zodanig is aangemerkt.

Binnenhavens en waterwegen

Hiertoe behoren de taken en verantwoordelijkheden op het gebied van
binnenhavens (vergelijkbaar met die voor een zeehaven: zie functie
Zeehavens) en het beheer en onderhoud van de waterwegen (rivieren,
vaarten en kanalen). Binnenhavens die hoofdzakelijk het karakter hebben
van jachthavens, vallen echter onder de functie Openbaar groen en
openluchtrecreatie.

Veerdiensten

Betreft de beschikbaarheid van veerdiensten: uitgevoerd door een eigen
gemeentelijke veerdienst en/of door subsidies aan een particuliere
veerdienst en/of door het verlenen van vergunningen.

Onderwijs

Deze hoofdfunctie bestaat uit de diverse functies die de gemeentelijke
taken en verantwoordelijkheden op het gebied van onderwijs betreffen:
vanaf de functie Openbaar basisonderwijs, exclusief onderwijshuisvesting
tot en met de functie Volwasseneneducatie. Hierbij zijn aparte functies
opgenomen voor de onderwijshuisvesting, behorend bij de verschillende
onderwijssoorten.
Het merendeel van de onderwijsfuncties maakt onderscheid naar
verschillende onderwijssoorten en -vormen, in bepaalde combinaties. Die
soorten en vormen betreffen: basisonderwijs, voortgezet onderwijs,
openbaar onderwijs, bijzonder onderwijs en speciaal onderwijs.
Openbaar onderwijs gaat uit van de overheid: het heeft geen godsdienstige
of andere levensbeschouwelijke achtergrond. Bijzonder onderwijs gaat uit
van een particuliere of kerkelijke instantie: deze onderwijsvorm heeft
een levensbeschouwelijke visie (op godsdienstig, maatschappelijk of
onderwijskundig gebied).
Speciaal onderwijs - zoals geregeld in de Wet op de expertisecentra - is
bedoeld voor leerlingen met leerproblemen: door ziekte en/of handicap.
Basisonderwijs - zoals geregeld in de Wet op het primair onderwijs - is
het onderwijs bestemd voor kinderen vanaf de leeftijd van ongeveer 4
jaar; het legt de basis voor het volgen van aansluitend voortgezet
onderwijs.
Voortgezet onderwijs - zoals geregeld in de Wet op het voortgezet
onderwijs - is het onderwijs dat volgt op het basisonderwijs en het
speciaal (basis)onderwijs. Het speciaal voortgezet onderwijs wordt niet
zozeer in de Wet op het voortgezet onderwijs geregeld, maar in de Wet op
de expertisecentra.
Speciaal (voortgezet) onderwijs.
Tot het speciaal (voortgezet) onderwijs behoren de onderwijsvormen voor:
dove en slechthorende kinderen; kinderen met ernstige
spraakmoeilijkheden; visueel gehandicapte kinderen; lichamelijk
gehandicapte kinderen; langdurig zieke kinderen; zeer moeilijk lerende
kinderen; kinderen in scholen verbonden aan pedologische instituten;
meervoudig gehandicapte kinderen; zeer moeilijk opvoedbare kinderen.
Pedologische instituten verzorgen de begeleiding van het onderwijs,
gegeven op scholen voor speciaal onderwijs; pedologische instituten
kunnen verbonden zijn aan universiteiten.
Voortgezet onderwijs.
Tot het voortgezet onderwijs behoren de volgende onderwijsvormen:
voorbereidend wetenschappelijk onderwijs; hoger en middelbaar algemeen
voortgezet onderwijs; voorbereidend beroepsonderwijs; praktijkonderwijs;
andere vormen van voortgezet onderwijs. Tot het voortgezet onderwijs
behoren niet het beroepsonderwijs - zoals geregeld in de Wet educatie en
beroepsonderwijs - en het hoger onderwijs (hogescholen en universiteiten)
- zoals geregeld in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek.
Voorzieningen.
Voor de diverse gemeentelijke onderwijsfuncties zijn verschillende
groepen van voorzieningen van belang. Onderscheiden worden de volgende
groepen van voorzieningen:
1) Personele voorzieningen. Deze betreffen: salarissen, sociale lasten,
verplaatsingskosten, geneeskundig onderzoek, controle, bijscholing,
sollicitanten, voormalig personeel.
2) Groepsafhankelijke voorzieningen. Deze betreffen: onderhoud (gebouwen,
tuin en schoonmaak); energie, verwarming, waterverbruik;
publiekrechtelijke heffingen (zuiveringslasten, waterschapslasten,
rioolrecht, reinigingsrecht); de financiële gelijkstelling tussen
openbare en bijzondere scholen (overschrijdingsregeling); de exploitatie.
3) Leerlingafhankelijke voorzieningen. Deze betreffen: middelen
(medezeggenschap, ouderbijdrage in het kader van medezeggenschap,
WA-verzekering, culturele vorming, overige uitgaven, dienstreizen,
onderwijsleerpakketten en meubilair); administratie, beheer,
onderhoudsbeheer (van leerpakketten en meubilair) en bestuur.
4) Voorzieningen ten behoeve van het gymnastiekonderwijs.
5) Overige voorzieningen. Deze betreffen: oudercommissies; ouderraden;
schoolraden; godsdienst- en vormingsonderwijs; spraakonderwijs; onderwijs
in allochtone levende talen; bijzondere leermiddelen;
schoolmelkvoorziening; schoolzwemmen (alleen bij speciaal onderwijs);
verkeersonderwijs; leerlingenvervoer.
6) Onderwijshuisvesting. Dit betreft:
- (lasten van) investeringen voor tijdelijk of blijvend gebruik
(nieuwbouw, vernieuwing bestaand gebouw, terreinen, eerste aanschaf van
meubilair en onderwijsleerpakketten, enzovoorts); uitbreiding van
dergelijke investeringen; medegebruik van een ruimte, geschikt voor het
onderwijs;
- aanpassingen (van de onderwijshuisvesting), uitgezonderd het aanbrengen
van een invalidentoilet en het toegankelijk maken van het gebouw voor
gehandicapten; vervanging van binnenkozijnen en binnendeuren; volledige
vervanging van radiatoren, leidingen voor de centrale verwarming,
enzovoorts; onderhoud aan de buitenzijde van het gebouw, uitgezonderd het
buitenschilderwerk;
- herstel van constructiefouten aan het gebouw, evenals herstel en
vervanging bij schade aan het gebouw, onderwijsleerpakketten en meubilair
door bijzondere omstandigheden;
- exploitatielasten zoals opstalverzekering, brandverzekering en
onroerende zaakbelasting.

Gemeenschapp. b. en l. v.h. onderwijs

Voluit: Gemeenschappelijke baten en lasten van het onderwijs.
Betreft taken en verantwoordelijkheden die betrekking hebben op:
accommodaties die onder de voorgaande onderwijsfuncties vallen;
onderwijsbegeleiding (schooladviesdiensten, schoolbegeleiding,
pedologische instituten); adviesbureaus voor school- en beroepskeuze;
onderwijsinspecties, gemeentelijk schooltoezicht; uitvoering
leerplichtwet; schoolmuseum; schooltuinen; schoolbiologenwerk;
tentoonstellingen; internaten voor leerlingen; onderwijs aan zieke
leerlingen; gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid; voor- en
vroegschoolse educatie; studiefondsen- en beurzen; centraal orgaan
gemeentelijk voorgezet onderwijs; voorlichting; vervoerskosten, die niet
aan specifieke onderwijsfuncties kunnen worden toegerekend.

Sociale voorz. en maatsch. dnstverl.

Voluit: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Bijstandsverlening,
Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk, Overige sociale
zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk minimabeleid,
Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen, Huishoudelijke
verzorging, Sociaal-cultureel werk, Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang
gehandicapten en Voorzieningen gehandicapten.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Betreft de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet
werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen
kunstenaars (Wik)).

Financiering en alg. dekkingsmiddelen

Voluit: Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
Deze hoofdfunctie geeft de algemene middelen weer waaruit de
gemeentelijke taken worden gefinancierd. Binnen deze hoofdfunctie is een
functie opgenomen voor de bestemming van resultaat en reserves (zie de
functie Mutaties reserves ivm h-functie 0-9). Daarnaast zijn functies
opgenomen die het resultaat vóór en ná deze bestemming weergeven: zie de
functies Saldo vd. rek. bat. en last. voor best. en Saldo vd. rek. bat.
en last. na best..

Baten forensenbelasting

Tot deze functie behoren de baten die verband houden met artikel 223 van
de Gemeentewet. Forensenbelasting kan worden geheven van personen die
gedurende meer dan 90 dagen per jaar overnachten (slaapforensenbelasting)
of wonen (woonforensenbelasting) in een gemeente, waar niet hun
hoofdverblijf is.
De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie
Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

Gemeentelijke heffingen

Dit betreft (het totaal van) de functies die betrekking hebben op de
gemeentelijke belastingen en retributies.
Bij belastingen is geen sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de belasting wordt geheven. Bij
retributies is wel sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de retributie wordt geheven.

In miljoenen euro's

Belastingen

Dit betreft het totaal van de functies die betrekking hebben op de
gemeentelijke belastingen. De gemeentelijke belastingen vormen samen met
de gemeentelijke retributies: de gemeentelijke heffingen.
Bij een belasting is geen sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de belasting wordt geheven. Bij
een retributie is wel sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente).

Baten forensenbelasting

Tot deze functie behoren de baten die verband houden met artikel 223 van
de Gemeentewet. Forensenbelasting kan worden geheven van personen die
gedurende meer dan 90 dagen per jaar overnachten (slaapforensenbelasting)
of wonen (woonforensenbelasting) in een gemeente, waar niet hun
hoofdverblijf is.
De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie
Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

Euro per inwoner

Belastingen

Dit betreft het totaal van de functies die betrekking hebben op de
gemeentelijke belastingen. De gemeentelijke belastingen vormen samen met
de gemeentelijke retributies: de gemeentelijke heffingen.
Bij een belasting is geen sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de belasting wordt geheven. Bij
een retributie is wel sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente).

Baten forensenbelasting

Tot deze functie behoren de baten die verband houden met artikel 223 van
de Gemeentewet. Forensenbelasting kan worden geheven van personen die
gedurende meer dan 90 dagen per jaar overnachten (slaapforensenbelasting)
of wonen (woonforensenbelasting) in een gemeente, waar niet hun
hoofdverblijf is.
De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie
Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.