Gemeentebegrotingen; per gemeente, baten en lasten, heffingen 2005 - 2014

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Gemeentelijke functies in 1000 euro

Beleidsterreinen waarop de gemeente actief is. De gebruikte indeling is
voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Verkeer, vervoer en waterstaat

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Wegen, straten en pleinen,
Verkeersmaatregelen te land, Openbaar vervoer, Parkeren, Baten
parkeerbelasting, Zeehavens, Binnenhavens en waterwegen, Veerdiensten,
Luchtvaart en Waterkering, afwatering en landaanwinning.

Totaal verkeer, vervoer en waterstaat

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Wegen, straten en pleinen,
Verkeersmaatregelen te land, Openbaar vervoer, Parkeren, Baten
parkeerbelasting, Zeehavens, Binnenhavens en waterwegen, Veerdiensten,
Luchtvaart en Waterkering, afwatering en landaanwinning.

Wegen, straten en pleinen

De aanleg en het onderhoud van het wegennet met bijbehorende
voorzieningen en aanverwante taken.
Het gaat hier onder meer om: wegen, straten, pleinen, bruggen,
spoorwegovergangen, voorzieningen voor het openbaar vervoer, de openbare
verlichting, straatreiniging, gladheidbestrijding, openbare klokken,
taxistandplaatsen, wachtgelegenheden voor openbaar vervoer (abri's),
kwaliteitsbeoordeling van het wegennet, registratie van openbare wegen
buiten de bebouwde kom, vergoedingen aan waterschappen voor het beheer en
onderhoud van wegen, enzovoorts.

Verkeersmaatregelen te land

Het opstellen van verkeersplannen (zoals voor verkeerscirculatie), het
treffen van voorzieningen voor de regulering van het verkeer, en het
nemen van verdere verkeersmaatregelen.
De voorzieningen voor verkeersregulatie betreffen onder andere:
verkeerslichten, verkeersborden, wegwijzers, plaatsnaamborden. Bij de
verdere verkeersmaatregelen gaat het bijvoorbeeld om verkeersvoorlichting
en -onderricht, verkeersonderzoek (ook in verband met de functie Wegen,
straten en pleinen), verwijdering van autowrakken en verkeersobstakels,
enzovoorts.

Openbaar vervoer

De diensten van metro-, tram- en busondernemingen. Ook het treffen van
voorzieningen voor het openbaar vervoer en voor het taxivervoer behoort
tot deze functie - voor zover geen onderdeel van een andere functie (zie
ook functie Wegen, straten en pleinen) - evenals het zorgen voor
spoorwegaansluitingen in haven- en industriegebieden.

Parkeren

De diensten en taken rondom het parkeren: van parkeerbeleid, het
treffen van parkeermaatregelen en het handhaven daarvan tot en met het
bieden van parkeergelegenheid door middel van parkeervoorzieningen.
De taken van de parkeerpolitie vallen ook onder deze functie.
De (opbrengsten van de) parkeerbelastingen vallen er echter niet onder
(zie hiervoor de functie Baten parkeerbelasting).

Baten parkeerbelasting

De opbrengsten van de (belasting)heffingen waarmee het parkeren
gereguleerd wordt: de belasting voor het parkeren van een voertuig - zoals
omschreven in de belastingverordening van de gemeente - en de belasting
volgens een parkeervergunningenbeleid. Ook de opbrengsten van een
eventuele naheffingsaanslag (wanneer er verzuimd is de parkeerbelasting te
betalen) en van de heffingen vanwege het aanbrengen van een wielklem of
het wegslepen van het voertuig vallen onder deze functie.

Zeehavens

De verantwoordelijkheden voor het functioneren (van de zeehaven) zoals:
het beheer en onderhoud van de vaarwegen, verkeersmaatregelen voor op het
water, de bebakening, loodsdiensten, weerkundige diensten, ijsbestrijding,
de beschikbaarheid van radarinstallaties en radardiensten.
Nota Bene: Slechts een beperkt aantal gemeenten beschikt over een zeehaven
die als zodanig is aangemerkt.

Binnenhavens en waterwegen

De taken en verantwoordelijkheden op het gebied van binnenhavens en het
beheer en onderhoud van de waterwegen (rivieren, vaarten en kanalen).
Binnenhavens die hoofdzakelijk het karakter hebben van jachthavens, vallen
echter onder de functie Openbaar groen en openluchtrecreatie.

Veerdiensten

De beschikbaarheid van veerdiensten: uitgevoerd door een eigen
gemeentelijke veerdienst en/of door subsidies aan een particuliere
veerdienst en/of door het verlenen van vergunningen.

Luchtvaart

De taken op luchtvaartgebied (in het bijzonder de zorg voor
luchtvaartterreinen), voor zover behorend tot de gemeentelijke taken.
Vliegvelden die uitsluitend bestemd zijn voor het sportvliegen,
vallen onder de functie Openbaar groen en openluchtrecreatie.

Waterkering, afwatering, landaanwinning

De zorg voor de waterkering (door zeedijken, waterkerende (bouwkundige)
werken, dijkbewaking door dijkwachten, enzovoorts), de zorg voor
afwatering (met behulp van watergemalen, waterlozingen,
afwateringssluizen, enzovoorts) en de landaanwinning (met behulp van
landaanwinningswerken voor indijking en bemaling of door subsidiëring van
verenigingen voor landaanwinning).

Sociale voorz. en maatsch. dienstverl.

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening.
Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Bijstandsverlening en
inkomensvoorzieningen, Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het
Rijk, Overige sociale zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk
minimabeleid, Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen,
Huishoudelijke verzorging, Participatiebudget, Sociaal-cultureel werk,
Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang gehandicapten en Voorzieningen
gehandicapten.

Bijstandsverlening en inkomensvoorz.

Bijstandsverlening en inkomensvoorzieningen.
Met ingang van 2011 zijn ook lasten en baten van de functie Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk onder deze functie opgenomen, in de jaren daarvoor was de functie alleen voor de bijstandsverlening bestemd. De gemeentelijke verantwoordelijkheid en taken in verband met bijstandverlening, volgens de hiervoor geldende wetgeving. Dit betreft (vanaf 2004) in hoofdzaak de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand (WWB), het zogenaamde inkomensdeel van het Fonds werk en inkomen. Voorheen betrof dat de Algemene bijstandswet. Andere relevante regelgeving voor deze functie is bijvoorbeeld het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004. Vanaf 2011 ook de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)). Veelal vinden de werkzaamheden in verband met deze functie plaats bij de gemeentelijke sociale dienst.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Met ingang van het verslagjaar 2011 is deze functie komen te vervallen.
Vanaf 2011 zijn de onderstaande lasten en baten opgenomen onder de
functie Bijstandsverlening.
De gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk.
Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars
(voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)).

Gemeentelijke functies euro/inwoner

Beleidsterreinen waarop de gemeente actief is. De gebruikte indeling is
voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Verkeer, vervoer en waterstaat

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Wegen, straten en pleinen,
Verkeersmaatregelen te land, Openbaar vervoer, Parkeren, Baten
parkeerbelasting, Zeehavens, Binnenhavens en waterwegen, Veerdiensten,
Luchtvaart en Waterkering, afwatering en landaanwinning.

Totaal verkeer, vervoer en waterstaat

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Wegen, straten en pleinen,
Verkeersmaatregelen te land, Openbaar vervoer, Parkeren, Baten
parkeerbelasting, Zeehavens, Binnenhavens en waterwegen, Veerdiensten,
Luchtvaart en Waterkering, afwatering en landaanwinning.

Wegen, straten en pleinen

De aanleg en het onderhoud van het wegennet met bijbehorende
voorzieningen en aanverwante taken.
Het gaat hier onder meer om: wegen, straten, pleinen, bruggen,
spoorwegovergangen, voorzieningen voor het openbaar vervoer, de openbare
verlichting, straatreiniging, gladheidbestrijding, openbare klokken,
taxistandplaatsen, wachtgelegenheden voor openbaar vervoer (abri's),
kwaliteitsbeoordeling van het wegennet, registratie van openbare wegen
buiten de bebouwde kom, vergoedingen aan waterschappen voor het beheer en
onderhoud van wegen, enzovoorts.

Verkeersmaatregelen te land

Het opstellen van verkeersplannen (zoals voor verkeerscirculatie), het
treffen van voorzieningen voor de regulering van het verkeer, en het
nemen van verdere verkeersmaatregelen.
De voorzieningen voor verkeersregulatie betreffen onder andere:
verkeerslichten, verkeersborden, wegwijzers, plaatsnaamborden. Bij de
verdere verkeersmaatregelen gaat het bijvoorbeeld om verkeersvoorlichting
en -onderricht, verkeersonderzoek (ook in verband met de functie Wegen,
straten en pleinen), verwijdering van autowrakken en verkeersobstakels,
enzovoorts.

Openbaar vervoer

De diensten van metro-, tram- en busondernemingen. Ook het treffen van
voorzieningen voor het openbaar vervoer en voor het taxivervoer behoort
tot deze functie - voor zover geen onderdeel van een andere functie (zie
ook functie Wegen, straten en pleinen) - evenals het zorgen voor
spoorwegaansluitingen in haven- en industriegebieden.

Parkeren

De diensten en taken rondom het parkeren: van parkeerbeleid, het
treffen van parkeermaatregelen en het handhaven daarvan tot en met het
bieden van parkeergelegenheid door middel van parkeervoorzieningen.
De taken van de parkeerpolitie vallen ook onder deze functie.
De (opbrengsten van de) parkeerbelastingen vallen er echter niet onder
(zie hiervoor de functie Baten parkeerbelasting).

Baten parkeerbelasting

De opbrengsten van de (belasting)heffingen waarmee het parkeren
gereguleerd wordt: de belasting voor het parkeren van een voertuig - zoals
omschreven in de belastingverordening van de gemeente - en de belasting
volgens een parkeervergunningenbeleid. Ook de opbrengsten van een
eventuele naheffingsaanslag (wanneer er verzuimd is de parkeerbelasting te
betalen) en van de heffingen vanwege het aanbrengen van een wielklem of
het wegslepen van het voertuig vallen onder deze functie.

Zeehavens

De verantwoordelijkheden voor het functioneren (van de zeehaven) zoals:
het beheer en onderhoud van de vaarwegen, verkeersmaatregelen voor op het
water, de bebakening, loodsdiensten, weerkundige diensten, ijsbestrijding,
de beschikbaarheid van radarinstallaties en radardiensten.
Nota Bene: Slechts een beperkt aantal gemeenten beschikt over een zeehaven
die als zodanig is aangemerkt.

Binnenhavens en waterwegen

De taken en verantwoordelijkheden op het gebied van binnenhavens en het
beheer en onderhoud van de waterwegen (rivieren, vaarten en kanalen).
Binnenhavens die hoofdzakelijk het karakter hebben van jachthavens, vallen
echter onder de functie Openbaar groen en openluchtrecreatie.

Veerdiensten

De beschikbaarheid van veerdiensten: uitgevoerd door een eigen
gemeentelijke veerdienst en/of door subsidies aan een particuliere
veerdienst en/of door het verlenen van vergunningen.

Luchtvaart

De taken op luchtvaartgebied (in het bijzonder de zorg voor
luchtvaartterreinen), voor zover behorend tot de gemeentelijke taken.
Vliegvelden die uitsluitend bestemd zijn voor het sportvliegen,
vallen onder de functie Openbaar groen en openluchtrecreatie.

Waterkering, afwatering, landaanwinning

De zorg voor de waterkering (door zeedijken, waterkerende (bouwkundige)
werken, dijkbewaking door dijkwachten, enzovoorts), de zorg voor
afwatering (met behulp van watergemalen, waterlozingen,
afwateringssluizen, enzovoorts) en de landaanwinning (met behulp van
landaanwinningswerken voor indijking en bemaling of door subsidiëring van
verenigingen voor landaanwinning).

Sociale voorz. en maatsch. dienstverl.

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening.
Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Bijstandsverlening en
inkomensvoorzieningen, Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het
Rijk, Overige sociale zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk
minimabeleid, Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen,
Huishoudelijke verzorging, Participatiebudget, Sociaal-cultureel werk,
Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang gehandicapten en Voorzieningen
gehandicapten.

Bijstandsverlening en inkomensvoorz.

Bijstandsverlening en inkomensvoorzieningen.
Met ingang van 2011 zijn ook lasten en baten van de functie
Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk onder deze functie opgenomen, in
de jaren daarvoor was de functie alleen voor de bijstandsverlening
bestemd.
De gemeentelijke verantwoordelijkheid en taken in verband met
bijstandverlening, volgens de hiervoor geldende wetgeving.
Dit betreft (vanaf 2004) in hoofdzaak de uitvoering van de Wet Werk en
Bijstand (WWB), het zogenaamde inkomensdeel van het Fonds werk en inkomen.
Voorheen betrof dat de Algemene bijstandswet. Andere relevante regelgeving
voor deze functie is bijvoorbeeld het Besluit bijstandverlening
zelfstandigen 2004.
Vanaf 2011 ook de gemeentelijke taken bij de uitvoering van
inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk.
Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars
(voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)).
Veelal vinden de werkzaamheden in verband met deze functie plaats bij de
gemeentelijke sociale dienst.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Met ingang van het verslagjaar 2011 is deze functie komen te vervallen.
Vanaf 2011 zijn de onderstaande lasten en baten opgenomen onder de
functie Bijstandsverlening.
De gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk.
Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars
(voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)).

Gemeentelijke heffingen in 1000 euro

De opbrengsten van de gemeentelijke belastingen en retributies.
Bij belastingen stroomt de opbrengst naar de algemene middelen van de
gemeente. Bij retributies of doelheffingen moet de opbrengst voor een
bepaald doel worden gebruikt.

Belastingen

Verplichte betalingen, zonder dat hier een direct aanwijsbare
tegenprestatie tegenover staat, die door de overheid worden opgelegd. De
opbrengst vormt een onderdeel van de algemene middelen.

Baten parkeerbelasting

Belasting waarmee het parkeren gereguleerd wordt: de belasting voor het
parkeren van een voertuig - zoals omschreven in de belastingverordening
van de gemeente - en de belasting volgens een parkeervergunningenbeleid.
Ook de opbrengsten van een eventuele naheffingsaanslag (wanneer er
verzuimd is de parkeerbelasting te betalen) en van de heffingen vanwege
het aanbrengen van een wielklem of het wegslepen van het voertuig vallen
onder deze belasting.

Gemeentelijke heffingen euro/inwoner

De opbrengsten van de gemeentelijke belastingen en retributies.
Bij belastingen stroomt de opbrengst naar de algemene middelen van de
gemeente. Bij retributies of doelheffingen moet de opbrengst voor een
bepaald doel worden gebruikt.

Belastingen

Verplichte betalingen, zonder dat hier een direct aanwijsbare
tegenprestatie tegenover staat, die door de overheid worden opgelegd. De
opbrengst vormt een onderdeel van de algemene middelen.

Baten parkeerbelasting

Belasting waarmee het parkeren gereguleerd wordt: de belasting voor het
parkeren van een voertuig - zoals omschreven in de belastingverordening
van de gemeente - en de belasting volgens een parkeervergunningenbeleid.
Ook de opbrengsten van een eventuele naheffingsaanslag (wanneer er
verzuimd is de parkeerbelasting te betalen) en van de heffingen vanwege
het aanbrengen van een wielklem of het wegslepen van het voertuig vallen
onder deze belasting.