Gemeenschappelijke regelingen

Een gemeenschappelijke regeling is een samenwerkingsverband tussen lokale overheden. Meestal zijn dat gemeenten, maar ook provincies en waterschappen kunnen hierin samenwerken. Het gaat bijvoorbeeld om veiligheidsregio’s, gemeentelijke gezondheidsdiensten (GGD’en), sociale werkvoorzieningsschappen, intergemeentelijke sociale diensten (ISD’en) en omgevingsdiensten. Voor sommige publieke taken is zo’n samenwerking wettelijk verplicht, zoals de veiligheidsregio’s en GGD’en. Een andere reden voor samenwerking is dat het schaalvoordelen oplevert in de vorm van gunstigere inkoopafspraken en efficiëntere inzet van personeel en middelen. Verder bestaan er gemeenschappelijke regelingen om vraagstukken als regionale economische ontwikkeling of mobiliteit op te lossen. Hier staat tegenover dat een afzonderlijke gemeente of lokale overheid in een gemeenschappelijke regeling minder directe invloed heeft op de uitvoering van taken. Ook kan het lastig en tijdrovend zijn om beleid gezamenlijk af te stemmen, omdat de belangen tussen de lokale overheden kunnen verschillen. Dit nieuwsbericht heeft overigens alleen betrekking op gemeenschappelijke regelingen die tot de overheid behoren volgens de richtlijnen van het ESR (Europees Systeem van Rekeningen).