Betalingsachterstand zorgpremie met een zorgtoeslag per 31 december

Betalingsachterstand zorgpremie met een zorgtoeslag per 31 december

Persoonskenmerken Perioden Personen met een betalingsachterstand (aantal) Pers.met betalingsachterstand (relatief) Tov totaal personen betalingsachterstand (%)
Totaal 2025* 113.920 62,7
Herkomst: geboren in Nederland 2025* 77.630 64,3
Herkomst: geb. in NL, ouders in NL 2025* 44.790 59,3
Herkomst: geb. in NL, ouder(s) buiten NL 2025* 32.840 72,5
Herkomst: geb. in NL, 1 ouder geboren NL 2025* 8.660 70,1
Herkomst: geb. in NL, 2 ouders buiten NL 2025* 24.180 73,4
Herkomst: geboren buiten Nederland 2025* 36.290 59,6
Herkomstland: Nederland 2025* 44.790 59,3
Herkomstland: buiten Nederland 2025* 69.130 65,1
Herkomstland: Europa (excl. Nederland) 2025* 14.270 52,5
Herkomstland: buiten Europa 2025* 54.860 69,4
Herkomstland: Marokko 2025* 11.230 73,7
Herkomstland: Turkije 2025* 6.570 61,0
Herkomstland: Suriname 2025* 9.320 66,3
Herkomstland: Nederlandse Cariben 2025* 7.710 71,8
Herkomstland: Indonesië 2025* 2.030 53,3
Herkomstland: Buiten Europa (excl. 5 ... 2025* 18.010 73,7
Leeftijd: 18 jaar of ouder 2025* 113.920 62,7
Leeftijd: 18 tot 35 jaar 2025* 57.570 75,7
Leeftijd: 35 tot 50 jaar 2025* 33.210 53,1
Leeftijd: 50 tot 65 jaar 2025* 17.520 51,5
Leeftijd: 65 jaar of ouder 2025* 5.620 61,8
Bron: CBS.
Verklaring van tekens

Tabeltoelichting


Deze tabel geeft het aantal personen op 31 december met een betalingsachterstand langer dan 6 maanden voor de nominale zorgpremie in het kader van de Zorgverzekeringswet (voorheen wanbetalers), die een verhoogde zorgpremie betalen, uitgesplitst naar de persoonskenmerken herkomst en leeftijd.
Het aantal personen met een betalingsachterstand vanaf ultimo 2010 is niet vergelijkbaar met de aantallen zoals gepubliceerd over de jaren 2006-2009 door het verschil in gehanteerde definities en de wijziging in de methode van aanlevering van de gegevens (zie paragraaf 3).
Met ingang van 1 juli 2016 is een wetswijziging Zorgverzekeringswet van kracht (verbetering wanbetalersregeling of 'goede betaler regeling'). Door deze wetswijziging krijgen zorgverzekeraars een ruimere bevoegdheid om personen met een betalingsachterstand af te melden bij het CAK. Dit kan doordat personen met een betalingsachterstand direct een betalingsregeling met hun verzekeraar overeenkomen en door het aanwijzen van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) van bepaalde groepen, die onder voorwaarden kunnen uitstromen. Dit laatste betreft met name personen met een bijstandsuitkering. Hoewel deze regeling pas in 2016 van kracht is geworden, zijn verzekeraars hier in 2015 al op vooruitgelopen, waardoor al in 2015 de gevolgen van deze regeling in de cijfers zijn terug te zien.
Het totaal aantal personen in de Nederlandse bevolking van 18 jaar of ouder met zorgtoeslag bedroeg in 2025 4.527.510 personen, dat is 30,5%. In 2024 was dit respectievelijk 4.480.350 en 30,4% en in 2023 4.650.650 en 31,8%.

Gegevens beschikbaar vanaf: 2022

Status van de cijfers:
De cijfers over 2025 zijn voorlopig. De overige cijfers zijn definitief.

Wijzigingen per 9 juli 2026:
De voorlopige cijfers over 2025 zijn toegevoegd. De cijfers over 2024 zijn definitief geworden.

Wanneer komen er nieuwe cijfers?
In het derde kwartaal van 2027

Toelichting onderwerpen

Personen met een betalingsachterstand
Personen met een betalingsachterstand zorgpremie
Personen met een betalingsachterstand langer dan 6 maanden voor de nominale zorgpremie in het kader van de Zorgverzekeringswet (voorheen wanbetalers), die op peildatum van het verslagjaar ingeschreven staan in de BRP, aangemeld zijn bij het CAK, in het bestuursrechtelijke premieregime zitten en 18 jaar of ouder zijn.

De zorgtoeslag is een persoonlijke tegemoetkoming van de Nederlandse overheid om de premie voor de zorgverzekering voor iedereen betaalbaar te houden. De zorgtoeslag is ingevoerd in 2006, als onderdeel van het nieuwe zorgstelsel.
Elke persoon met een toeslagbedrag groter dan nul is meegenomen. De weergegeven cijfers hebben betrekking op personen aan wie een zorgtoeslag is uitgekeerd. Deze toeslag kan in voorkomende gevallen ook voor een toeslagpartner bestemd zijn.
Pers.met betalingsachterstand (relatief)
Personen met een betalingsachterstand zorgpremie (relatief)
Het gaat hier om de verhouding van het aantal personen met een betalingsachterstand zorgpremie ten opzichte van het totale aantal personen in de Nederlandse bevolking in de betreffende groep.

Mensen die wel verzekerd zijn volgens de Zorgverzekeringswet maar de verschuldigde premie niet voldoen, worden personen met een betalingsachterstand genoemd. Personen die minimaal 6 maanden geen premie voor hun basisverzekering betaald hebben, op peildatum van het verslagjaar ingeschreven staan in de BRP, aangemeld zijn bij het CAK, in het bestuursrechtelijke premieregime zitten en 18 jaar of ouder zijn worden tot deze groep gerekend.

De zorgtoeslag is een persoonlijke tegemoetkoming van de Nederlandse overheid om de premie voor de zorgverzekering voor iedereen betaalbaar te houden. De zorgtoeslag is ingevoerd in 2006, als onderdeel van het nieuwe zorgstelsel.
Elke persoon met een toeslagbedrag groter dan nul is meegenomen. De weergegeven cijfers hebben betrekking op personen aan wie een zorgtoeslag is uitgekeerd. Deze toeslag kan in voorkomende gevallen ook voor een toeslagpartner bestemd zijn.
Tov totaal personen betalingsachterstand
Het gaat hier om de verhouding van het aantal personen met een betalingsachterstand ten opzichte van het totale aantal personen met een betalingsachterstand in de betreffende groep.

Mensen die wel verzekerd zijn volgens de Zorgverzekeringswet maar de verschuldigde premie niet voldoen, worden personen met een betalingsachterstand genoemd.
Personen die minimaal 6 maanden geen premie voor hun basisverzekering betaald hebben, op peildatum van het verslagjaar ingeschreven staan in de BR, aangemeld zijn bij het CAK, in het
bestuursrechterlijke premieregime zitten, 18 jaar of ouder zijn en een zorgtoeslag ontvangen, worden tot deze groep gerekend.