Gemeentebegrotingen; baten en lasten naar regio en grootteklasse 2004-2016

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Functies in mln euro

De beleidsterreinen waarop de gemeente actief is. De gebruikte indeling is een aggregatie van de indeling volgens de Ministeriële Regeling Informatie voor derden, zijnde de regelgeving voor de enquête Informatie voor Derden (Iv3) die ten grondslag ligt aan deze tabel.

Onderwijs

De afbakening van deze functie komt overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 4 Onderwijs. De functie is uitgesplitst naar Huisvesting en Overig.

Overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies die vallen onder Iv3-hoofdfunctie Onderwijs, maar geen betrekking hebben op huisvesting. Het betreft de baten en lasten met uitzondering van de baten en lasten met betrekking tot de huisvesting, ten behoeve van het openbaar en bijzonder basisonderwijs en het openbaar en bijzonder (voortgezet) speciaal onderwijs. Eveneens worden hiertoe de lasten die in de Iv3 niet goed aan één van de Iv3-functies met betrekking tot onderwijshuisvesting kunnen worden gerekend.
Daarnaast wordt hiertoe gerekend onderwijshuisvestingonderwijsbegeleiding (schooladviesdiensten, schoolbegeleiding, pedologische instituten); adviesbureaus voor school- en beroepskeuze; onderwijsinspecties, gemeentelijk schooltoezicht; uitvoering leerplichtwet; schoolmuseum; schooltuinen; schoolbiologenwerk; tentoonstellingen; internaten voor leerlingen; onderwijs aan zieke leerlingen; gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid; voor- en vroegschoolse educatie; studiefondsen- en beurzen; centraal orgaan gemeentelijk voorgezet onderwijs; voorlichting; vervoerskosten, die niet aan specifieke onderwijsfuncties kunnen worden toegerekend.
Tot slot valt onder deze functie ook de Iv3-functie volwasseneneducatie. Het betreft de onderwijsvormen die worden aangeboden aan diegenen die het volgen van onderwijs niet als hoofdtaak hebben. Betreft: educatie en alfabetiseringsonderwijs; deeltijd voorbereidend wetenschappelijk onderwijs; deeltijd voorbereidend beroepsonderwijs en beroepsbegeleidend onderwijs (leerlingwezen); vormingsonderwijs aan vormingsinstituten (voor jeugdigen en jong volwassenen); enzovoorts. Met ingang van 2010 is de uitvoering van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB) verantwoord op de functie Participatiebudget (zie de toelichting bij die functie).

Cultuur en recreatie

De afbakening van deze functie komt overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 4 Onderwijs. De functie is uitgesplitst naar Recreatie en natuur, Sport en Kunst, bibliotheken en overig.

Kunst, bibliotheken en overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Openbaar bibliotheekwerk, Vormings- en ontwikkelingswerk, Kunst en Musea. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Openbaar bibliotheekwerk.
De verantwoordelijkheid voor openbare bibliotheken en aanverwante zaken: bibliotheken en leeszalen; braillebibliotheek; diatheek, discotheek (de muziekverzameling), filmotheek, fonotheek, artotheek, lectuurvoorziening aan binnenschippers. Ook overig bibliotheekwerk, waaronder participatie in en ondersteuning van overkoepelende organen, behoort tot deze functie.

- Vormings- en ontwikkelingswerk.
Activiteiten en verantwoordelijkheden op het gebied van: kunstzinnige vorming (creatieve en culturele vorming, waaronder muziekscholen en dansonderwijs, zolang er geen sprake is van een beroepsopleiding), overig vormings- en ontwikkelingswerk (gesprekscentra; emancipatiebevordering), bewustwordingsprojecten derde wereld. Ook activiteiten rond dodenherdenking behoren tot deze functie.

- Kunst.
Taken en werkzaamheden van de gemeente die verband houden met kunstbeoefening en kunstbevordering. Bij kunstbeoefening gaat het om kunst die varieert van podiumkunsten (muziek, zang, opera, toneel, ballet, dans) en beeldende kunsten (schilderen, tekenen, beeldhouwen) tot filmkunst en scheppende kunsten (als taal- en letterkunde). De kunstbevordering heeft betrekking op cultuuruitingen en -manifestaties, geldprijzen en toelagen voor kunstenaars, het bevorderen van tentoonstellingen en cursussen op kunstgebied, enzovoorts. Verder omvat deze functie ook de beschikbaarstelling (bouw, beheer, onderhoud) en/of subsidiëring van voorzieningen als: schouwburgen, concertgebouwen, toneel- en concertzalen, openluchttheaters, openluchtpodia (muziektenten en -terreinen) en culturele centra. Ook de subsidiëring van beroepsgezelschappen (actief op kunstgebied) behoort tot deze functie.

- Musea.
De gemeentelijke taken en activiteiten in verband met de oudheidkunde en de musea. Oudheidkunde en musea houden zich bezig met uitingsvormen (objecten) van culturele of natuurlijke oorsprong: vanaf het verzamelen, via de instandhouding en classificatie, tot en met het toegankelijk maken voor het publiek. Tot deze functie behoort de zorg voor: musea, verzamelingen, expositieruimten; de instandhouding van historische gebouwen, beschermde stads- en dorpsgezichten, molens, carillons, kerkorgels, enzovoorts; archiefbewaarplaatsen, archeologie, geschiedenis, folklore, enzovoorts; subsidiëring van oudheidkundige kringen en verenigingen.

Volksgezondheid en milieu

De afbakening van deze functie komt vrijwel overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 7 Volksgezondheid en milieu.
Uitzondering is de Iv3 functie Centra voor jeugd en gezin (onderdeel Wmo). Met ingang van 2015 is deze functie komen te vervalen en zijn de baten en lasten van deze functie opgenomen onder functies die vallen onder Iv3-hoofdfunctie Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening. Voor vergelijkbaarheid is deze functie daarom in de tabel gerekend tot Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening – Jeugd en Wmo.
De functie is uitgesplitst naar Volksgezondheid, Afvalverwijdering en –verwerking, Riolering en Overig.

Overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Milieubeheer, Lijkbezorging en Baten begraafplaatsrechten. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Milieubeheer.
De verantwoordelijkheid en zorg voor het milieu. Deze omvat: bescherming en sanering van de kwaliteit van de bodem en de atmosfeer, beheersing van geluidshinder, bescherming tegen straling en dergelijke, verplaatsing van milieuhinderlijke bedrijven, ongediertebestrijding, enzovoorts.

- Lijkbezorging.
De verantwoordelijkheid en zorg voor begraafplaatsen, crematoria, rouwkamers, onderhoud van graven (waaronder specifiek van gesneuvelde militairen), en dergelijke. Tot en met 2007 zijn de opbrengsten van de begraafplaatsrechten op deze functie verantwoord. Vanaf 2008 vallen de opbrengsten van de begraafplaatsrechten onder de functie Baten begraafplaatsrechten (zie de toelichting bij die functie).

- Baten begraafplaatsrechten.
De opbrengsten van een recht voor het gebruik van de begraafplaats/crematorium en voor door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats, inclusief de afkoopsommen van het onderhoud en de uitgifte van eigen graven. De huur van de aula, indien verhuurd aan een begrafenisondernemer, de huur van dienstwoningen, de verkoop van consumpties en de bijdrage van het rijk voor militaire graven worden niet tot de begraafplaatsrechten gerekend. De functie is nieuw sinds 2008. Daarvoor zijn de opbrengsten begraafplaatsrechten verantwoord op de functie Lijkbezorging.

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

De afbakening van deze functie komt overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 4 Onderwijs. De functie is uitgesplitst naar Bouwgrondexploitatie en Overig.

Overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Ruimtelijke ordening, Woningexploitatie / woningbouw, Stads- en dorpsvernieuwing, Overige volkshuisvesting en Bouwvergunningen. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Woningexploitatie / woningbouw.
Taken en activiteiten in het kader van de zorg voor de volkshuisvesting. Deze omvatten omvat woningbouw, woningexploitatie en woningverbetering, ook in verband met studentenflats. Woningverbetering in het kader van voorzieningen voor gehandicapten behoort echter tot de functie Voorzieningen gehandicapten.

- Stads- en dorpsvernieuwing.
Taken en activiteiten in het kader van stedelijke vernieuwing, op grond van de Wet stedelijke vernieuwing. Dit betreft stads- en dorpsvernieuwing, van de opstelling van plannen en de algemene voorbereiding tot en met bijdragen in de bouwgrondexploitatie van stads- en dorpsvernieuwingcomplexen.

- Overige volkshuisvesting.
Taken en activiteiten op het gebied van de volkshuisvesting - onder meer in het kader van de uitvoering van de Woningwet en de Huisvestingswet -, die niet onder andere functies vallen. Dit omvat: bouw-, woning- en welstandstoezicht en de gemeentelijke diensten daarvoor (schoonheidscommissies); brandpreventie van woningen; verdeling van woonruimte; woningvordering; doorstroming; de diensten van een woningruilcentrale; woningtellingen; woonschepen en woonhavens; woonwagens en woonwagencentra; huurtoeslagen (uitvoering van de Wet op de huurtoeslag); enzovoorts.

- Bouwvergunningen.
De baten van de leges voor de afgifte van bouwvergunningen. Leges zijn vergoedingen voor de (administratieve) dienstverlening door de gemeente.

Financiering en algemene dekkingsmid.

Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
De afbakening van deze functie komt grotendeels overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 9 Financiering en algemene dekkingsmiddelen, met uitzondering van de Iv3-functies die betrekking hebben op het toevoegen en/of onttrekken aan reserves.
De functie is uitgesplitst naar Uitkeringen Gemeentefonds, Onroerende zaakbelasting, Thesaurie en Overige baten en lasten.

Overige baten en lasten

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Algemene baten en lasten, Uitvoering wet WOZ, Baten roerende woon- en bedrijfsruimten, Baten baatbelasting, Baten forensenbelasting, Baten toeristenbelasting, Baten hondenbelasting, Baten reclamebelasting, Baten precariobelasting, Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen, Lastenverlichting Rijk en het Saldo van kostenplaatsen. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Algemene baten en lasten.
Baten en lasten die niet aan een specifieke functie zijn toe te rekenen, zoals: een algemene stelpost (geschatte kostenpost) in verband met te verwachten loon- en prijsstijgingen; een geraamd bedrag ter dekking van (incidentele) niet-voorziene uitgaven; geraamde baten en lasten voortkomend uit beleidsveranderingen (stelposten voor: nieuw beleid, intensivering van bestaand beleid, ombuigingen of nog te nemen bezuinigingsmaatregelen, en dergelijke); enzovoorts. De genoemde algemene baten en lasten, die in het kader van de begroting worden geraamd, moeten in de jaarrekening toegerekend worden aan specifieke functies.

- Uitvoering wet WOZ.
Baten en lasten die betrekking hebben op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken, zoals: de kosten van waardering (taxatie) van onroerende zaken, bijdragen van het Rijk voor de gemeentelijke uitvoering van deze wet, en dergelijke.

- Baten onroerende zaakbelasting gebruikers.
De opbrengst van de belasting die geheven wordt van gebruikers van onroerende zaken, woningen (tot 2006) en niet-woningen, op grond van de waarde 'in het economisch verkeer' (bij verkoop) van deze onroerende zaken.

- Baten onroerende zaakbelasting eigenaren.
De opbrengst van de belasting die geheven wordt van eigenaren van onroerende zaken (woningen en niet-woningen), op grond van de waarde 'in het economisch verkeer' (bij verkoop) van deze onroerende zaken. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten roerende woon- en bedrijfsruimten.
De opbrengst van de belasting die geheven wordt van eigenaren en gebruikers van woon- en bedrijfsruimten die niet onroerend zijn. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten baatbelasting.
De opbrengst van de belasting die kan worden geheven van eigenaren van - bestaande - onroerende zaken, die voordeel hebben ('baat hebben bij') van een voorziening die door de gemeente is/wordt aangelegd. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten forensenbelasting.
De opbrengst van de belasting die kan worden geheven van personen die gedurende meer dan 90 dagen per jaar overnachten (slaapforensenbelasting) of wonen (woonforensenbelasting) in een gemeente, waar niet hun hoofdverblijf is. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten toeristenbelasting.
Opbrengst van de belasting die kan worden geheven van personen die verblijf houden binnen een gemeente, zonder ingezetene van die gemeente te zijn. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten hondenbelasting.
Opbrengst van de belasting die kan worden geheven van de bezitter van een hond. De (lasten van) kwijtscheldingen van de hondenbelasting worden verantwoord op de functie Gemeentelijk minimabeleid. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten reclamebelasting: De opbrengst van de belasting kan worden geheven voor openbare aankondigingen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten precariobelasting.
De opbrengst van de belasting die kan worden geheven van personen, bedrijven of instellingen vanwege het hebben van voorwerpen onder, op of boven gemeentegrond die voor de openbare dienst bestemd is. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.
De lasten van heffing en invordering van gemeentelijke belastingen, zoals vermeld onder de functies Baten onroerende zaakbelasting gebruikers tot en met Baten precariobelasting. Ook behoren tot deze functie de kosten die betrekking hebben op de afhandeling van bezwaar/beroepschriften en de kosten die gemaakt worden wanneer er in hoger beroep wordt gegaan.

- Lastenverlichting Rijk.
Lasten die verband houden met de zogenoemde 45,38 euro-maatregel (Zalmsnip): een korting op de heffing van onroerendezaakbelasting voor gebruikers van woningen, op de heffing van rioolrechten of van reinigingsrechten en afvalstoffenheffing. Deze heffingskorting is met ingang van 2005 afgeschaft.

- Saldo van kostenplaatsen.
Eventuele saldi van kostenplaatsen. Een kostenplaats is boekhoudkundig de 'plaats' waarin de kosten zijn opgenomen van indirecte en ondersteunende activiteiten die niet direct aan een product/dienst (functie) kunnen worden toegeschreven. De lasten van de kostenplaatsen worden vervolgens via verdeelsleutels toegerekend aan de desbetreffende functies. Bijvoorbeeld door het gebruik van voorcalculatorische tarieven kunnen overschotten en tekorten ontstaan.

Functies in euro/inwoner

De beleidsterreinen waarop de gemeente actief is. De gebruikte indeling is een aggregatie van de indeling volgens de Ministeriële Regeling Informatie voor derden, zijnde de regelgeving voor de enquête Informatie voor Derden (Iv3) die ten grondslag ligt aan deze tabel.

Onderwijs

De afbakening van deze functie komt overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 4 Onderwijs. De functie is uitgesplitst naar Huisvesting en Overig.

Overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies die vallen onder Iv3-hoofdfunctie Onderwijs, maar geen betrekking hebben op huisvesting. Het betreft de baten en lasten met uitzondering van de baten en lasten met betrekking tot de huisvesting, ten behoeve van het openbaar en bijzonder basisonderwijs en het openbaar en bijzonder (voortgezet) speciaal onderwijs. Eveneens worden hiertoe de lasten die in de Iv3 niet goed aan één van de Iv3-functies met betrekking tot onderwijshuisvesting kunnen worden gerekend.
Daarnaast wordt hiertoe gerekend onderwijshuisvestingonderwijsbegeleiding (schooladviesdiensten, schoolbegeleiding, pedologische instituten); adviesbureaus voor school- en beroepskeuze; onderwijsinspecties, gemeentelijk schooltoezicht; uitvoering leerplichtwet; schoolmuseum; schooltuinen; schoolbiologenwerk; tentoonstellingen; internaten voor leerlingen; onderwijs aan zieke leerlingen; gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid; voor- en vroegschoolse educatie; studiefondsen- en beurzen; centraal orgaan gemeentelijk voorgezet onderwijs; voorlichting; vervoerskosten, die niet aan specifieke onderwijsfuncties kunnen worden toegerekend.
Tot slot valt onder deze functie ook de Iv3-functie volwasseneneducatie. Het betreft de onderwijsvormen die worden aangeboden aan diegenen die het volgen van onderwijs niet als hoofdtaak hebben. Betreft: educatie en alfabetiseringsonderwijs; deeltijd voorbereidend wetenschappelijk onderwijs; deeltijd voorbereidend beroepsonderwijs en beroepsbegeleidend onderwijs (leerlingwezen); vormingsonderwijs aan vormingsinstituten (voor jeugdigen en jong volwassenen); enzovoorts. Met ingang van 2010 is de uitvoering van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB) verantwoord op de functie Participatiebudget (zie de toelichting bij die functie).

Cultuur en recreatie

De afbakening van deze functie komt overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 4 Onderwijs. De functie is uitgesplitst naar Recreatie en natuur, Sport en Kunst, bibliotheken en overig.

Kunst, bibliotheken en overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Openbaar bibliotheekwerk, Vormings- en ontwikkelingswerk, Kunst en Musea. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Openbaar bibliotheekwerk.
De verantwoordelijkheid voor openbare bibliotheken en aanverwante zaken: bibliotheken en leeszalen; braillebibliotheek; diatheek, discotheek (de muziekverzameling), filmotheek, fonotheek, artotheek, lectuurvoorziening aan binnenschippers. Ook overig bibliotheekwerk, waaronder participatie in en ondersteuning van overkoepelende organen, behoort tot deze functie.

- Vormings- en ontwikkelingswerk.
Activiteiten en verantwoordelijkheden op het gebied van: kunstzinnige vorming (creatieve en culturele vorming, waaronder muziekscholen en dansonderwijs, zolang er geen sprake is van een beroepsopleiding), overig vormings- en ontwikkelingswerk (gesprekscentra; emancipatiebevordering), bewustwordingsprojecten derde wereld. Ook activiteiten rond dodenherdenking behoren tot deze functie.

- Kunst.
Taken en werkzaamheden van de gemeente die verband houden met kunstbeoefening en kunstbevordering. Bij kunstbeoefening gaat het om kunst die varieert van podiumkunsten (muziek, zang, opera, toneel, ballet, dans) en beeldende kunsten (schilderen, tekenen, beeldhouwen) tot filmkunst en scheppende kunsten (als taal- en letterkunde). De kunstbevordering heeft betrekking op cultuuruitingen en -manifestaties, geldprijzen en toelagen voor kunstenaars, het bevorderen van tentoonstellingen en cursussen op kunstgebied, enzovoorts. Verder omvat deze functie ook de beschikbaarstelling (bouw, beheer, onderhoud) en/of subsidiëring van voorzieningen als: schouwburgen, concertgebouwen, toneel- en concertzalen, openluchttheaters, openluchtpodia (muziektenten en -terreinen) en culturele centra. Ook de subsidiëring van beroepsgezelschappen (actief op kunstgebied) behoort tot deze functie.

- Musea.
De gemeentelijke taken en activiteiten in verband met de oudheidkunde en de musea. Oudheidkunde en musea houden zich bezig met uitingsvormen (objecten) van culturele of natuurlijke oorsprong: vanaf het verzamelen, via de instandhouding en classificatie, tot en met het toegankelijk maken voor het publiek. Tot deze functie behoort de zorg voor: musea, verzamelingen, expositieruimten; de instandhouding van historische gebouwen, beschermde stads- en dorpsgezichten, molens, carillons, kerkorgels, enzovoorts; archiefbewaarplaatsen, archeologie, geschiedenis, folklore, enzovoorts; subsidiëring van oudheidkundige kringen en verenigingen.

Volksgezondheid en milieu

De afbakening van deze functie komt vrijwel overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 7 Volksgezondheid en milieu.
Uitzondering is de Iv3 functie Centra voor jeugd en gezin (onderdeel Wmo). Met ingang van 2015 is deze functie komen te vervalen en zijn de baten en lasten van deze functie opgenomen onder functies die vallen onder Iv3-hoofdfunctie Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening. Voor vergelijkbaarheid is deze functie daarom in de tabel gerekend tot Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening – Jeugd en Wmo.
De functie is uitgesplitst naar Volksgezondheid, Afvalverwijdering en –verwerking, Riolering en Overig.

Overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Milieubeheer, Lijkbezorging en Baten begraafplaatsrechten. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Milieubeheer.
De verantwoordelijkheid en zorg voor het milieu. Deze omvat: bescherming en sanering van de kwaliteit van de bodem en de atmosfeer, beheersing van geluidshinder, bescherming tegen straling en dergelijke, verplaatsing van milieuhinderlijke bedrijven, ongediertebestrijding, enzovoorts.

- Lijkbezorging.
De verantwoordelijkheid en zorg voor begraafplaatsen, crematoria, rouwkamers, onderhoud van graven (waaronder specifiek van gesneuvelde militairen), en dergelijke. Tot en met 2007 zijn de opbrengsten van de begraafplaatsrechten op deze functie verantwoord. Vanaf 2008 vallen de opbrengsten van de begraafplaatsrechten onder de functie Baten begraafplaatsrechten (zie de toelichting bij die functie).

- Baten begraafplaatsrechten.
De opbrengsten van een recht voor het gebruik van de begraafplaats/crematorium en voor door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats, inclusief de afkoopsommen van het onderhoud en de uitgifte van eigen graven. De huur van de aula, indien verhuurd aan een begrafenisondernemer, de huur van dienstwoningen, de verkoop van consumpties en de bijdrage van het rijk voor militaire graven worden niet tot de begraafplaatsrechten gerekend. De functie is nieuw sinds 2008. Daarvoor zijn de opbrengsten begraafplaatsrechten verantwoord op de functie Lijkbezorging.

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

De afbakening van deze functie komt overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 4 Onderwijs. De functie is uitgesplitst naar Bouwgrondexploitatie en Overig.

Overig

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Ruimtelijke ordening, Woningexploitatie / woningbouw, Stads- en dorpsvernieuwing, Overige volkshuisvesting en Bouwvergunningen. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Woningexploitatie / woningbouw.
Taken en activiteiten in het kader van de zorg voor de volkshuisvesting. Deze omvatten omvat woningbouw, woningexploitatie en woningverbetering, ook in verband met studentenflats. Woningverbetering in het kader van voorzieningen voor gehandicapten behoort echter tot de functie Voorzieningen gehandicapten.

- Stads- en dorpsvernieuwing.
Taken en activiteiten in het kader van stedelijke vernieuwing, op grond van de Wet stedelijke vernieuwing. Dit betreft stads- en dorpsvernieuwing, van de opstelling van plannen en de algemene voorbereiding tot en met bijdragen in de bouwgrondexploitatie van stads- en dorpsvernieuwingcomplexen.

- Overige volkshuisvesting.
Taken en activiteiten op het gebied van de volkshuisvesting - onder meer in het kader van de uitvoering van de Woningwet en de Huisvestingswet -, die niet onder andere functies vallen. Dit omvat: bouw-, woning- en welstandstoezicht en de gemeentelijke diensten daarvoor (schoonheidscommissies); brandpreventie van woningen; verdeling van woonruimte; woningvordering; doorstroming; de diensten van een woningruilcentrale; woningtellingen; woonschepen en woonhavens; woonwagens en woonwagencentra; huurtoeslagen (uitvoering van de Wet op de huurtoeslag); enzovoorts.

- Bouwvergunningen.
De baten van de leges voor de afgifte van bouwvergunningen. Leges zijn vergoedingen voor de (administratieve) dienstverlening door de gemeente.

Financiering en algemene dekkingsmid.

Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
De afbakening van deze functie komt grotendeels overeen met die van Iv3-hoofdfunctie 9 Financiering en algemene dekkingsmiddelen, met uitzondering van de Iv3-functies die betrekking hebben op het toevoegen en/of onttrekken aan reserves.
De functie is uitgesplitst naar Uitkeringen Gemeentefonds, Onroerende zaakbelasting, Thesaurie en Overige baten en lasten.

Overige baten en lasten

De afbakening van deze functie komt overeen met die van de Iv3-functies Algemene baten en lasten, Uitvoering wet WOZ, Baten roerende woon- en bedrijfsruimten, Baten baatbelasting, Baten forensenbelasting, Baten toeristenbelasting, Baten hondenbelasting, Baten reclamebelasting, Baten precariobelasting, Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen, Lastenverlichting Rijk en het Saldo van kostenplaatsen. De definities van deze Iv3-functies zijn als volgt:

- Algemene baten en lasten.
Baten en lasten die niet aan een specifieke functie zijn toe te rekenen, zoals: een algemene stelpost (geschatte kostenpost) in verband met te verwachten loon- en prijsstijgingen; een geraamd bedrag ter dekking van (incidentele) niet-voorziene uitgaven; geraamde baten en lasten voortkomend uit beleidsveranderingen (stelposten voor: nieuw beleid, intensivering van bestaand beleid, ombuigingen of nog te nemen bezuinigingsmaatregelen, en dergelijke); enzovoorts. De genoemde algemene baten en lasten, die in het kader van de begroting worden geraamd, moeten in de jaarrekening toegerekend worden aan specifieke functies.

- Uitvoering wet WOZ.
Baten en lasten die betrekking hebben op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken, zoals: de kosten van waardering (taxatie) van onroerende zaken, bijdragen van het Rijk voor de gemeentelijke uitvoering van deze wet, en dergelijke.

- Baten onroerende zaakbelasting gebruikers.
De opbrengst van de belasting die geheven wordt van gebruikers van onroerende zaken, woningen (tot 2006) en niet-woningen, op grond van de waarde 'in het economisch verkeer' (bij verkoop) van deze onroerende zaken.

- Baten onroerende zaakbelasting eigenaren.
De opbrengst van de belasting die geheven wordt van eigenaren van onroerende zaken (woningen en niet-woningen), op grond van de waarde 'in het economisch verkeer' (bij verkoop) van deze onroerende zaken. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten roerende woon- en bedrijfsruimten.
De opbrengst van de belasting die geheven wordt van eigenaren en gebruikers van woon- en bedrijfsruimten die niet onroerend zijn. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten baatbelasting.
De opbrengst van de belasting die kan worden geheven van eigenaren van - bestaande - onroerende zaken, die voordeel hebben ('baat hebben bij') van een voorziening die door de gemeente is/wordt aangelegd. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten forensenbelasting.
De opbrengst van de belasting die kan worden geheven van personen die gedurende meer dan 90 dagen per jaar overnachten (slaapforensenbelasting) of wonen (woonforensenbelasting) in een gemeente, waar niet hun hoofdverblijf is. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten toeristenbelasting.
Opbrengst van de belasting die kan worden geheven van personen die verblijf houden binnen een gemeente, zonder ingezetene van die gemeente te zijn. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten hondenbelasting.
Opbrengst van de belasting die kan worden geheven van de bezitter van een hond. De (lasten van) kwijtscheldingen van de hondenbelasting worden verantwoord op de functie Gemeentelijk minimabeleid. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten reclamebelasting: De opbrengst van de belasting kan worden geheven voor openbare aankondigingen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Baten precariobelasting.
De opbrengst van de belasting die kan worden geheven van personen, bedrijven of instellingen vanwege het hebben van voorwerpen onder, op of boven gemeentegrond die voor de openbare dienst bestemd is. De lasten van heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.

- Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen.
De lasten van heffing en invordering van gemeentelijke belastingen, zoals vermeld onder de functies Baten onroerende zaakbelasting gebruikers tot en met Baten precariobelasting. Ook behoren tot deze functie de kosten die betrekking hebben op de afhandeling van bezwaar/beroepschriften en de kosten die gemaakt worden wanneer er in hoger beroep wordt gegaan.

- Lastenverlichting Rijk.
Lasten die verband houden met de zogenoemde 45,38 euro-maatregel (Zalmsnip): een korting op de heffing van onroerendezaakbelasting voor gebruikers van woningen, op de heffing van rioolrechten of van reinigingsrechten en afvalstoffenheffing. Deze heffingskorting is met ingang van 2005 afgeschaft.

- Saldo van kostenplaatsen.
Eventuele saldi van kostenplaatsen. Een kostenplaats is boekhoudkundig de 'plaats' waarin de kosten zijn opgenomen van indirecte en ondersteunende activiteiten die niet direct aan een product/dienst (functie) kunnen worden toegeschreven. De lasten van de kostenplaatsen worden vervolgens via verdeelsleutels toegerekend aan de desbetreffende functies. Bijvoorbeeld door het gebruik van voorcalculatorische tarieven kunnen overschotten en tekorten ontstaan.