Provincierekeningen; baten en lasten per functie naar regio 2007-2016

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Provinciale functies in mln euro

Beleidsterreinen waarop de provincie actief is. De gebruikte indeling is voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Algemeen bestuur

Het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.

Totaal algemeen bestuur

Het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.

Provinciale Staten

Taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Provinciale Staten, inclusief die van de griffier van de staten, de rekenkamer(functie) en de accountant (begroting, jaarverslag en dergelijke). De rekenkamerfunctie betreft het onderzoek van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het provinciebestuur gevoerde beleid.

Gedeputeerde Staten

Taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Gedeputeerde Staten, inclusief die van de commissaris van de Koningin. Dit omvat de voorbereiding en uitvoering van de vergaderingen van Gedeputeerde Staten, (thema-)bijeenkomsten, werkbezoeken, overleggen met derden, enzovoorts.

Kabinetszaken

Werkzaamheden van het kabinet van de commissaris van de Koningin. Het bureau Kabinetszaken ondersteunt de commissaris bij taken als de (her)benoeming van burgemeesters en bij Koninklijke onderscheidingen (de zogenoemde rijkstaken). Tot de overige werkzaamheden van het bureau Kabinetszaken behoren onder meer de voorbereiding van evenementen van de commissaris en de correspondentie met burgers. Als de commissaris optreedt in het belang van de handhaving van de rechtsorde en veiligheid (ook een rijkstaak), zoals bij de bestrijding van rampen, behoren de baten en lasten tot de hoofdfunctie Openbare orde en veiligheid.

Bestuurlijke organisatie

De activiteiten op het gebied van de bestuurlijke inrichting, zoals de wijziging van provinciale grenzen, toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen, gemeentelijke herindelingen (ook grenswijzigingen tussen gemeenten), nieuwe bestuursvormen, enzovoorts. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden tussen voornamelijk gemeenten. In incidentele gevallen participeren Rijk, provincies en waterschappen. Gemeenten werken vooral samen op het gebied van openbaar vervoer, sociale (werk) voorziening, geneeskundige en gezondheidszorg, afvalverwijdering, milieubeheer en ruimtelijke ordening.

Financieel toezicht

Het financiële toezicht van het provinciaal bestuur op gemeenten en op gemeenschappelijke regelingen tussen gemeenten (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten). Dit toezicht is gebaseerd op verschillende wetten en voorschriften, zoals de Gemeentewet, de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Financiële-Verhoudingswet, de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).

Uitvoering ov. wettelijke regelingen

Uitvoering overige wettelijke regelingen.
Activiteiten op het gebied van de overige wettelijke regelingen die tot het algemeen bestuur worden gerekend. Hieronder vallen bijvoorbeeld het toezicht op de archiefzorg (van provinciale organen, gemeenten, gemeenschappelijke regelingen (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten), politieregio's en waterschappen) en het afhandelen van klachten, ingediende bezwaarschriften en beroepen.

Overige zaken betr. algemeen bestuur

Overige zaken betreffende algemeen bestuur.
Betreft onder meer het bestuurlijk overleg tussen provincies, inclusief de voorbereiding in ambtelijke werkgroepen, de wachtgelden, pensioenvervangende uitkeringen en de interprovinciale ziektekostenregeling aan voormalig personeel, tenzij deze al op de betreffende functie zijn verantwoord.

Overige baten en lasten

Baten en lasten van de apparaatskosten die niet aan de specifieke (hoofd)functies zijn toe te rekenen. Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering. De aan derden in rekening te brengen apparaatskosten worden op deze functie vermeld, evenals de direct daaraan te relateren lasten.

Milieubeheer

Het totaal van de functies Milieubeheer algemeen, Kwalitatief beheer oppervlaktewater, Kwalitatief beheer grondwater en bodem, Bestrijding luchtverontreiniging, Bestrijding geluidshinder, Vergunningverlening en handhaving en Ontgrondingen.

Bestrijding luchtverontreiniging

Activiteiten op het gebied van de bestrijding van de luchtverontreiniging.

Bestrijding geluidhinder

Activiteiten voor de bestrijding van geluidshinder, zoals het onderzoek naar geluidshinder, het adviseren over geluidsaspecten voorafgaand aan de vergunningverlening, het leiden van geluidssaneringsprojecten, enzovoorts.

Provinciale functies in euro/inwoner

Beleidsterreinen waarop de provincie actief is. De gebruikte indeling is voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Algemeen bestuur

Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.

Totaal algemeen bestuur

Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.

Provinciale Staten

Betreft de taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Provinciale Staten, inclusief die van de griffier van de staten, de rekenkamer(functie) en de accountant (begroting, jaarverslag en dergelijke). De rekenkamerfunctie betreft het onderzoek van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het provinciebestuur gevoerde beleid.

Gedeputeerde Staten

Betreft de taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Gedeputeerde Staten, inclusief die van de commissaris van de Koningin. Dit omvat de voorbereiding en uitvoering van de vergaderingen van Gedeputeerde Staten, (thema-) bijeenkomsten, werkbezoeken, overleggen met derden, enzovoorts.

Kabinetszaken

Omvat de werkzaamheden van het kabinet van de commissaris van de Koningin. Het bureau Kabinetszaken ondersteunt de commissaris bij taken als de (her)benoeming van burgemeesters en bij Koninklijke onderscheidingen (de zogenoemde rijkstaken). Tot de overige werkzaamheden van het bureau Kabinetszaken behoren onder meer de voorbereiding van evenementen van de commissaris en de correspondentie met burgers. Als de commissaris optreedt in het belang van de handhaving van de rechtsorde en veiligheid (ook een rijkstaak), zoals bij de bestrijding van rampen, behoren de baten en lasten tot de hoofdfunctie Openbare orde en veiligheid.

Bestuurlijke organisatie

Betreft de activiteiten op het gebied van de bestuurlijke inrichting, zoals de wijziging van provinciale grenzen, toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen, gemeentelijke herindelingen (ook grenswijzigingen tussen gemeenten), nieuwe bestuursvormen, enzovoorts. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden tussen voornamelijk gemeenten. In incidentele gevallen participeren Rijk, provincies en waterschappen. Gemeenten werken vooral samen op het gebied van openbaar vervoer, sociale (werk) voorziening, geneeskundige en gezondheidszorg, afvalverwijdering, milieubeheer en ruimtelijke ordening.

Financieel toezicht

Omvat het financiële toezicht van het provinciaal bestuur op gemeenten en op gemeenschappelijke regelingen tussen gemeenten (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten). Dit toezicht is gebaseerd op verschillende wetten en voorschriften, zoals de Gemeentewet, de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Financiële-Verhoudingswet, de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).

Uitvoering ov. wettelijke regelingen

Uitvoering overige wettelijke regelingen.
Omvat de uitvoering van de overige wettelijke regelingen die tot het algemeen bestuur worden gerekend. Hieronder vallen bijvoorbeeld het toezicht op de archiefzorg (van provinciale organen, gemeenten, gemeenschappelijke regelingen (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten), politieregio's en waterschappen) en het afhandelen van klachten, ingediende bezwaarschriften en beroepen.

Overige zaken betr. algemeen bestuur

Overige zaken betreffende algemeen bestuur.
Betreft onder meer het bestuurlijk overleg tussen provincies, inclusief de voorbereiding in ambtelijke werkgroepen, de wachtgelden, pensioenvervangende uitkeringen en de interprovinciale ziektekostenregeling aan voormalig personeel, tenzij deze al op de betreffende functie zijn verantwoord. Wachtgelden zijn gelden die ambtenaren periodiek ontvangen die, eervol maar niet op eigen verzoek, zijn ontslagen.

Overige baten en lasten

Betreft de baten en lasten van de apparaatskosten die niet aan de specifieke (hoofd)functies zijn toe te rekenen. Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering. De aan derden in rekening te brengen apparaatskosten worden op deze functie vermeld, evenals de direct daaraan te relateren lasten.

Milieubeheer

Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Milieubeheer algemeen, Kwalitatief beheer oppervlaktewater, Kwalitatief beheer grondwater en bodem, Bestrijding luchtverontreiniging, Bestrijding geluidshinder, Vergunningverlening en handhaving en Ontgrondingen.

Bestrijding luchtverontreiniging

Betreft de activiteiten op het gebied van de bestrijding van de luchtverontreiniging.

Bestrijding geluidhinder

Betreft de activiteiten voor de bestrijding van geluidshinder, zoals het onderzoek naar geluidshinder, het adviseren over geluidsaspecten voorafgaand aan de vergunningverlening, het leiden van geluidssaneringsprojecten, enzovoorts.