Gemeentebegrotingen; baten en lasten, heffingen in mln euro, 1995 - 2003

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Gemeentelijke hoofdfuncties

Gemeentelijke beleidsgebieden naar hoofdfuncties en functies.
De gemeenten kennen beleidsgebieden die ondergebracht worden in
hoofdfuncties, zoals Algemeen bestuur, Bestuursorganen, Openbare orde en
veiligheid, Verkeer vervoer en waterstaat.
Elke hoofdfunctie is weer onderverdeeld naar functionele specificaties,
hier functies genoemd. Op het niveau van de functies worden de baten en
lasten verantwoord.
De onderverdeling van hoofdfunctie naar functies komt volledig overeen
met de Gemeentelijke Comptabiliteitsvoorschriften.

Verkeer, vervoer en waterstaat

Totaal verkeer, vervoer en waterstaat

Lasten

Baten

Saldo

Binnenhavens en waterwegen

Alle baten en lasten, die verband houden met binnenhavens en waterwegen.
a. Binnenhavens: alle havens die niet onder functie Zeehavens met name
genoemd zijn, met uitzondering van jachthavens, die onder functie
Openbaargroen en openluchtrecreatie worden gerangschikt, maar met
inachtneming van hetgeen bij functie Zeehavens is vermeld ten aanzien
van straten, wegen, spoorwegverbindingen, overslagbedrijven en
veerponten.
b. Binnenscheepvaartwegen: rivieren, vaarten en kanalen met scheepvaart-
verkeer van 250 ton en meer; exploitatiebijdragen aan
kanaalmaatschappijen.
c. Overige waterwegen: rivieren, vaarten en kanalen met scheepvaart-
verkeer van minder dan 250 ton.

Lasten

Baten

Saldo

Verkeersmaatregelen te water

Alle baten en lasten, die verband houden met verkeersmaatregelen.
Bebakening; loodsdiensten; weerkundige diensten; radardiensten;
ijsbestrijding in openbaar vaarwater.

Lasten

Baten

Saldo

Overig vervoer te water

Alle baten en lasten, die verband houden met overig vervoer te water.
Verleende inkomensoverdrachten aan instellingen die werkzaam zijn in het
belang van de scheepvaart in het algemeen of van de binnenvaartbedrijven
(en zelfstandige schippers) in het bijzonder.
Tot deze functie worden niet gerekend:
- onderwijs aan schipperskinderen;
- lectuurvoorziening aan binnenschippers;
- maatschappelijk werk voor binnenschippers .

Lasten

Baten

Saldo

Waterkering,afwatering en landaanwinning

Alle baten en lasten, die verband houden met van waterkering, afwatering
en landaanwinning.
a. Waterkering: zeedijken en andere waterkerende werken; dijkwachten;
b. Afwatering: watergemalen; waterlozingen; afwateringssluizen:
c. Landaanwinning: landaanwinningwerken; inkomensoverdrachten aan een
vereniging voor landaanwinning.

Lasten

Baten

Saldo

Onderwijs

De uitkeringen uit het Gemeentefonds voor het basisonderwijs en het
bijzonder onderwijs alsmede de onderwijsbijdragen van het Rijk worden
opgenomen onder de desbetreffende onderwijsfuncties.
Het openbaar onderwijs wordt geheel verzorgd door de gemeenten, het
bijzonder onderwijs door instellingen (b.v. Stichting Katholiek
Onderwijs). Het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal
onderwijs zijn bestemd voor leerlingen van circa drie tot twintig
jaar die uiteenlopende handicaps hebben en voor wie orthopeda-
gogische en orthodidactische benadering de aangewezen weg zijn.
Tot de overige lasten en baten van de desbetreffende
onderwijsfuncties behoren: oudercommissies; schoolraden;
godsdienstonderwijs; spraakonderwijs; bijzondere schoolgymnastiek;
schoolzwemmen; schoolfilm; schoolbibliotheek; schoolboeken en
leermiddelenfonds; schoolmelkvoorziening. Hiertoe worden echter niet
gerekend
a. Huisvesting van leerlingen in internaten en gestichten behorende bij
scholen (zie functie Gemeenschappelijke baten en lasten van het
onderwijs),
b. Sociaal-psychiatrische zorg (zie functie Werkgelegenheid) en
c. Verpleging in inrichtingen en herstellingsoorden (zie functie
Verpleeginrichtingen).

Openbare scholengemeenschappen

Alle baten en lasten die verband houden met openbare scholengemeen-
schappen, waarbij deze functie uitsluitend bedoeld is voor
scholengemeenschappen waarvan de samenstellende scholen behoren tot de
functie Openbaar algemeen voortgezet onderwijs en het voorbereidend
wetenschappelijk onderwijs en de functie Openbaar lager en/of middelbaar
beroepsonderwijs.
Mocht aan een dergelijke scholengemeenschap ook openbaar basisonderwijs
worden gegeven, dan wordt voor de toerekening van de desbetreffende
kosten deze scholengemeenschap ondergebracht zowel aan de functie voor
het openbaar basisonderwijs als aan deze functie.
Tot deze functie behoren:
a. Personeelskosten: salarissen en sociale lasten, verplaatsingskosten,
geneeskundig onderzoek, controle, bijscholing, sollicitanten,
voormalig personeel;,
b. Huisvestings- en inrichtingskosten: kosten van (investeringen in)
voorzieningen in de huisvesting: nieuwbouw, aan- en verbouw, huur,
aanpassing en aankoop van (rechten op) gebouwen en terreinen;
c. Exploitatiekosten: onderhoud, energie, schoonmaken, leer- en
hulpmiddelen, administratie, bestuur en beheer, heffingen;
d. Overige uitgaven en inkomsten, waaronder soorten uitgaven die in het
kader van de bekostigingssystematiek AVO; VWO; LMBO niet voor
vergoeding door het Rijk in aanmerking komen.

Lasten

Baten

Saldo

Bijzondere scholengemeenschappen

Alle baten en lasten die verband houden met bijzondere scholengemeen-
schappen. Hiertoe behoren vergoedingen van gemeenten aan het bijzonder
onderwijs, van gelden in de personele en materiele sfeer welke de
gemeente in eigen beleid boven de rijksvergoeding uitgeeft. Het betreft
hier bedragen voortvloeiend uit de financiële gelijkstelling
(overschrijdingsregeling) tussen het openbaar en het bijzonder
onderwijs, alsmede bedragen die gemeenten eventueel als eigen beleid
beschikbaar stellen ten behoeve van het bijzonder onderwijs. Voorts
behoren tot deze functie eventuele overige gemeentelijke baten en lasten
in het kader van het bijzonder onderwijs (bijvoorbeeld stichtings- en
inrichtingskosten).
Tot deze scholengemeenschappen wordt ook het hoger onderwijs gerekend:
a. Het voltijds hoger beroepsonderwijs dat wordt gegeven aan hogescholen
voor een of meer van de soorten agrarisch-, technisch- en
natuurwetenschappelijk-, gezondheidszorg~, sociaal-agogisch, kunst-
(kunstacademies, conservatoria e.d. voor zover bestemd voor
beroepsopleiding), economisch-administratief en pedagogisch
onderwijs;
b. Het wetenschappelijk onderwijs dat wordt gegeven aan universiteiten.

Lasten

Baten

Saldo

Soc. voorz. en maatsch. dienstverl.

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening.

Inkomensvoorziening

Alle baten en lasten, die verbandhouden met
a. Inkomensvoorziening werkloze werknemers: uitkeringen ingevolge de Wet
inkomensvoorziening ouderen en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
werkloze werknemers (IOAW);
b. Inkomensvoorzieningen gewezen zelfstandigen: uitkeringen ingevolge de
Wet inkomensvoorziening ouderen en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
gewezen zelfstandigen (IOAZ).

Lasten

Baten

Saldo

Volksgezondheid

Riolering en waterzuivering

Alle baten en lasten, die behoren tot riolen en rioolgemalen (riolen;
afvalwaterleidingen; rioolgemalen; ontvangen rioolretributies of
-rechten) en tot bestrijding verontreiniging oppervlaktewateren;
(rioolwaterzuivering; bestrijding oppervlaktewaterverontreiniging).

Lasten

Baten

Saldo