Gemeenterekeningen; baten en lasten per functie, grootteklasse, 2004 - 2007

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Gemeentelijke hoofdfuncties

De gemeenten hebben taken en verantwoordelijkheden op verschillende
terreinen. Deze terreinen - of ook: 'beleidsgebieden' of 'taakvelden' -
zijn in te delen naar hun aard. Dit levert een onderscheid naar
hoofdfuncties en functies. De functies vormen hierbij een nadere
onderverdeling van de hoofdfuncties.
De (hoofd)functies bieden zo een overzicht - in deze tabel: door het
weergeven van de totale baten, de totale lasten en het saldo (van de baten
en lasten) van de exploitatie, per (hoofd)functie - van de gemeentelijke
taken. Deze variëren van algemene bestuurstaken tot de meest uiteenlopende
taken die van nut zijn voor de gemeentelijke samenleving - voor de
burgers, het bedrijfsleven, enzovoorts - zoals op het gebied van
onderwijs, volksgezondheid, verkeer, economische zaken, cultuur en
recreatie.
De specifieke baten en lasten die met deze taken gemoeid zijn, worden op
de diverse (hoofd)functies getoond. Voor de algemene bestuurstaken is dat
op de hoofdfunctie Algemeen bestuur, voor de andere taken is dat op
hoofdfuncties als Openbare orde en veiligheid, Economische Zaken,
Onderwijs, Cultuur en recreatie, enzovoorts. Van een iets ander karakter
is de hoofdfunctie Financiering en algemene dekkingsmiddelen: hier gaat
het over de algeméne financiële middelen waaruit de uitvoering van de
diverse gemeentetaken wordt bekostigd. De spécifiek beschikbare middelen
die voor de uitvoering van de diverse taken dienen, worden op de betrokken
(hoofd)functies zelf verantwoord.
De voorschriften voor de indeling naar hoofdfuncties en functies zijn
opgenomen in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden: in de
bijlage Functionele indeling gemeenten en de toelichting daarop.

In miljoenen euro's

Totaal gemeentelijke functies na best.

Voluit: Totaal gemeentelijke functies na bestemming.
Dit geeft het totaalbeeld van alle (hoofd)functies samen, in termen van
baten, lasten en saldo. In dit totaalbeeld zijn de eigenlijke
exploitatie, de bestemming en het resultaat (ná bestemming) samengeteld.
De eigenlijke exploitatie geeft het totaal van alle functies die het
exploitatieresultaat (vóór bestemming!) bepalen: dit zijn alle functies,
in volgorde, vanaf de functie Bestuursorganen tot en met de functie Saldo
van kostenplaatsen. (Hierbij worden uiteraard de hoofdfuncties niet - nog
eens - meegeteld, aangezien zij het totaal vormen van de al meegetelde
onderliggende functies.)
De 'bestemming' is het toevoegen en onttrekken van bedragen aan de
reserves: hiervoor bestaat de functie Mutaties reserves ivm h-functie
0-9. Het resultaat ná bestemming is de einduitkomst van de (eigenlijke)
exploitatie inclusief bestemming. Voor de weergave van het resultaat na
bestemming bestaat de functie Saldo vd. rek. bat. en last. na best.
Zie verder de toelichtingen bij de functies Saldo vd. rek. bat. en last.
voor best., Mutaties reserves ivm h-functie 0-9 en
Saldo vd. rek. bat. en last. na best.

Cultuur en recreatie

Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Openbaar bibliotheekwerk,
Vormings- en ontwikkelingswerk, Sport,
Groene sportvelden en -terreinen, Kunst, Oudheidkunde / musea,
Natuurbescherming, Openbaar groen en openluchtrecreatie en Overige
recreatieve voorzieningen.

Groene sportvelden en -terreinen

Betreft de taken van de gemeente die verband houden met (kunst)grasvelden,
inclusief gebouwen zoals kleedkamers of de kantine die uitsluitend ten
dienste staan van het gebruik van deze sportterreinen. De
verantwoordelijkheid voor groene sportvelden en -terreinen bij scholen
valt onder de functies voor het onderwijs.

Sociale voorz. en maatsch. dnstverl.

Voluit: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Bijstandsverlening,
Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk, Overige sociale
zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk minimabeleid,
Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen, Huishoudelijke
verzorging, Sociaal-cultureel werk, Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang
gehandicapten en Voorzieningen gehandicapten.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Betreft de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet
werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen
kunstenaars (Wik)).

Euro per inwoner

Cultuur en recreatie

Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Openbaar bibliotheekwerk,
Vormings- en ontwikkelingswerk, Sport,
Groene sportvelden en -terreinen, Kunst, Oudheidkunde / musea,
Natuurbescherming, Openbaar groen en openluchtrecreatie en Overige
recreatieve voorzieningen.

Groene sportvelden en -terreinen

Betreft de taken van de gemeente die verband houden met (kunst)grasvelden,
inclusief gebouwen zoals kleedkamers of de kantine die uitsluitend ten
dienste staan van het gebruik van deze sportterreinen.
De verantwoordelijkheid voor groene sportvelden en -terreinen bij scholen
valt onder de functies voor het onderwijs.

Sociale voorz. en maatsch. dnstverl.

Voluit: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Bijstandsverlening,
Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk, Overige sociale
zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk minimabeleid,
Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen, Huishoudelijke
verzorging, Sociaal-cultureel werk, Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang
gehandicapten en Voorzieningen gehandicapten.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Betreft de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet
werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen
kunstenaars (Wik)).

Gemeentelijke heffingen

Dit betreft (het totaal van) de functies die betrekking hebben op de
gemeentelijke belastingen en retributies.
Bij belastingen is geen sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de belasting wordt geheven. Bij
retributies is wel sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de retributie wordt geheven.

In miljoenen euro's

Totaal gemeentelijke heffingen

Dit betreft (het totaal van) de functies die betrekking hebben op de
gemeentelijke belastingen en retributies.
Bij belastingen is geen sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de belasting wordt geheven. Bij
retributies is wel sprake van een concrete tegenprestatie door de
overheid (gemeente) aan degene, van wie de retributie wordt geheven.