Gemeenterekeningen; baten en lasten per functie, grootteklasse, 2004 - 2007

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Gemeentelijke hoofdfuncties

De gemeenten hebben taken en verantwoordelijkheden op verschillende
terreinen. Deze terreinen - of ook: 'beleidsgebieden' of 'taakvelden' -
zijn in te delen naar hun aard. Dit levert een onderscheid naar
hoofdfuncties en functies. De functies vormen hierbij een nadere
onderverdeling van de hoofdfuncties.
De (hoofd)functies bieden zo een overzicht - in deze tabel: door het
weergeven van de totale baten, de totale lasten en het saldo (van de baten
en lasten) van de exploitatie, per (hoofd)functie - van de gemeentelijke
taken. Deze variëren van algemene bestuurstaken tot de meest uiteenlopende
taken die van nut zijn voor de gemeentelijke samenleving - voor de
burgers, het bedrijfsleven, enzovoorts - zoals op het gebied van
onderwijs, volksgezondheid, verkeer, economische zaken, cultuur en
recreatie.
De specifieke baten en lasten die met deze taken gemoeid zijn, worden op
de diverse (hoofd)functies getoond. Voor de algemene bestuurstaken is dat
op de hoofdfunctie Algemeen bestuur, voor de andere taken is dat op
hoofdfuncties als Openbare orde en veiligheid, Economische Zaken,
Onderwijs, Cultuur en recreatie, enzovoorts. Van een iets ander karakter
is de hoofdfunctie Financiering en algemene dekkingsmiddelen: hier gaat
het over de algeméne financiële middelen waaruit de uitvoering van de
diverse gemeentetaken wordt bekostigd. De spécifiek beschikbare middelen
die voor de uitvoering van de diverse taken dienen, worden op de betrokken
(hoofd)functies zelf verantwoord.
De voorschriften voor de indeling naar hoofdfuncties en functies zijn
opgenomen in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden: in de
bijlage Functionele indeling gemeenten en de toelichting daarop.

In miljoenen euro's

Sociale voorz. en maatsch. dnstverl.

Voluit: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Bijstandsverlening,
Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk, Overige sociale
zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk minimabeleid,
Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen, Huishoudelijke
verzorging, Sociaal-cultureel werk, Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang
gehandicapten en Voorzieningen gehandicapten.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Betreft de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet
werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen
kunstenaars (Wik)).

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Ruimtelijke ordening,
Woningexploitatie / woningbouw, Stads- en dorpsvernieuwing, Overige
volkshuisvesting, Bouwvergunningen en Bouwgrondexploitatie.

Bouwgrondexploitatie

Betreft de activiteiten waarbij ruwe onbebouwde gronden - of gronden die
gesaneerd en gerecontrueerd moeten worden - worden omgevormd tot
bouwterreinen die aan andere partijen (particulieren, bedrijven,
instellingen) worden verkocht. De bouwterreinen kunnen ook in erfpacht
worden uitgegeven: hierbij blijft de grond eigendom van de gemeente en
betaalt de gebruiker van de grond een (jaarlijkse) vergoeding aan de
gemeente.
De activiteiten omvatten: opstelling van structuur- en
bestemmingsplannen; grondverwerving; bouwrijp maken; woonrijp maken
(aanleg woonstraten, riolering, enzovoorts); aanleg van zogeheten
bovenwijkse voorzieningen (verbindingswegen, fietspaden,
groenvoorzieningen, gemeenschapvoorzieningen zoals wijkcentra,
enzovoorts); financiering en administratie voor bouwgrondexploitaties;
het erfpachtbedrijf; enzovoorts.

Euro per inwoner

Sociale voorz. en maatsch. dnstverl.

Voluit: Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening
Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Bijstandsverlening,
Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk, Overige sociale
zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk minimabeleid,
Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen, Huishoudelijke
verzorging, Sociaal-cultureel werk, Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang
gehandicapten en Voorzieningen gehandicapten.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Betreft de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet
werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen
kunstenaars (Wik)).

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

Deze hoofdfunctie bestaat uit de functies Ruimtelijke ordening,
Woningexploitatie / woningbouw, Stads- en dorpsvernieuwing, Overige
volkshuisvesting, Bouwvergunningen en Bouwgrondexploitatie.

Bouwgrondexploitatie

Betreft de activiteiten waarbij ruwe onbebouwde gronden - of gronden die
gesaneerd en gereconstrueerd moeten worden - worden omgevormd tot
bouwterreinen die aan andere partijen (particulieren, bedrijven,
instellingen) worden verkocht. De bouwterreinen kunnen ook in erfpacht
worden uitgegeven: hierbij blijft de grond eigendom van de gemeente en
betaalt de gebruiker van de grond een (jaarlijkse) vergoeding aan de
gemeente.
De activiteiten omvatten: opstelling van structuur- en
bestemmingsplannen; grondverwerving; bouwrijp maken; woonrijp maken
(aanleg woonstraten, riolering, enzovoorts); aanleg van zogeheten
bovenwijkse voorzieningen (verbindingswegen, fietspaden,
groenvoorzieningen, gemeenschapvoorzieningen zoals wijkcentra,
enzovoorts); financiering en administratie voor bouwgrondexploitaties;
het erfpachtbedrijf; enzovoorts.