Gemeentebegrotingen; per gemeente, baten en lasten, heffingen 2005 - 2014

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Gemeentelijke functies in 1000 euro

Beleidsterreinen waarop de gemeente actief is. De gebruikte indeling is
voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Algemeen bestuur

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Bestuursorganen,
Bestuursondersteuning college van burgemeester en wethouders,
Burgerzaken, Baten secretarieleges burgerzaken, Bestuurlijke samenwerking
en Bestuursondersteuning raad en rekenkamer(functie).

Burgerzaken

De inrichting en organisatie van de burgerlijke stand, de
organisatie en onderhoud van het bevolkingsregister, de directe
dienstverlening aan de burger - zoals de afgifte van reisdocumenten
(paspoorten) en rijbewijzen, verwerking van geboorteaangiften,
huwelijkssluitingen, enzovoorts -, de organisatie van verkiezingen en
referenda, straatnaamgeving en huisnummering, enzovoorts.
Secretarieleges - die (van de burger) geheven worden als vergoeding voor
de hierboven bedoelde dienstverlening aan de burger - vallen niet onder
deze functie, maar onder de functie Baten secretarieleges burgerzaken.

Baten secretarieleges burgerzaken

De vergoeding die de burger betaalt voor de directe dienstverlening aan
hem/haar (zie de functie Burgerzaken) en de afdracht van rijksleges aan de
centrale overheid, die namens die centrale overheid van de burger worden
geheven: bijvoorbeeld op de afgifte van paspoorten en rijbewijzen.

Economische zaken

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Handel en ambacht, Baten
marktgelden, Industrie, Nutsbedrijven, Agrarische productie en ontginning
en Overige agrarische zaken, jacht en visserij.

Baten marktgelden

De baten uit retributies die verschuldigd zijn door hen die een
standplaats (op een gewoonlijk periodiek gehouden markt) op een
marktplaats innemen. Dit zijn de dag- of weekmarkten waar voor de
consument eetwaren en textielwaren enz. te koop zijn, maar ook de
veemarkten.
De functie bestaat sinds 2008. Voordien zijn de opbrengsten marktgelden
verantwoord op de functie Handel en ambacht.

Cultuur en recreatie

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Openbaar bibliotheekwerk,
Vormings- en ontwikkelingswerk, Sport, Groene sportvelden en -terreinen,
Kunst, Oudheidkunde / musea, Natuurbescherming, Openbaar groen en
openluchtrecreatie en Overige recreatieve voorzieningen.

Groene sportvelden en -terreinen

De taken van de gemeente die verband houden met (kunst)grasvelden,
inclusief gebouwen zoals kleedkamers of de kantine die uitsluitend ten
dienste staan van het gebruik van deze sportterreinen.
De verantwoordelijkheid voor groene sportvelden en -terreinen bij scholen
valt onder de functies voor het onderwijs.

Sociale voorz. en maatsch. dienstverl.

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening.
Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Bijstandsverlening en
inkomensvoorzieningen, Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het
Rijk, Overige sociale zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk
minimabeleid, Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen,
Huishoudelijke verzorging, Participatiebudget, Sociaal-cultureel werk,
Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang gehandicapten en Voorzieningen
gehandicapten.

Bijstandsverlening en inkomensvoorz.

Bijstandsverlening en inkomensvoorzieningen.
Met ingang van 2011 zijn ook lasten en baten van de functie Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk onder deze functie opgenomen, in de jaren daarvoor was de functie alleen voor de bijstandsverlening bestemd. De gemeentelijke verantwoordelijkheid en taken in verband met bijstandverlening, volgens de hiervoor geldende wetgeving. Dit betreft (vanaf 2004) in hoofdzaak de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand (WWB), het zogenaamde inkomensdeel van het Fonds werk en inkomen. Voorheen betrof dat de Algemene bijstandswet. Andere relevante regelgeving voor deze functie is bijvoorbeeld het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004. Vanaf 2011 ook de gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk. Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars (voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)). Veelal vinden de werkzaamheden in verband met deze functie plaats bij de gemeentelijke sociale dienst.

Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk

Met ingang van het verslagjaar 2011 is deze functie komen te vervallen.
Vanaf 2011 zijn de onderstaande lasten en baten opgenomen onder de
functie Bijstandsverlening.
De gemeentelijke taken bij de uitvoering van inkomensvoorzieningen
vanuit het Rijk.
Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars
(voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)).

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Ruimtelijke ordening,
Woningexploitatie / woningbouw, Stads- en dorpsvernieuwing, Overige
volkshuisvesting, Bouwvergunningen en Bouwgrondexploitatie.

Totaal ruimtelijke ord. en volkshuisv.

Totaal ruimtelijke ordening en volkshuisvesting.
Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Ruimtelijke ordening,
Woningexploitatie / woningbouw, Stads- en dorpsvernieuwing, Overige
volkshuisvesting, Bouwvergunningen en Bouwgrondexploitatie.

Ruimtelijke ordening

Structuur- en bestemmingsplannen, voor zover niet behorend tot de
bouwgrondexploitatie (zie hiervoor de gelijknamige functie
Bouwgrondexploitatie).

Woningexploitatie / woningbouw

Taken en activiteiten in het kader van de zorg voor de
volkshuisvesting. Dit omvat woningbouw, woningexploitatie en
woningverbetering, ook in verband met studentenflats. Woningverbetering
in het kader van voorzieningen voor gehandicapten behoort echter tot de
functie Voorzieningen gehandicapten.

Stads- en dorpsvernieuwing

Taken en activiteiten in het kader van stedelijke vernieuwing, op
grond van de Wet stedelijke vernieuwing.
Dit betreft stads- en dorpsvernieuwing, van de opstelling van plannen en
de algemene voorbereiding tot en met bijdragen in de bouwgrondexploitatie
van stads- en dorpsvernieuwingcomplexen.

Overige volkshuisvesting

Taken en activiteiten op het gebied van de volkshuisvesting - onder meer
in het kader van de uitvoering van de Woningwet en de Huisvestingswet -,
die niet onder andere functies vallen.
Dit omvat: bouw-, woning- en welstandstoezicht en de gemeentelijke
diensten daarvoor (schoonheidscommissies); brandpreventie van woningen;
verdeling van woonruimte; woningvordering; doorstroming; de diensten van
een woningruilcentrale; woningtellingen; woonschepen en woonhavens;
woonwagens en woonwagencentra; huurtoeslagen (uitvoering van de Wet
op de huurtoeslag); enzovoorts.

Bouwvergunningen

De baten van de leges voor de afgifte van bouwvergunningen.
Leges zijn vergoedingen voor de (administratieve) dienstverlening door de
gemeente.

Bouwgrondexploitatie

De activiteiten waarbij ruwe onbebouwde gronden - of gronden die
gesaneerd en gereconstrueerd moeten worden - worden omgevormd tot
bouwterreinen die aan andere partijen (particulieren, bedrijven,
instellingen) worden verkocht. De bouwterreinen kunnen ook in erfpacht
worden uitgegeven: hierbij blijft de grond eigendom van de gemeente en
betaalt de gebruiker van de grond een (jaarlijkse) vergoeding aan de
gemeente.
De activiteiten omvatten: opstelling van structuur- en bestemmingsplannen;
grondverwerving; bouwrijp maken; woonrijp maken (aanleg woonstraten,
riolering, enzovoorts); aanleg van zogeheten bovenwijkse voorzieningen
(verbindingswegen, fietspaden, groenvoorzieningen,
gemeenschapvoorzieningen zoals wijkcentra, enzovoorts); financiering en
administratie voor bouwgrondexploitaties; het erfpachtbedrijf; enzovoorts.

Financiering en algemene dekkingsmid.

Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
Hoofdfunctie die de algemene middelen weergeeft waaruit de gemeentelijke
taken worden gefinancierd.
Binnen deze hoofdfunctie is een functie opgenomen voor de bestemming van
resultaat en reserves. Daarnaast zijn functies opgenomen die het resultaat
vóór en ná deze bestemming weergeven.

Baten hondenbelasting

Opbrengst van de belasting die kan worden geheven van de bezitter van
een hond.
De (lasten van) kwijtscheldingen van de hondenbelasting worden
verantwoord op de functie Gemeentelijk minimabeleid. De lasten van
heffing en invordering worden verantwoord op de functie Lasten heffing en
invordering gemeentelijke belastingen.

Gemeentelijke functies euro/inwoner

Beleidsterreinen waarop de gemeente actief is. De gebruikte indeling is
voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Algemeen bestuur

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Bestuursorganen,
Bestuursondersteuning college van burgemeester en wethouders,
Burgerzaken, Baten secretarieleges burgerzaken, Bestuurlijke samenwerking
en Bestuursondersteuning raad en rekenkamer(functie).

Burgerzaken

De inrichting en organisatie van de burgerlijke stand, de
organisatie en onderhoud van het bevolkingsregister, de directe
dienstverlening aan de burger - zoals de afgifte van reisdocumenten
(paspoorten) en rijbewijzen, verwerking van geboorteaangiften,
huwelijkssluitingen, enzovoorts -, de organisatie van verkiezingen en
referenda, straatnaamgeving en huisnummering, enzovoorts.
Secretarieleges - die (van de burger) geheven worden als vergoeding voor
de hierboven bedoelde dienstverlening aan de burger - vallen niet onder
deze functie, maar onder de functie Baten secretarieleges burgerzaken.

Baten secretarieleges burgerzaken

De vergoeding die de burger betaalt voor de directe dienstverlening aan
hem/haar (zie de functie Burgerzaken) en de afdracht van rijksleges aan de
centrale overheid, die namens die centrale overheid van de burger worden
geheven: bijvoorbeeld op de afgifte van paspoorten en rijbewijzen.

Economische zaken

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Handel en ambacht, Baten
marktgelden, Industrie, Nutsbedrijven, Agrarische productie en ontginning
en Overige agrarische zaken, jacht en visserij.

Baten marktgelden

De baten uit retributies die verschuldigd zijn door hen die een
standplaats (op een gewoonlijk periodiek gehouden markt) op een
marktplaats innemen. Dit zijn de dag- of weekmarkten waar voor de
consument eetwaren en textielwaren enz. te koop zijn, maar ook de
veemarkten.
De functie bestaat sinds 2008. Voordien zijn de opbrengsten marktgelden
verantwoord op de functie Handel en ambacht.

Cultuur en recreatie

Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Openbaar bibliotheekwerk,
Vormings- en ontwikkelingswerk, Sport, Groene sportvelden en -terreinen,
Kunst, Oudheidkunde / musea, Natuurbescherming, Openbaar groen en
openluchtrecreatie en Overige recreatieve voorzieningen.

Groene sportvelden en -terreinen

De taken van de gemeente die verband houden met (kunst)grasvelden,
inclusief gebouwen zoals kleedkamers of de kantine die uitsluitend ten
dienste staan van het gebruik van deze sportterreinen.
De verantwoordelijkheid voor groene sportvelden en -terreinen bij scholen
valt onder de functies voor het onderwijs.

Sociale voorz. en maatsch. dienstverl.

Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening.
Hoofdfunctie, bestaande uit de functies Bijstandsverlening en
inkomensvoorzieningen, Werkgelegenheid, Inkomensvoorzieningen vanuit het
Rijk, Overige sociale zekerheidsregelingen vanuit het Rijk, Gemeentelijk
minimabeleid, Maatschappelijke begeleiding en advies, Vreemdelingen,
Huishoudelijke verzorging, Participatiebudget, Sociaal-cultureel werk,
Tehuizen, Kinderdagopvang, Dagopvang gehandicapten en Voorzieningen
gehandicapten.

Bijstandsverlening en inkomensvoorz.

Bijstandsverlening en inkomensvoorzieningen.
Met ingang van 2011 zijn ook lasten en baten van de functie
Inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk onder deze functie opgenomen, in
de jaren daarvoor was de functie alleen voor de bijstandsverlening
bestemd.
De gemeentelijke verantwoordelijkheid en taken in verband met
bijstandverlening, volgens de hiervoor geldende wetgeving.
Dit betreft (vanaf 2004) in hoofdzaak de uitvoering van de Wet Werk en
Bijstand (WWB), het zogenaamde inkomensdeel van het Fonds werk en inkomen.
Voorheen betrof dat de Algemene bijstandswet. Andere relevante regelgeving
voor deze functie is bijvoorbeeld het Besluit bijstandverlening
zelfstandigen 2004.
Vanaf 2011 ook de gemeentelijke taken bij de uitvoering van
inkomensvoorzieningen vanuit het Rijk.
Het betreft specifieke regelgeving als: de Wet inkomensvoorziening oudere
en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen (IOAZ) en - vanaf 2005 - de Wet werk en inkomen kunstenaars
(voorheen: de Wet inkomensvoorzieningen kunstenaars (Wik)).
Veelal vinden de werkzaamheden in verband met deze functie plaats bij de
gemeentelijke sociale dienst.