Provinciebegrotingen; baten en lasten per functie 2005-2016

Tabeltoelichting

Toelichting onderwerpen

Provinciale functies in mln euro

Beleidsterreinen waarop de provincie actief is. De gebruikte indeling is voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Algemeen bestuur

Het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.

Provinciale Staten

Taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Provinciale Staten, inclusief die van de griffier van de staten, de rekenkamer(functie) en de accountant (begroting, jaarverslag en dergelijke). De rekenkamerfunctie betreft het onderzoek van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het provinciebestuur gevoerde beleid.

Gedeputeerde Staten

Taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Gedeputeerde Staten, inclusief die van de commissaris van de Koningin. Dit omvat de voorbereiding en uitvoering van de vergaderingen van Gedeputeerde Staten, (thema-)bijeenkomsten, werkbezoeken, overleggen met derden, enzovoorts.

Overige baten en lasten

Baten en lasten van de apparaatskosten die niet aan de specifieke (hoofd)functies zijn toe te rekenen. Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering. De aan derden in rekening te brengen apparaatskosten worden op deze functie vermeld, evenals de direct daaraan te relateren lasten.

Verkeer en vervoer

Het totaal van de functies Verkeer en vervoer algemeen, Landwegen, Boot- en veerdiensten, Waterwegen en Vervoer.

Boot- en veerdiensten

Het beheren van eigen provinciale boot- en veerdiensten en het verlenen van subsidies aan veerdiensten van derden. Ook het verlenen van concessies tot de exploitatie van boot- en veerdiensten hoort tot deze functie.

Economische en agrarische zaken

Het totaal van de functies Algemene economische aangelegenheden, Bevordering economische activiteiten, Nutsvoorzieningen en Agrarische aangelegenheden.

Bevordering economische activiteiten

De bevordering van economische activiteiten door middel van investeringsimpulsen (onder meer via de Europese structuurfondsen), de stimulering van innovatie, het verbeteren van het functioneren van de regionale arbeidsmarkt, het versterken van het ondernemingsklimaat, bijdragen aan haven- en industrieschappen, enzovoorts. Haven- en industrieschappen zijn publiekrechtelijke instanties die dienen om de belangen van een haven of havenstad respectievelijk de belangen van de industrie in een bepaalde streek te behartigen.

Financiering en algemene dekkingsmid.

Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
Deze hoofdfunctie geeft de algemene middelen weer waaruit de provinciale taken worden gefinancierd. Binnen deze hoofdfunctie is een functie opgenomen voor de bestemming van reserves. Daarnaast zijn functies opgenomen die het resultaat vóór en ná deze bestemming weergeven.

Algemene baten en lasten / onvoorzien

Baten en lasten die niet aan een specifieke functie zijn toe te rekenen, zoals een algemene stelpost (geschatte kostenpost) in verband met te verwachten loon- en prijsstijgingen, een geraamd bedrag ter dekking van (incidentele) niet-voorziene uitgaven, geraamde baten en lasten voortkomend uit beleidsveranderingen (stelposten voor nieuw beleid, intensivering van bestaand beleid, ombuigingen of nog te nemen bezuinigingsmaatregelen, en dergelijke), enzovoorts. De genoemde algemene baten en lasten, die in het kader van de begroting worden (of kunnen zijn) geraamd, moeten in de jaarrekening functioneel verantwoord worden: dat wil zeggen verdeeld worden over de specifieke functies.

Saldo kostenplaatsen

Eventuele saldi van kostenplaatsen.
Een kostenplaats is boekhoudkundig de 'plaats' waarin de kosten zijn opgenomen van indirecte en ondersteunende activiteiten die niet direct aan een product/dienst (functie) kunnen worden toegeschreven. De lasten van de kostenplaatsen worden vervolgens via verdeelsleutels toegerekend aan de desbetreffende functies. Bijvoorbeeld door het gebruik van voorcalculatorische tarieven kunnen overschotten en tekorten ontstaan.

Saldo van de rekening baten en lasten

Saldo van de rekening van baten en lasten.
Dit is het saldo van de baten en lasten - het resultaat - van de exploitatie. Bepalend voor dit exploitatieresultaat zijn alle functies, in volgorde, vanaf de functie Provinciaal bestuur tot en met de functie Saldo van kostenplaatsen. Er hebben dan nog toevoegingen en/of onttrekkingen aan de reserves plaatsgevonden. Zie hiervoor de functie Mutaties res. die vhm. de hoofdfuncties.

Resultaat vd rekening baten en lasten

Resultaat van de rekening van baten en lasten.
Het saldo van de baten en lasten zoals dat tot stand komt uit de exploitatie, ná de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves. Een positief eindresultaat wordt op deze functie weergegeven als een last, een negatief eindresultaat wordt weergegeven als een baat.

Provinciale functies in euro/inwoner

Beleidsterreinen waarop de provincie actief is. De gebruikte indeling is voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.

Algemeen bestuur

Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.

Provinciale Staten

Betreft de taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Provinciale Staten, inclusief die van de griffier van de staten, de rekenkamer(functie) en de accountant (begroting, jaarverslag en dergelijke). De rekenkamerfunctie betreft het onderzoek van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het provinciebestuur gevoerde beleid.

Gedeputeerde Staten

Betreft de taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Gedeputeerde Staten, inclusief die van de commissaris van de Koningin. Dit omvat de voorbereiding en uitvoering van de vergaderingen van Gedeputeerde Staten, (thema-) bijeenkomsten, werkbezoeken, overleggen met derden, enzovoorts.

Overige baten en lasten

Betreft de baten en lasten van de apparaatskosten die niet aan de specifieke (hoofd)functies zijn toe te rekenen.
Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering. De aan derden in rekening te brengen apparaatskosten worden op deze functie vermeld, evenals de direct daaraan te relateren lasten.

Verkeer en vervoer

Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Verkeer en vervoer algemeen, Landwegen, Boot- en veerdiensten, Waterwegen en Vervoer.

Boot- en veerdiensten

Betreft het beheren van eigen provinciale boot- en veerdiensten en het verlenen van subsidies aan veerdiensten van derden. Ook het verlenen van concessies tot de exploitatie van boot- en veerdiensten hoort tot deze functie. Een concessie is een vergunning van de overheid die anderen dan de vergunninghouder uitsluit.

Economische en agrarische zaken

Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Algemene economische aangelegenheden, Bevordering economische activiteiten, Nutsvoorzieningen en Agrarische aangelegenheden.

Bevordering economische activiteiten

Betreft de bevordering van economische activiteiten door middel van investeringsimpulsen (onder meer via de Europese structuurfondsen), de stimulering van innovatie, het verbeteren van het functioneren van de regionale arbeidsmarkt, het versterken van het ondernemingsklimaat, bijdragen aan haven- en industrieschappen, enzovoorts. Haven- en industrieschappen zijn publiekrechtelijke instanties die dienen om de belangen van een haven of havenstad respectievelijk de belangen van de industrie in een bepaalde streek te behartigen. De Staat, gemeenten en provincies zijn voorbeelden van publiekrechtelijke rechtspersonen.

Financiering en algemene dekkingsmid.

Financiering en algemene dekkingsmiddelen.
Deze hoofdfunctie geeft de algemene middelen weer waaruit de provinciale taken worden gefinancierd. Binnen deze hoofdfunctie is een functie opgenomen voor de bestemming van reserves. Daarnaast zijn functies opgenomen die het resultaat vóór en ná deze bestemming weergeven.

Algemene baten en lasten / onvoorzien

Betreft baten en lasten die niet aan een specifieke functie zijn toe te rekenen, zoals een algemene stelpost (geschatte kostenpost) in verband met te verwachten loon- en prijsstijgingen, een geraamd bedrag ter dekking van (incidentele) niet-voorziene uitgaven, geraamde baten en lasten voortkomend uit beleidsveranderingen (stelposten voor nieuw beleid, intensivering van bestaand beleid, ombuigingen of nog te nemen bezuinigingsmaatregelen, en dergelijke), enzovoorts. De genoemde algemene baten en lasten, die in het kader van de begroting worden (of kunnen zijn) geraamd, moeten in de jaarrekening - de realisatie - functioneel verantwoord worden: verdeeld worden over de specifieke functies.

Saldo kostenplaatsen

Eventuele saldi van kostenplaatsen. Bij gebruik van voorcalculatorische tarieven kunnen aan het eind van het begrotingsjaar overschotten en tekorten blijken. Een kostenplaats is boekhoudkundig de 'plaats' waarin de kosten zijn opgenomen van indirecte en ondersteunende activiteiten die niet direct aan een product/dienst (functie) kunnen worden toegeschreven. De lasten van de kostenplaatsen worden vervolgens via verdeelsleutels toegerekend aan de desbetreffende functies. Voorcalculatorische tarieven zijn de vaste tarieven die vooraf de begroting zijn berekend om de lasten van de kostenplaatsen aan de functies door te berekenen. Een negatief saldo op de kostenplaatsen kan bijvoorbeeld ontstaan als tussentijds de salarissen extra stijgen, waarvan de lasten bij toepassing van voorcalculatorische tarieven niet aan de functies worden doorberekend.

Saldo van de rekening baten en lasten

Saldo van de rekening van baten en lasten.
Dit is het saldo van de baten en lasten - het resultaat - van de eigenlijke exploitatie. Bepalend voor dit exploitatieresultaat zijn alle functies, in volgorde, vanaf de functie Provinciaal bestuur (eerste onderdeel van hoofdfunctie Algemeen bestuur ) tot en met de functie Saldo van kostenplaatsen (onderdeel van hoofdfunctie Financiering en algemene dekkingmiddelen). Er hebben dan nog toevoegingen en/of onttrekkingen aan de reserves plaatsgevonden. Zie hiervoor de functie Mutaties res. die vhm. de hoofdfuncties.

Resultaat vd rekening baten en lasten

Resultaat van de rekening baten en lasten.
Dit is het saldo van de baten en lasten zoals dat tot stand komt uit de exploitatie (zie hiervoor de functie Saldo vd. rek. bat. en last. voor best.), ná de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves. (zie hiervoor de functie Mutaties res. die vhm. de hoofdfuncties). Een positief eindresultaat wordt op deze functie weergegeven als een last, een negatief eindresultaat wordt weergegeven als een baat.