Provinciebegrotingen; baten en lasten per functie 2005-2016
Verklaring van tekens
Tabeltoelichting
Deze tabel bevat gegevens over de lasten en de baten van de provincies. De gegevens zijn gespecificeerd naar functies (beleidsterreinen) van de provincies. De tabel geeft ook de baten min de lasten per functie (het saldo). Alle gegevens worden weergegeven per provincie en naar landsdelen.
De gegevens zijn afkomstig uit de provinciebegrotingen. De bedragen zijn zowel in miljoenen euro's als in euro's per inwoner vermeld.
Gegevens beschikbaar van 2005 tot en met 2016
Status van de cijfers:
De cijfers in deze tabel zijn definitief.
Wijzigingen per 22 februari 2017:
Geen, deze tabel is stopgezet.
Wanneer komen er nieuwe cijfers?
Niet meer van toepassing.
Deze tabel wordt opgevolgd door de tabel Provinciebegrotingen; baten en lasten per taakveld. Zie paragraaf 3.
Toelichting onderwerpen
- Provinciale functies in mln euro
- Beleidsterreinen waarop de provincie actief is. De gebruikte indeling is voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.
- Algemeen bestuur
- Het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.
- Totaal algemeen bestuur
- Het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.
- Provinciale Staten
- Taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Provinciale Staten, inclusief die van de griffier van de staten, de rekenkamer(functie) en de accountant (begroting, jaarverslag en dergelijke). De rekenkamerfunctie betreft het onderzoek van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het provinciebestuur gevoerde beleid.
- Gedeputeerde Staten
- Taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Gedeputeerde Staten, inclusief die van de commissaris van de Koningin. Dit omvat de voorbereiding en uitvoering van de vergaderingen van Gedeputeerde Staten, (thema-)bijeenkomsten, werkbezoeken, overleggen met derden, enzovoorts.
- Kabinetszaken
- Werkzaamheden van het kabinet van de commissaris van de Koningin.
Het bureau Kabinetszaken ondersteunt de commissaris bij taken als de (her)benoeming van burgemeesters en bij Koninklijke onderscheidingen (de zogenoemde rijkstaken). Tot de overige werkzaamheden van het bureau Kabinetszaken behoren onder meer de voorbereiding van evenementen van de commissaris en de correspondentie met burgers. Als de commissaris optreedt in het belang van de handhaving van de rechtsorde en veiligheid (ook een rijkstaak), zoals bij de bestrijding van rampen, behoren de baten en lasten tot de hoofdfunctie Openbare orde en veiligheid.
- Bestuurlijke organisatie
- De activiteiten op het gebied van de bestuurlijke inrichting, zoals de wijziging van provinciale grenzen, toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen, gemeentelijke herindelingen (ook grenswijzigingen tussen gemeenten), nieuwe bestuursvormen, enzovoorts. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden tussen voornamelijk gemeenten. In incidentele gevallen participeren Rijk, provincies en waterschappen. Gemeenten werken vooral samen op het gebied van openbaar vervoer, sociale (werk)voorziening, geneeskundige en gezondheidszorg, afvalverwijdering, milieubeheer en ruimtelijke ordening.
- Financieel toezicht
- Het financiële toezicht van het provinciaal bestuur op gemeenten en op gemeenschappelijke regelingen tussen gemeenten (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten).
Dit toezicht is gebaseerd op verschillende wetten en voorschriften, zoals de Gemeentewet, de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Financiële-Verhoudingswet, de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
- Uitvoering ov. wettelijke regelingen
- Uitvoering overige wettelijke regelingen.
Activiteiten op het gebied van de overige wettelijke regelingen die tot het algemeen bestuur worden gerekend. Hieronder vallen bijvoorbeeld het toezicht op de archiefzorg (van provinciale organen, gemeenten, gemeenschappelijke regelingen (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten), politieregio's en waterschappen) en het afhandelen van klachten, ingediende bezwaarschriften en beroepen.
- Overige zaken betr. algemeen bestuur
- Overige zaken betreffende algemeen bestuur.
Betreft onder meer het bestuurlijk overleg tussen provincies, inclusief de voorbereiding in ambtelijke werkgroepen, de wachtgelden, pensioenvervangende uitkeringen en de interprovinciale ziektekostenregeling aan voormalig personeel, tenzij deze al op de betreffende functie zijn verantwoord.
- Overige baten en lasten
- Baten en lasten van de apparaatskosten die niet aan de specifieke (hoofd)functies zijn toe te rekenen. Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering. De aan derden in rekening te brengen apparaatskosten worden op deze functie vermeld, evenals de direct daaraan te relateren lasten.
- Openbare orde en veiligheid
- Het totaal van de functies Openbare orde en veiligheid algemeen, Openbare orde en veiligheid en Overige beschermende maatregelen.
- Openbare orde en veiligheid, algemeen
- Adviesverzoeken aan provinciale besturen over openbare orde en veiligheid. Hiertoe behoren bijvoorbeeld de (goedkeuring/ontheffing van de) verordeningen als gevolg van de Drank- en horecawet en de Wet gevaarlijke stoffen.
- Verkeer en vervoer
- Het totaal van de functies Verkeer en vervoer algemeen, Landwegen, Boot- en veerdiensten, Waterwegen en Vervoer.
- Verkeer en vervoer, algemeen
- Het overleg in organen voor de verkeersveiligheid en de verkeers- en vervoersplanning, de apparaatskosten, algemeen onderzoek, het opstellen van plannen, vergoedingen voor werkzaamheden en de bijdragen van en aan derden.
Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering.
- Waterhuishouding
- Het totaal van de functies Waterhuishouding algemeen, Waterschapsaangelegenheden, Waterkeringen, Kwantitatief beheer oppervlaktewater, Kwantitatief beheer grondwater en Landaanwinning.
- Waterhuishouding, algemeen
- Activiteiten die geen directe relatie hebben met de specifieke functies Waterschapsaangelegenheden, Waterkeringen, Kwantitatief beheer oppervlaktewater, Kwantitatief beheer grondwater en Landaanwinning of deze functies overschrijden.
- Milieubeheer
- Het totaal van de functies Milieubeheer algemeen, Kwalitatief beheer oppervlaktewater, Kwalitatief beheer grondwater en bodem, Bestrijding luchtverontreiniging, Bestrijding geluidshinder, Vergunningverlening en handhaving en Ontgrondingen.
- Milieubeheer, algemeen
- De plannings- en coördinatietaken in verband met milieubeheer, die niet tot de diverse specifieke milieubeheerfuncties (lucht, water, grond en geluid) kunnen worden gerekend of deze functies overschrijden.
- Recreatie en natuur
- Het totaal van de functies Recreatie en natuur algemeen, Recreatie en Natuur.
- Recreatie en natuur, algemeen
- Advisering, begeleiding, (mede-)financiering en uitvoering van recreatie- en natuurprojecten in het algemeen, die niet tot de specifieke functies Recreatie of Natuur kunnen worden gerekend of deze functies overschrijden.
- Welzijn
- Het totaal van de functies Welzijn algemeen, Educatie, Lichamelijke vorming en sport, Kunst en oudheidkunde, Sociaal-cultureel werk en ontwikkeling, Maatschappelijke voorzieningen, Volksgezondheid, Ouderenzorg en Jeugdhulpverlening.
- Welzijn, algemeen
- Activiteiten op het gebied van welzijnsaangelegenheden, die geen directe relatie hebben met de specifieke functies Educatie Lichamelijke vorming en sport, Kunst en oudheidkunde, Sociaal-cultureel werk en ontwikkeling, Maatschappelijke voorzieningen, Volksgezondheid, Ouderenzorg en Jeugdhulpverlening of deze functies overschrijden. Tot deze functie behoren bijvoorbeeld de baten en lasten voor de realisering van multifunctionele accommodaties, die vanwege het multidisciplinaire karakter niet over de functies verdeeld kunnen worden. Ook de instandhouding van regionale radio en televisie behoort tot deze functie.
- Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
- Het totaal van de functies Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting algemeen, Ruimtelijke ordening, Volkshuisvesting en Stedelijke vernieuwing.
- Ruimt. ord. en volkshuisv. algemeen
- Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting, algemeen.
Betreft de taken en activiteiten die zowel op de ruimtelijke ordening als op de volkshuisvesting betrekking hebben en die niet aan één van deze functies toe te schrijven zijn.
- Provinciale functies in euro/inwoner
- Beleidsterreinen waarop de provincie actief is. De gebruikte indeling is voorgeschreven in de Ministeriële Regeling Informatie voor derden.
- Algemeen bestuur
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.
- Totaal algemeen bestuur
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten, Kabinetszaken, Bestuurlijke organisatie, Financieel toezicht, Uitvoering overige wettelijke regelingen, Overige zaken betreffende algemeen bestuur en Overige baten en lasten.
- Provinciale Staten
- Betreft de taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Provinciale Staten, inclusief die van de griffier van de staten, de rekenkamer(functie) en de accountant (begroting, jaarverslag en dergelijke). De rekenkamerfunctie betreft het onderzoek van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het provinciebestuur gevoerde beleid.
- Gedeputeerde Staten
- Betreft de taken en werkzaamheden die verband houden met het democratisch functioneren van de Gedeputeerde Staten, inclusief die van de commissaris van de Koningin. Dit omvat de voorbereiding en uitvoering van de vergaderingen van Gedeputeerde Staten, (thema-) bijeenkomsten, werkbezoeken, overleggen met derden, enzovoorts.
- Kabinetszaken
- Omvat de werkzaamheden van het kabinet van de commissaris van de Koningin.
Het bureau Kabinetszaken ondersteunt de commissaris bij taken als de (her)benoeming van burgemeesters en bij Koninklijke onderscheidingen (de zogenoemde rijkstaken). Tot de overige werkzaamheden van het bureau Kabinetszaken behoren onder meer de voorbereiding van evenementen van de commissaris en de correspondentie met burgers. Als de commissaris optreedt in het belang van de handhaving van de rechtsorde en veiligheid (ook een rijkstaak), zoals bij de bestrijding van rampen, behoren de baten en lasten tot de hoofdfunctie Openbare orde en veiligheid.
- Bestuurlijke organisatie
- Betreft de activiteiten op het gebied van de bestuurlijke inrichting, zoals de wijziging van provinciale grenzen, toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen, gemeentelijke herindelingen (ook grenswijzigingen tussen gemeenten), nieuwe bestuursvormen, enzovoorts. Gemeenschappelijke regelingen zijn samenwerkingsverbanden tussen voornamelijk gemeenten. In incidentele gevallen participeren Rijk, provincies en waterschappen. Gemeenten werken vooral samen op het gebied van openbaar vervoer, sociale (werk)voorziening, geneeskundige en gezondheidszorg, afvalverwijdering, milieubeheer en ruimtelijke ordening.
- Financieel toezicht
- Omvat het financiële toezicht van het provinciaal bestuur op gemeenten en op gemeenschappelijke regelingen tussen gemeenten (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten). Dit toezicht is gebaseerd op verschillende wetten en voorschriften, zoals de Gemeentewet, de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Financiële-Verhoudingswet, de Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO) en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
- Uitvoering ov. wettelijke regelingen
- Uitvoering overige wettelijke regelingen.
Omvat de uitvoering van de overige wettelijke regelingen die tot het algemeen bestuur worden gerekend. Hieronder vallen bijvoorbeeld het toezicht op de archiefzorg (van provinciale organen, gemeenten, gemeenschappelijke regelingen (samenwerkingsverbanden tussen gemeenten), politieregio's en waterschappen) en het afhandelen van klachten, ingediende bezwaarschriften en beroepen.
- Overige zaken betr. algemeen bestuur
- Overige zaken betreffende algemeen bestuur.
Betreft onder meer het bestuurlijk overleg tussen provincies, inclusief de voorbereiding in ambtelijke werkgroepen, de wachtgelden, pensioenvervangende uitkeringen en de interprovinciale ziektekostenregeling aan voormalig personeel, tenzij deze al op de betreffende functie zijn verantwoord. Wachtgelden zijn gelden die ambtenaren periodiek ontvangen die, eervol maar niet op eigen verzoek, zijn ontslagen.
- Overige baten en lasten
- Betreft de baten en lasten van de apparaatskosten die niet aan de specifieke (hoofd)functies zijn toe te rekenen.
Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering. De aan derden in rekening te brengen apparaatskosten worden op deze functie vermeld, evenals de direct daaraan te relateren lasten.
- Openbare orde en veiligheid
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Openbare orde en veiligheid algemeen, Openbare orde en veiligheid en Overige beschermende maatregelen.
- Openbare orde en veiligheid, algemeen
- Betreft de adviesverzoeken aan provinciale besturen over openbare orde en veiligheid. Hiertoe behoren bijvoorbeeld de (goedkeuring/ontheffing van de) verordeningen als gevolg van de Drank- en horecawet en de Wet gevaarlijke stoffen.
- Verkeer en vervoer
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Verkeer en vervoer algemeen, Landwegen, Boot- en veerdiensten, Waterwegen en Vervoer.
- Verkeer en vervoer, algemeen
- Hiertoe behoren het overleg in organen voor de verkeersveiligheid en de verkeers- en vervoersplanning, de apparaatskosten, algemeen onderzoek, het opstellen van plannen, vergoedingen voor werkzaamheden en de bijdragen van en aan derden.
Apparaatskosten zijn de kosten van het ambtelijke apparaat die nodig zijn om de provinciale programma's uit te voeren. Tot de apparaatskosten behoren onder andere personeelskosten en de kosten van ondersteunende afdelingen, zoals huisvesting, financiën en automatisering.
- Waterhuishouding
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Waterhuishouding algemeen, Waterschapsaangelegenheden, Waterkeringen, Kwantitatief beheer oppervlaktewater, Kwantitatief beheer grondwater en Landaanwinning.
- Waterhuishouding, algemeen
- Betreft de activiteiten die geen directe relatie hebben met de specifieke functies Waterschapsaangelegenheden, Waterkeringen, Kwantitatief beheer oppervlaktewater, Kwantitatief beheer grondwater en Landaanwinning of deze functies overschrijden.
- Milieubeheer
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Milieubeheer algemeen, Kwalitatief beheer oppervlaktewater, Kwalitatief beheer grondwater en bodem, Bestrijding luchtverontreiniging, Bestrijding geluidshinder, Vergunningverlening en handhaving en Ontgrondingen.
- Milieubeheer, algemeen
- Betreft de plannings- en coördinatietaken in verband met milieubeheer, die niet tot de diverse specifieke milieubeheerfuncties (lucht, water, grond en geluid) kunnen worden gerekend of deze functies overschrijden.
- Recreatie en natuur
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Recreatie en natuur algemeen, Recreatie en Natuur.
- Recreatie en natuur, algemeen
- Betreft de advisering, begeleiding, (mede-)financiering en uitvoering van recreatie- en natuurprojecten in het algemeen, die niet tot de specifieke functies Recreatie of Natuur kunnen worden gerekend of deze functies overschrijden.
- Welzijn
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Welzijn algemeen, Educatie, Lichamelijke vorming en sport, Kunst en oudheidkunde, Sociaal-cultureel werk en ontwikkeling, Maatschappelijke voorzieningen, Volksgezondheid, Ouderenzorg en Jeugdhulpverlening.
- Welzijn, algemeen
- Betreft de activiteiten op het gebied van welzijnsaangelegenheden, die geen directe relatie hebben met de specifieke functies Educatie Lichamelijke vorming en sport, Kunst en oudheidkunde, Sociaal-cultureel werk en ontwikkeling, Maatschappelijke voorzieningen, Volksgezondheid, Ouderenzorg en Jeugdhulpverlening of deze functies overschrijden. Bijvoorbeeld de baten en lasten voor de realisering van multifunctionele accommodaties, die vanwege het multidisciplinaire karakter niet over de functies verdeeld kunnen worden. Ook de instandhouding van regionale radio en televisie behoort tot deze functie.
- Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
- Deze hoofdfunctie bestaat uit het totaal van de functies Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting algemeen, Ruimtelijke ordening, Volkshuisvesting en Stedelijke vernieuwing.
- Ruimt. ord. en volkshuisv. algemeen
- Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting, algemeen.
Betreft de taken en activiteiten die zowel op de ruimtelijke ordening als op de volkshuisvesting betrekking hebben en die niet aan één van deze functies toe te schrijven zijn.