Wat behelst het onderzoek
Doel
De statistieken over het primair onderwijs geven informatie over het aantal leerlingen in het basisonderwijs, het speciaal basisonderwijs en op speciale scholen naar denominatie van de instellingen en enkele kenmerken van de doelpopulatie.
Het speciaal basisonderwijs is bestemd voor kinderen die meer hulp nodig hebben bij de opvoeding en het leren dan het basisonderwijs kan bieden.
De speciale scholen geven basis- en voortgezet onderwijs aan zeer moeilijk lerende of opvoedbare kinderen, lichamelijk of zintuiglijk gehandicapte kinderen en langdurig zieke kinderen.
Doelpopulatie
Alle leerlingen in het door de overheid bekostigde basisonderwijs, speciaal basisonderwijs en op speciale scholen.
Statistische eenheid
Leerlingen, cumi-leerlingen en achterstandsleerlingen. Cumi-leerlingen behoren tot een culturele minderheid. Achterstandsleerlingen zijn leerlingen die volgens het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) tot een achterstandscategorie behoren en voor wie de scholen extra financiële middelen kunnen krijgen.
Aanvang onderzoek
In StatLine wordt voor alle drie de vormen van primair onderwijs een tijdreeks vanaf het schooljaar 1991/’92 gepubliceerd.
Frequentie
Jaarlijks, definitieve cijfers.
Publicatiestrategie
Zodra over een nieuw schooljaar definitieve cijfers beschikbaar zijn, worden deze toegevoegd aan de bestaande StatLine-tabellen.
Hoe wordt het uitgevoerd
Soort onderzoek
Een geaggregeerde telling op schoolniveau van het aantal leerlingen in het basisonderwijs, het speciaal basisonderwijs en op de speciale scholen bij de door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bekostigde instellingen voor primair onderwijs.
Waarnemingsmethode
Verplichte schriftelijke of elektronische gegevensverstrekking door de instellingen in het primair onderwijs aan de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) op één peilmoment aan het begin van het schooljaar, namelijk 1 oktober.
Berichtgevers
Het CBS ontvangt bestanden van DUO met de door haar verzamelde gegevens over het primair onderwijs.
Steekproefomvang
Niet van toepassing
Controle- en correctiemethoden
DUO controleert de gegevens die zij van haar berichtgevers ontvangt op volledigheid en inconsistenties en brengt zo nodig in overleg met hen verbeteringen aan in het bronbestand.
Weging
Niet van toepassing.
Wat is de kwaliteit van de uitkomsten
Nauwkeurigheid
De definitieve cijfers geven een juist beeld van de werkelijkheid.
Volgtijdelijke vergelijkbaarheid
De cijfers over leerlingen in het basisonderwijs en speciaal basisonderwijs zijn vanaf het schooljaar 1991/’92 vergelijkbaar in de tijd. Dit geldt ook voor de cijfers over de cumi-leerlingen, zij het dat over deze groep pas cijfers vanaf 1995/’96 zijn gepubliceerd.
Over achterstandsleerlingen zijn eveneens pas sinds 1995/’96 cijfers beschikbaar. Tot en met het schooljaar 2005/’06 werden in het basisonderwijs vier categorieën achterstandsleerlingen onderscheiden. Vanaf 2009/’10 zijn dat twee andere categorieën. In de tussenliggende jaren was er een overgangssituatie. Door deze stapsgewijze veranderingen zijn de cijfers over achterstandsleerlingen in de periode 2006/’07-2009/’10 niet vergelijkbaar in de tijd. Vanaf 2009/’10 zal er een nieuwe tijdreeks worden opgebouwd.
Het speciaal basisonderwijs is weliswaar pas sinds 1998 opgenomen in de wetgeving over het primair onderwijs, maar door de kinderen met leer- en opvoedingsmoeilijkheden, moeilijk lerende kinderen en in hun ontwikkeling bedreigde kleuters in de periode 1991-1997 jaarlijks bij elkaar te tellen, ontstond toch een vergelijkbare reeks met het speciaal basisonderwijs in de jaren daarna.
De cijfers over leerlingen op speciale scholen zijn vanaf het schooljaar 1991/’92 eveneens goed vergelijkbaar in de tijd. Dit geldt voor zowel het basis- als voortgezet onderwijs. Ook hier zijn de wetswijzigingen in 1998 niet van invloed geweest op de vergelijkbaarheid van de cijfers. Tot 1998 viel het speciaal onderwijs onder de Interimwet Speciaal Onderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs (ISOVSO). Vanaf 1998 valt deze onderwijssoort onder de Wet op de Expertisecentra (WEC).
Beschrijving kwaliteitsstrategie
De aan het CBS geleverde bestanden worden na binnenkomst nogmaals door een specialist van het CBS gecontroleerd. Zo nodig worden in overleg met DUO alsnog verbeteringen in het bronbestand aangebracht.
